提升人民監(jiān)督的廣度、深度和溫度

陳康

重慶市長(zhǎng)壽區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)

始終以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)，全面正確落實(shí)人民監(jiān)督員制度，堅(jiān)持把司法辦案工作“曬”在人民監(jiān)督員的“顯微鏡”下，主動(dòng)邀請(qǐng)人民監(jiān)督員監(jiān)督檢察辦案活動(dòng)

近日，重慶市長(zhǎng)壽區(qū)檢察院就張某某故意殺人（未遂）案被害人劉某某不服法院判決申訴案舉行公開(kāi)聽(tīng)證，依法邀請(qǐng)3 名人民監(jiān)督員和2名代表委員參加。這是長(zhǎng)壽區(qū)院人民監(jiān)督工作的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，已主動(dòng)邀請(qǐng)人民監(jiān)督員對(duì)檢察辦案工作開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)9 次24 人次，人民監(jiān)督員主動(dòng)對(duì)辦案活動(dòng)提出意見(jiàn)建議1 人次，人民監(jiān)督員工作取得良好效果。

主動(dòng)規(guī)劃謀定，在監(jiān)督的廣度上做文章。始終把主動(dòng)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)人民群眾、接受人民群眾監(jiān)督和檢務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容抓實(shí)抓好。認(rèn)真落實(shí)《檢察院辦案活動(dòng)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督規(guī)定》 要求，克服疫情不利影響，做到早謀劃、早安排，積極和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)溝通，制定邀請(qǐng)人民監(jiān)督員對(duì)辦案活動(dòng)監(jiān)督表，明確活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間安排、邀請(qǐng)人數(shù)及要求等有關(guān)事項(xiàng)，推動(dòng)接受監(jiān)督工作有序推進(jìn)、有效開(kāi)展。截至目前，長(zhǎng)壽區(qū)檢察院已主動(dòng)接受人民監(jiān)督員對(duì)案件公開(kāi)審查（聽(tīng)證）、檢察官出庭支持公訴、檢察建議的研究提出、法律文書(shū)宣告送達(dá)、案件質(zhì)量評(píng)查、司法規(guī)范化檢查、檢察工作情況通報(bào)和參與信訪接訪等8項(xiàng)屬于基層檢察院職能職權(quán)范圍內(nèi)的司法辦案工作進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)人民監(jiān)督員參與監(jiān)督活動(dòng)和開(kāi)展監(jiān)督業(yè)務(wù)方式的“全覆蓋”。

深耕檢察主業(yè)，在監(jiān)督的深度上做文章。始終以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)，全面正確落實(shí)人民監(jiān)督員制度，堅(jiān)持把司法辦案工作“曬”在人民監(jiān)督員的“顯微鏡”下，主動(dòng)邀請(qǐng)人民監(jiān)督員監(jiān)督檢察辦案活動(dòng)。參與辦案不含糊。邀請(qǐng)4 名人民監(jiān)督員對(duì)本院首例刑事附帶民事公益訴訟案件——張某某銷售有毒有害食品案檢察官出庭支持起訴活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，人民監(jiān)督員從出庭規(guī)范、舉證質(zhì)證能力等7個(gè)方面對(duì)檢察官出庭活動(dòng)進(jìn)行評(píng)審打分。

突出人文關(guān)懷，在監(jiān)督的溫度上做文章。人民監(jiān)督員就該區(qū)部分校園周邊商鋪禁煙標(biāo)識(shí)不顯著、違反規(guī)定向未成年人銷售香煙的問(wèn)題積極向區(qū)檢察院反映。辦案檢察官認(rèn)真走訪調(diào)查、積極聽(tīng)取被建議單位意見(jiàn)，擬定檢察建議，并認(rèn)真聽(tīng)取人民監(jiān)督員對(duì)制發(fā)檢察建議必要性、可行性、說(shuō)理性等方面的意見(jiàn)建議。向區(qū)煙草管理部門(mén)提出了建議煙草管理部門(mén)實(shí)行積分制、與商鋪簽訂承諾書(shū)、聯(lián)合學(xué)校開(kāi)展法治宣傳、向電視臺(tái)投放公益廣告等意見(jiàn)，以凈化校園周邊環(huán)境、保障未成年人身心健康。依法救助慰藉刑事被害方。本院在依法受理?xiàng)钅衬辰煌ㄕ厥掳傅谋缓θ思覍偾衲衬车乃痉ň戎暾?qǐng)后，考慮到其家庭特殊情況，依法決定予以救助。在送達(dá)司法救助決定書(shū)時(shí)邀請(qǐng)2 名人民監(jiān)督員到場(chǎng)，人民監(jiān)督員認(rèn)真聽(tīng)取了案件辦理過(guò)程、邱某某有關(guān)陳述，與辦案檢察官一起開(kāi)導(dǎo)被害人家屬，鼓勵(lì)其堅(jiān)強(qiáng)地生活，并現(xiàn)場(chǎng)捐助。受害人家屬備受感動(dòng)，表示會(huì)好好生活。