一個深度貧困村的“三變”脫貧路

□ 彭旭輝

雅洋村地處國家級貧困縣修水縣復原鄉(xiāng)腹地，距縣城65 公里，版圖面積48平方公里，山地面積25277 畝，耕地面積1285.3 畝，森林覆蓋率達85%以上，是個典型的深山小村，被修水縣列為21 個深度貧困村之一。雅洋村共有農戶446 戶1540 人，其中建檔立卡貧困戶60 戶260 人，貧困發(fā)生率18.05%。近年來，在修水縣委縣政府的正確領導下，雅洋村走出自己的一條“三變”脫貧路，2018 年底實現(xiàn)了整村脫貧，貧困發(fā)生率下降至0.65%。

雅洋村村民正在養(yǎng)蠶

一變：信心之變，脫貧壓力變致富動力

作為一個山林小村，雅洋村的森林資源豐富。上世紀八九十年代，雅洋村經(jīng)濟狀況在修水縣可數(shù)前列。但隨著國家對生態(tài)環(huán)境越來越重視，砍伐指標逐漸減少，特別是天然林保護工程實施后，村民失去了主要收入來源。同時，雅洋村是修河飲用水源保護區(qū)，全村范圍都是牲畜禁養(yǎng)區(qū)，不能大規(guī)模發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)。村里年輕力壯的村民紛紛選擇在外安家立業(yè)，留下的多為老弱婦孺。常年下來，田地逐漸荒蕪，基礎設施日漸破敗，村里沒有像樣的產業(yè)，村民僅靠種點田、種點菜養(yǎng)活生計。

脫貧攻堅開展以來，鎮(zhèn)村干部還有村民都想借扶貧的“東風”改變現(xiàn)狀，但“怎么脫貧”卻成為雅洋村“兩委”和村民面臨的難題，脫貧壓力很大。通過外出考察、調研，大家一致認為，要想脫貧，必須發(fā)展產業(yè)！但要發(fā)展什么產業(yè)？以前村民嘗試發(fā)展過金錢草、元胡等中草藥產業(yè)，但由于地理環(huán)境不適應，經(jīng)濟效益低下，均以失敗告終。為了找準適合雅洋村的產業(yè)，修水縣政府辦公室主要領導、復原鄉(xiāng)主要負責人、駐村工作組以及村“兩委”先后進行多次實地調研、外出考察，最終結合雅洋村的實際情況，選定蠶桑產業(yè)作為該村產業(yè)發(fā)展的突破口。為了鼓勵貧困戶發(fā)展蠶桑產業(yè)，帶動貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增產增收，雅洋村成立了蠶桑專業(yè)合作社，采取“合作社+基地+農戶”的運行模式，制定出臺“六統(tǒng)、兩獎、兩優(yōu)先”（統(tǒng)一流轉整地、統(tǒng)一購桑栽苗、統(tǒng)一返租倒包、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一大棚養(yǎng)殖、統(tǒng)一蠶繭收購；桑園管理獎勵、首次賣繭獎勵；優(yōu)先勞務安排、優(yōu)先租賃蠶棚）的利益聯(lián)結機制，不采用“吃大鍋飯”的管理模式，而是通過返租倒包的方式由農戶自己管護好自己的蠶桑。經(jīng)全村蠶農的努力，蠶桑產業(yè)發(fā)展勢頭良好，蠶繭的均產量在全縣是最高的，蠶繭的色澤、質量也優(yōu)于其他地方，價格也比其他地方的高。截至目前，雅洋村已發(fā)展蠶桑產業(yè)200 畝，新建養(yǎng)蠶大棚5 個1800 平方米，帶動農戶30 戶，預計年總收入可達140 萬元，成為雅洋村產業(yè)發(fā)展史上的歷史性突破。

“以前留在雅洋村的村民是沒什么事可做的，村里有工程的時候好點，可以做點零工，沒有工程的時候基本都是坐在家里玩?，F(xiàn)在發(fā)展了蠶桑產業(yè)，村民有事做了，有錢賺了，大家對蠶桑產業(yè)都很支持、很認可?！毖叛蟠宓谝粫洸闂罘f?？粗板X袋子”漸漸鼓起，村民發(fā)展蠶桑產業(yè)的積極性高漲，內生動力、發(fā)展后勁以及脫貧致富的信心很足。今年6 月份，該村村民借鑒下雨降溫和園林噴灌模式自建水循環(huán)系統(tǒng)，自主設計蠶棚降溫系統(tǒng)，成本不高，效果卻非常明顯，蠶繭的單產有效提高，發(fā)病率大大降低。

