邱雯曦 鐘輝云 王愛萍
摘要:我國經(jīng)濟日新月異地發(fā)展,與此同時也出現(xiàn)了各種問題,其中食品安全問題越來越突出,受到廣泛關(guān)注,也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。法治是食品安全的根本保障;切實發(fā)揮媒體輿論作用,是引導(dǎo)社會大眾對食品問題形成正確認識的重要途徑;完善的食品檢驗檢測體系是查出食品問題出處的科學(xué)武器。采取以上多種措施,從而保障老百姓的食品安全,促進經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:食品安全;法治;輿論;檢驗;檢測
“食品安全”指食品不應(yīng)該包含損害或威脅人體健康的有毒或有害物質(zhì),不能引起消費者食物中毒或罹患疾病,不能產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱患問題。濫用食品添加劑、防腐劑、化學(xué)材料會導(dǎo)致食品不安全。此外,科技發(fā)展也會帶來食品問題,如轉(zhuǎn)基因食品。食品安全問題與核污染、化學(xué)污染不同,食物是人們高度依賴、不可或缺的物質(zhì),是否購買某食品常常通過個人來做出風險判斷。老百姓對食品的選擇是一種長期習(xí)慣,對某種食品的選擇具有長期積累性。由此可見,食品危險是短期內(nèi)不可預(yù)見的。
目前我國食品安全面臨各種挑戰(zhàn)。比如,在農(nóng)作物種植過程中,由于過量化肥農(nóng)藥的使用,嚴重污染地下水和土壤;食品生產(chǎn)過程中,過量非法添加劑的使用,嚴重危害人民健康。近年不少重大食品安全事件均與添加劑有關(guān):瘦肉精、三聚氰胺、蘇丹紅、抗生素、激素、人造黃油、人造香精、人造色素、硫磺、漂白粉等工業(yè)或準工業(yè)原料添加進入食品中。面對食品安全問題,我們應(yīng)該采取多種途徑和措施進行防治。
1. 法治是食品安全的基本保障
我國食品安全問題一直朝著法治化的方向推進,有關(guān)部門不斷出臺食品安全法規(guī)。2016年4月,將修訂食品安全法實施條例的工作列入了年度立法工作計劃,黨中央、國務(wù)院有關(guān)食品安全工作提出了“四個最嚴”的要求,按照此要求制定了修訂工作方案,并成立了起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2016年11月19日,公布了報送稿及起草說明全文并向社會各界廣泛征求意見。2017年8月14日,原國家食品藥品監(jiān)督管理總局通報《食品安全法實施條例(修訂草案)》。2019年3月26日,國務(wù)院第42次常務(wù)會議原則通過了《中華人民共和國食品安全法實施條例(草案)》,相關(guān)部門根據(jù)此結(jié)果完善了某些條款。2019年10月11日,第721號國務(wù)院令全文發(fā)布《中華人民共和國食品安全法實施條例》。
值得大家注意的是,此修改明確提出了加強保健食品、嬰幼兒配方食品、食品添加劑、網(wǎng)購食品的監(jiān)管的要求,使相關(guān)監(jiān)管工作有法可依?!稐l例》明確將嬰幼兒配方食品列為風險較高或者銷售的重點,消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)得到了保障。未來我國食品安全監(jiān)管將會更加嚴格,違規(guī)違法食品生產(chǎn)企業(yè)或組織受到的處罰也將越來越嚴厲。
2. 發(fā)揮輿論作用
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展以及媒介環(huán)境的更新變革,媒體在人們的日常生活中所占據(jù)的位置越發(fā)重要,已經(jīng)成為大家溝通交流、傳播信息、獲取信息必不可少的媒介。準確的媒體報道有重要作用:第一,便于信息傳播,及時將信息或者相關(guān)法規(guī)政策傳播出去;第二,有助于提高社會對食品安全問題的認知;第三,利于認識引導(dǎo)。因此,媒體在對食品安全問題進行報道時,要秉承科學(xué)、準確的原則,切實發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向功能,引導(dǎo)社會大眾對食品問題形成正確認識,多進行科學(xué)解讀,提高老百姓的認知水平。
3. 不斷完善食品檢驗檢測體系
科學(xué)準確檢測食品中有害物質(zhì),是杜絕食品問題的重要保障,我國的食品檢驗檢測體系還存在各種問題。特別是一些基層單位,缺少儀器,缺乏技術(shù),更缺乏專業(yè)技術(shù)人員,甚至有很多偏遠落后地區(qū)根本沒有配備食品檢測設(shè)備。我們國家的發(fā)達地區(qū),食品檢驗檢測體系仍然存在不完善問題。特別是在殘留物檢測方法及快速篩選檢測手段方面還落后于發(fā)達國家。發(fā)達國家在食品檢驗檢測方面已經(jīng)有許多成功的經(jīng)驗,是值得我們學(xué)習(xí)借鑒的,同時不能脫離我們的實際情況。因此,不斷開展此方面的科學(xué)研究,開發(fā)適宜的檢測技術(shù)并推廣,提升檢測工作者的綜合素養(yǎng),是完善我國食品檢測體系的重要途徑。除了技術(shù)保障外,健全的準入機制是保障食品安全的又一重要防線。部分檢測機構(gòu)資質(zhì)不足、實驗室管理不完善,不準確的檢測結(jié)果會給食品問題帶來誤導(dǎo)。因此,嚴格把好實驗室準入資格也十分重要。檢測部門需要在法律允許的情況下,對食品進行檢測。鑒于信息化大數(shù)據(jù)時代特點,還應(yīng)建立信息交流平臺,將檢測結(jié)果分享上傳至平臺,使有關(guān)信息公開、透明,從而及時發(fā)現(xiàn)不符合檢驗標準的機構(gòu),保證檢測結(jié)果的準確有效。
總之,建立健全法治保證體系,積極發(fā)揮輿論的導(dǎo)向功能,加強人們對食品安全重要性的認識,完善檢驗檢測體系是保障食品安全的重要措施,從而促進國家經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)建和諧社會。
基金項目:
四川衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院項目(CWKY-2019Y-03)