實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

中共依蘭縣委員會(huì)

依蘭，物阜天華，區(qū)位獨(dú)特。哈爾濱市委十四屆八次全會(huì)上明確指出：“依蘭縣化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為全市的唯一化工產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)要進(jìn)行重點(diǎn)打造?！币捞m縣站在承載發(fā)展全市化工產(chǎn)業(yè)的全局高度，做好園區(qū)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)與謀劃建設(shè)：以打造安全化、專業(yè)化、環(huán)保化、循環(huán)化、低耗化、集約化的綠色化工產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)向著更高水平、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量方向發(fā)展。

創(chuàng)新品牌，提高工業(yè)園區(qū)知名度

多方爭(zhēng)取資金，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上力求突破。今年園區(qū)在建和即將開(kāi)工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目3個(gè)，同時(shí)，化工園區(qū)將推進(jìn)消防站、環(huán)衛(wèi)站、路網(wǎng)和綜合服務(wù)體（停車、住宿、超市、道路救援、維修車輛、監(jiān)測(cè)車輛和新能源充電等）建設(shè);朝陽(yáng)園區(qū)將編制總體規(guī)劃，建設(shè)廣源西路，配套建設(shè)給排水、供熱、供氣等;探索建設(shè)貨運(yùn)鐵路專用線，與全國(guó)鐵路網(wǎng)連接。努力建設(shè)一個(gè)集安全化、環(huán)?；⒀h(huán)化、低耗化、智慧化、集約化、國(guó)際化為一體的園區(qū)，配齊配優(yōu)各種生產(chǎn)要素，積極與上級(jí)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，為園區(qū)建設(shè)發(fā)展添磚加瓦。

強(qiáng)化招商引資，在引進(jìn)項(xiàng)目上力求突破。加大對(duì)外宣傳力度，擴(kuò)大依蘭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)知名度，創(chuàng)立品牌，提高競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用高速公路、政府網(wǎng)站、招商推介會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等宣傳媒介和載體活動(dòng)，宣傳園區(qū)充足的電力、供水、供熱、污水處理、燃?xì)獾壬a(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)，聚攬吸引項(xiàng)目。緊盯長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶鹽城、南通、常州和天津等有梯度轉(zhuǎn)移化工項(xiàng)目地域，主動(dòng)出擊，選取符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)含量高、建設(shè)速度快的企業(yè)逐戶拜訪，建立聯(lián)系，強(qiáng)勢(shì)宣傳，使哈爾濱化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為他們轉(zhuǎn)移的首選地。在化工企業(yè)集聚區(qū)域和農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)達(dá)地區(qū)聘請(qǐng)投資推介顧問(wèn)，負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)匦麄魍平閳@區(qū)并搜集產(chǎn)業(yè)信息，在提升開(kāi)發(fā)區(qū)知名度的同時(shí)，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和趨勢(shì)。

強(qiáng)化服務(wù)，在加快項(xiàng)目落地上力求突破。抓作風(fēng)建設(shè)，讓在辦企業(yè)安心。通過(guò)完善為企服務(wù)帶動(dòng)作風(fēng)提升，廣泛征求在辦企業(yè)意見(jiàn)和建議，了解企業(yè)訴求，在政策范圍內(nèi)盡量滿足企業(yè)要求，同時(shí)繼續(xù)推行領(lǐng)辦代辦制度，在企業(yè)注冊(cè)、項(xiàng)目備案、證照辦理等環(huán)節(jié)，使出硬招實(shí)招為新落戶企業(yè)提供高效服務(wù)。抓要素保障，讓在建企業(yè)順心。針對(duì)在建項(xiàng)目安排專人進(jìn)行全流程“管家式”跟蹤代辦服務(wù)，全力做好水、電、氣、路等各項(xiàng)要素保障，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)企業(yè)早日投產(chǎn)達(dá)效。抓親情關(guān)懷，讓在產(chǎn)企業(yè)舒心。包保服務(wù)人員要始終保持“釘釘子”精神，與企業(yè)保持經(jīng)常性溝通聯(lián)系，深入對(duì)接園區(qū)企業(yè)，了解發(fā)展需要，征求企業(yè)意見(jiàn)，及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)周到服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)，想方設(shè)法為企業(yè)排憂解難，最大限度增強(qiáng)企業(yè)獲得感和歸屬感，從而堅(jiān)定企業(yè)深耕創(chuàng)業(yè)的信心與決心，為園區(qū)凝聚發(fā)展向心力。

爭(zhēng)取政策支持，在探索“飛地經(jīng)濟(jì)”上力求突破。目前，化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體規(guī)劃、水資源論證、安評(píng)、環(huán)評(píng)等均已完成，生產(chǎn)要素配置速度加快，基本實(shí)現(xiàn)了“七通一平”，可以承接化工項(xiàng)目入駐。根據(jù)哈爾濱市委十四屆八次全會(huì)精神，爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，創(chuàng)新跨區(qū)域合作模式，建立招商引資合作、財(cái)稅收入分享等共建共享機(jī)制。大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，其他市縣區(qū)可以招引化工項(xiàng)目落戶化工園區(qū)，相關(guān)部門(mén)提供土地、服務(wù)和日常監(jiān)管，與招引項(xiàng)目的市縣區(qū)實(shí)行利益共享機(jī)制，合理分配收益，激發(fā)他們參與共建全市化工園區(qū)發(fā)展積極性。