雅洋村全貌

二變：環(huán)境之變，落寞小村變秀美鄉(xiāng)村

2018 年初，我們去過一次雅洋村。那時候的雅洋村，給人的第一感覺就是窮鄉(xiāng)僻廊。時隔兩年多，再進雅洋，確實讓人眼前一亮，有股世外桃源般的恬靜和清新，不僅“顏值”越來越高，而且越來越有氣質。

這幾年雅洋村的變化真是翻天覆地！雅洋村3 組村民莫豐云指著門口的柏油路說：“以前門口這條路雖然是水泥路，但是很不好走，車子一過，灰塵滿天，家里每天掃灰都要掃幾次，現(xiàn)在鋪上了柏油路，灰塵少了，家里干凈多了，馬路對面還種上了百畝桑樹，看著很美觀，心里也很舒服?！背Ｄ暝谀喜蚬さ? 組村民朱曉春笑著說：“以前我們這里土坯房還是蠻多的，殘垣斷壁很多。現(xiàn)在馬路兩邊全部進行了整治，那些堆積如山的建筑垃圾全清理了，環(huán)境也美觀了，道路也干凈了，從外面走進雅洋真的有種世外桃源的感覺。雅洋村這幾年的變化真是讓人意想不到?！?/p>

近年來，雅洋村緊緊圍繞貧困村“穩(wěn)出列”相關要求，不斷完善基礎設施建設，大力開展村莊整治，村容戶貌得到全面提升?；A設施方面，先后建設完成25戶以上自然村組級公路8.6 公里，改造進村主干道2.6 公里，鋪設了人行道以及瀝青路面，建成了董塅、界牌、灣頭中心村、雅洋新村4 個移民安置小區(qū)，安置了建檔立卡戶28 戶115 人。村莊整治方面，先后投入資金290 萬元，實施新農村建設點12 個，爭取項目資金500 余萬元對全村232 棟房屋進行坡頂改造，拆除危舊房、棚垛136 處。同時，配齊了垃圾處理設施、完善了保潔隊伍、健全了日常運行制度，杜絕了垃圾簡易焚燒和填埋方式，極大地改善了生活環(huán)境，全村境域內戶容戶貌煥然一新。

雅洋村駐村工作組與村民在親切交流

三變：素質之變，陳規(guī)陋習變文明新風

雅洋村的村民較為淳樸，但擺宴席、打牌賭博等現(xiàn)象較為常見。為了破除這些陳規(guī)陋習，大力倡導和弘揚文明新風，駐村工作組以及村兩委通過多次征求村民意見和建議，創(chuàng)建了雅洋村紅白理事會，以分片召開農戶戶主會的形式，大力宣傳禁燃禁爆、紅白喜事簡辦等規(guī)章制度。同時，為了激發(fā)農戶內生動力，減少或避免農戶出現(xiàn)聚眾賭博、參與黃賭毒的行為，雅洋村設立了“文明新風公益超市”。村“兩委”以及駐村工作組堅持每個月遍訪全村農戶一次，對遵紀守法、知曉政策、戶容戶貌等各方面通過調查的形式，給全體農戶打分并發(fā)放積分卡，農戶可以使用積分卡前往公益超市兌換相應分值的物品。不僅鄉(xiāng)風民風得到有效提升，農戶的戶容戶貌也大大好轉，對脫貧攻堅、殯葬改革等政策也有一定的了解，也為今后各項工作的開展打下堅實基礎。

雅洋村黨支部書記王詩勇說：“現(xiàn)在雅洋村紅白喜事已經(jīng)實現(xiàn)‘零污染’，農戶普遍使用電子煙花爆竹代替?zhèn)鹘y(tǒng)煙花爆竹。擺宴席我們都有明確規(guī)定，煙不超過25 元/包，酒每桌一瓶不能超過100 元，菜不能超過10 個，野味不能上桌。不管誰家有宴席，我們村‘兩委’就舉著村規(guī)明約的牌子到他家里，家家戶戶都是一樣的標準，這樣大家不會覺得沒面子，都非常支持。如果按每戶30 桌的標準來算的話，每戶能省6000 元左右?！?1組村民王夏明說：“這幾年雅洋的變化很大，以前到處破破爛爛，現(xiàn)在煥然一新，村民對環(huán)境更加愛護了。以前村里打‘三公’的桌子直接擺到馬路上，里三圈外三圈都是人，現(xiàn)在賭博的現(xiàn)象基本上看不到了，都是跳廣場舞的、打籃球的、打門球的，住在這里真的是越來越舒心了。”