淺析師宗縣蔬菜產業(yè)發(fā)展對策

黎國榮

（師宗縣農業(yè)農村局蔬菜站，云南 曲靖 655700）

1 蔬菜產業(yè)發(fā)展的現狀

1.1 目前蔬菜產銷現狀

師宗縣2019年全年種植蔬菜2.64萬hm2、產值70430萬元，其中：生姜3666.67hm2、產量7700萬kg、產值11000萬元，辣椒6666.67hm2、產量6900萬kg、產值7500萬元，食用菌2萬m2、產量43萬kg、產值130萬元，秋冬馬鈴薯3333.33hm2、產量8800萬kg、產值8000萬元，其它蔬菜1.27萬hm2、產量55000萬kg、產值43800萬元。所產蔬菜80%銷往廣州、臺灣、貴陽等市場。近年來，全縣蔬菜播種面積和總產量分別以平均5%和4.5%的速度增長，但外銷量卻逐年減少，20%的蔬菜在本地銷售，蔬菜總產值增幅不大，呈現出蔬菜生產面積增加，產量增加卻不增收的局面，部分蔬菜品種甚至出現賣時難的情況。

1.2 蔬菜生產的基礎條件及技術狀況

師宗縣有蔬菜面積1.91萬hm2。其中，基礎設施較為完善的蔬菜基地4666.67hm2。雖然近年來，縣里通過中低產田地改造，提高土地產出率，但由于投入資金少，改造后的地塊和蔬菜基地要求仍有較大差距。同時，部分蔬菜基地也存在著基礎設施老化、人為毀損等問題，急需更新。

2 蔬菜產業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 蔬菜基地基礎設施不足，生產能力弱

近幾年來，本縣沒有投入資金進行大面積的蔬菜基地設施建設，原有的基地基礎設落后，難以提高蔬菜基地的產出率。

2.2 依靠蔬菜產量來增加收入，難度大

經實測，2019年產優(yōu)質蔬菜達3000kg/667m2以上，比2018年同期增產16%，但收入卻沒有達到相應的增長。說明前幾年本縣蔬菜生產在農產品處于賣方市場時，依靠農業(yè)產業(yè)結構調整擴大蔬菜種植面積，以蔬菜產量的增加來實現增加收入是切實可行的。但近年來，隨著市場的變化，特別是農業(yè)產業(yè)結構調整后，原來以種植糧食為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把發(fā)展蔬菜作為產業(yè)結構調整增產增收的一項重要舉施，蔬菜產業(yè)發(fā)展非常快，對近郊蔬菜生產造成了重大沖擊，蔬菜市場由賣方市場轉向買方市場，蔬菜價格低迷，出現賣菜難現象。如僅依靠擴大種植面積來增產增收難度很大。

2.3 蔬菜產業(yè)結構調整中，帶有盲目性

市場機制相對成熟、靈活性較高，商品供求相當敏感，這就要求蔬菜產業(yè)要以市場為中心。在產業(yè)結構調整中要有長遠觀念，大局觀念，要有利于蔬菜產業(yè)的持續(xù)發(fā)展。但由于部分基層干部對農業(yè)結構調整的認識不深，對工作的復雜性、艱巨性認識不足。對農業(yè)結構調整缺乏長遠規(guī)劃，部分農民只求短期效益，盲目種植，對市場缺乏前景預測，造成實際生產與市場銷售脫節(jié)，供過于求，大幅下降價格，造成賣菜難，農民生產積極性不高的現象。

2.4 以大宗品種為主沒有特色產品，市場競爭力不強

本縣在農業(yè)結構調整中，側重減糧增菜，蔬菜種植面積由2000年5800hm2增至2019年2.64萬hm2，但是全縣蔬菜在種植上沒有特色，主要以大宗品種為主。缺乏市場需求量大的反季蔬菜，以及價格高的名、特、優(yōu)蔬菜。

3 發(fā)展對策

3.1 大力發(fā)展無公害蔬菜生產，提高蔬菜產品質量

（1）縣委政府要出臺相應的政策，建立保障機制，從種子、農藥投入等方面給予專項資金扶持。同時建立無公害蔬菜生產基地，加強無公害蔬菜的品牌認證，利用好品牌效應。

（2）建立無公害蔬菜生產技術服務體系。選擇在無工業(yè)“三廢”污染的地區(qū)建立蔬菜基地，并組織優(yōu)秀技術人員做好無公害蔬菜生產的技術指導工作；禁止使用違禁、高殘農藥；嚴格執(zhí)行合格產品進入市場。利用好師宗縣的地理和氣候條件，探尋適合本縣發(fā)展的無公害蔬菜生產模式與技術規(guī)范。

（3）打造無公害蔬菜品牌，提升產業(yè)質量。樹立“品牌即是市場競爭力”的觀念，以認證的辣椒、生姜、山地蔬菜三大品牌為主，著力打造本縣無公害蔬菜品牌，增強市場競爭力，提升無公害蔬菜的質量，提升產業(yè)效益。其次要建立專門的銷售中心、配送中心、專賣店等，培養(yǎng)無公害蔬菜銷售、銷費群。引進龍頭發(fā)展深加工，創(chuàng)建品牌，實施蔬菜產業(yè)化發(fā)展，實現本縣蔬菜生產必須由數量型增長向質量、效益型轉變。

（4）嚴格遵循無公害蔬菜生產質量要求

為保證蔬菜生產質量，要嚴格遵循國家和本省的規(guī)章制度規(guī)范生產、規(guī)范經營、規(guī)范消費、規(guī)范管理。依法保護無公害蔬菜生產基地，禁止超出標準的蔬菜在市場內流通。

3.2 培育龍頭企業(yè)，帶動本地農業(yè)發(fā)展

引進和培育龍頭企業(yè)，實施農業(yè)產業(yè)化經營是本縣蔬菜產業(yè)發(fā)展的又一重大舉措。通過龍頭企業(yè)直接向生產基地訂購，農民按合同實行訂單生產，由企業(yè)面向市場，降低農戶的市場風險，保證農民的收入穩(wěn)定增長。而龍頭企業(yè)通過對蔬菜進行篩選分級、加工、包裝后進入市場和超市，增加產品附加值，企業(yè)也能獲得較高的收益，全面帶動生產基地的發(fā)展。

3.3 提升產品競爭力，加強技術推廣力度

品牌是打開市場的通行證，蔬菜生產只有通過品牌宣傳，樹立起良好的品牌形象，才能讓產品進一步拓展市場，獲得更高的經濟效益。因此，本縣蔬菜產業(yè)的持續(xù)發(fā)展，要把增強品牌效應作為一項重要舉措來實施?？萍际鞘卟水a業(yè)發(fā)展的重要支撐點，要加強高新技術的引進和推廣工作，創(chuàng)建經濟效益、社會效益和生態(tài)效益統(tǒng)一發(fā)展的現代農業(yè)技術新體系。