謀劃鐵路專用線，在破解制約瓶頸上力求突破。發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)原料與產(chǎn)品運(yùn)量大、要求嚴(yán)、費(fèi)用高是制約項(xiàng)目落戶的關(guān)鍵因素，謀劃建設(shè)園區(qū)貨運(yùn)鐵路專線勢(shì)在必行。為此，園區(qū)邀請(qǐng)中國(guó)鐵路設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司總工程師對(duì)依蘭縣貨物運(yùn)輸融入全國(guó)鐵路網(wǎng)的可行性進(jìn)行了深入分析和探討。

多措并舉，打好產(chǎn)業(yè)振興的“組合拳”

產(chǎn)業(yè)振興是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，依蘭縣堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦，積極構(gòu)建“3+2”產(chǎn)業(yè)布局，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快培育一批財(cái)政貢獻(xiàn)大、吸納就業(yè)好、綜合實(shí)力強(qiáng)的工業(yè)立縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

依托資源稟賦，深度謀劃工業(yè)項(xiàng)目。充分利用糧食、風(fēng)力水力、煤炭等優(yōu)勢(shì)資源，以“煤頭電尾”“煤頭化尾”為抓手，謀劃引進(jìn)化工項(xiàng)目，推動(dòng)煤炭精深加工;以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，謀劃引進(jìn)糧食深加工項(xiàng)目，做強(qiáng)糧食加工和綠色食品加工業(yè)。搶抓振興東北老工業(yè)基地政策機(jī)遇，深度研究謀劃工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，爭(zhēng)取更多符合依蘭縣產(chǎn)業(yè)方向的工業(yè)項(xiàng)目列入國(guó)家省市項(xiàng)目庫(kù)。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，策劃包裝成長(zhǎng)性好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。擴(kuò)大與大學(xué)、科研院所戰(zhàn)略合作，引入新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃的成熟度。力爭(zhēng)將采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目、松花江航電樞紐項(xiàng)目、協(xié)和漁光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目、中煤礦山抽水蓄能電站項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目列入國(guó)家“十四五”規(guī)劃，力爭(zhēng)早日實(shí)施。

聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。圍繞全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批現(xiàn)代化工企業(yè)入駐哈爾濱化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以一產(chǎn)為基礎(chǔ)，推進(jìn)融合發(fā)展，圍繞糧食精深加工和高端健康食品，大力引進(jìn)綠色食品加工和玉米等糧食精深加工企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)極具帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)入駐。抓住新能源產(chǎn)業(yè)政策放寬機(jī)遇，加快推進(jìn)風(fēng)電、瓦斯發(fā)電、秸稈發(fā)電、水聚能發(fā)電等新能源項(xiàng)目。引進(jìn)戰(zhàn)略投資，推動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。擴(kuò)大對(duì)外合作，提升種植規(guī)模，加快形成北藥開(kāi)發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈條。

優(yōu)化服務(wù)保障，大力培植骨干企業(yè)。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，當(dāng)好企業(yè)的服務(wù)員。加快存量改造升級(jí)，加速第三煤礦240萬(wàn)噸豎井項(xiàng)目建成投產(chǎn)，恢復(fù)依蘭煤炭工業(yè)產(chǎn)能。不斷加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的扶持力度。推進(jìn)雪花啤酒穩(wěn)產(chǎn)增效;做大和心諾泰中藥巴布劑品牌，打造世界透皮吸收技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè);支持對(duì)外貿(mào)易，增強(qiáng)春宇萬(wàn)壽菊葉黃素粉深加工產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用;整合品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大紅菇娘飲品市場(chǎng)份額;盤(pán)活既有產(chǎn)能，推進(jìn)稻米品牌提質(zhì)擴(kuò)量;大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)協(xié)和風(fēng)電20萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)等風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。為企業(yè)提供保姆式服務(wù)，積極解決現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)存在的問(wèn)題，全心全意幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)惠企政策，使企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。

加快配套建設(shè)，全面增強(qiáng)園區(qū)承載力。著力打造“專業(yè)化、安全化、標(biāo)準(zhǔn)化”現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，凸顯全市唯一化工園區(qū)優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)給水凈水廠建設(shè)工程、工業(yè)用水取水頭建設(shè)工程、哈爾濱化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程、園區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)工程、園區(qū)生活用水工程、園區(qū)供熱站及管網(wǎng)工程。

統(tǒng)籌工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和常態(tài)化疫情防控工作。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)防疫工作監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)防疫主體責(zé)任，深入開(kāi)展大排查、找漏洞、補(bǔ)短板工作，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。加強(qiáng)消毒消殺工作，督促企業(yè)加強(qiáng)外來(lái)員工管理，確保企業(yè)生產(chǎn)和防疫安全兩不誤。

（本文圖片由中共依蘭縣委宣傳部提供）

責(zé)任編輯/張清