加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系

黑龍江省教育廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組

推進(jìn)黨的十九屆四中全會(huì)和省委十二屆七次全會(huì)精神在教育系統(tǒng)落地生效，全省教育系統(tǒng)要學(xué)深學(xué)透全會(huì)精神、對(duì)標(biāo)對(duì)表全會(huì)要求，加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，為龍江維護(hù)“五大安全”、建設(shè)“六個(gè)強(qiáng)省”、實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興提供教育支撐。

構(gòu)建終身學(xué)習(xí)教育體系必須“優(yōu)”中落實(shí)。一是堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。省委、省政府始終高度重視教育事業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育、財(cái)政資金保障教育、公共資源配置優(yōu)先滿足教育，全面優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，傾力支持教育發(fā)展。推動(dòng)全會(huì)精神落地生效，要深入落實(shí)全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，堅(jiān)持“四為”服務(wù)，高質(zhì)量完成教育脫貧攻堅(jiān)硬任務(wù)。全面落實(shí)《黑龍江教育現(xiàn)代化2035》及五年實(shí)施方案，大力推進(jìn)教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法和治理現(xiàn)代化。科學(xué)編制教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦好各級(jí)各類教育，發(fā)展民族教育、特殊教育、繼續(xù)教育和網(wǎng)絡(luò)教育，支持和規(guī)范民辦教育，滿足社會(huì)成員多樣化的學(xué)習(xí)與發(fā)展需要，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。二是落實(shí)優(yōu)質(zhì)發(fā)展舉措。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育根本問(wèn)題。推動(dòng)全會(huì)精神落地生效，要堅(jiān)持德育為先、全面發(fā)展、面向全體、知行合一，扎實(shí)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，開(kāi)好辦好“關(guān)鍵課程”，協(xié)同開(kāi)展“五色教育”，深耕細(xì)作“五育”并舉，推動(dòng)立德樹(shù)人根本任務(wù)落地落細(xì)落實(shí)，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任和龍江振興重任的時(shí)代新人。多渠道加快普惠性學(xué)前教育資源建設(shè)，提升幼兒園辦園內(nèi)涵和保教質(zhì)量。鞏固縣域義務(wù)教育基本均衡建設(shè)成果，圍繞優(yōu)質(zhì)均衡聚焦發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。推進(jìn)新時(shí)代育人方式改革，推動(dòng)普通高中特色多樣發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)“雙特”“雙高”“雙優(yōu)”建設(shè)，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研一體的協(xié)同創(chuàng)新體系，全面提升職業(yè)教育現(xiàn)代化水平。緊密對(duì)接龍江振興發(fā)展需求，提升高等教育服務(wù)能力，做優(yōu)做強(qiáng)研究生教育，深化軍民融合發(fā)展，加快培養(yǎng)國(guó)家急需的高層次人才。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，大力發(fā)展新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科，支持有潛質(zhì)的高校和學(xué)科向“雙一流”邁進(jìn)。三是持續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境。堅(jiān)持黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)，健全“不忘初心、牢記使命”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)落靠“五細(xì)”要求，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部走流程制度化。全面推進(jìn)依法治教、依法行政、依法治校，落實(shí)好“四零承諾”實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決治理各類違規(guī)辦學(xué)行為。開(kāi)展師德師風(fēng)貫徹落實(shí)年活動(dòng)，深化教育“微腐敗”專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處師德失范行為。改革教育評(píng)價(jià)機(jī)制，加快破除“五唯”頑瘴痼疾。圍繞督政、督學(xué)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)改革督導(dǎo)機(jī)制，加快推動(dòng)教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”。

構(gòu)建終身學(xué)習(xí)教育體系必須堅(jiān)持“穩(wěn)”中求進(jìn)。一是“穩(wěn)”就業(yè)。就業(yè)是落實(shí)“六?！比蝿?wù)、做好“六穩(wěn)”工作的首位要求。年初以來(lái)，省教育廳組建廳、校兩級(jí)專班，建立定期例會(huì)、部門會(huì)商、省校聯(lián)動(dòng)、日?qǐng)?bào)告周通報(bào)月調(diào)度等工作機(jī)制，落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包學(xué)院、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)包系、系主任包專業(yè)、教師包學(xué)生的全員包保責(zé)任，多措并舉做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，全省高校畢業(yè)生簽約就業(yè)率居全國(guó)前列。推動(dòng)全會(huì)精神落地生效，進(jìn)一步健全完善已有工作機(jī)制，建好高校就業(yè)緩沖區(qū)，推動(dòng)基層就業(yè)項(xiàng)目提標(biāo)擴(kuò)面，落實(shí)好“百日沖刺”行動(dòng)，依托雙向12345工作體系，實(shí)現(xiàn)云端對(duì)接、線上就業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多畢業(yè)生留在黑龍江就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。二是“穩(wěn)”防控。打好校園疫情防控阻擊戰(zhàn)是教育系統(tǒng)首要工作和頭等大事。疫情發(fā)生以來(lái)，省教育廳把“四心”要求記于心、踐于行，堅(jiān)持人民至上、生命至上，實(shí)之又實(shí)、細(xì)而又細(xì)研究各級(jí)各類學(xué)校防控策略，嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)、關(guān)口前移、過(guò)程控制、應(yīng)急處置、督導(dǎo)檢查，有序推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課。立足疫情防控常態(tài)化，特別針對(duì)秋冬季節(jié)特點(diǎn)，依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，抓好預(yù)警和健康監(jiān)測(cè)、校園精準(zhǔn)防控、師生個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急演練、聯(lián)防聯(lián)控等工作，壓實(shí)四方責(zé)任，構(gòu)建家?！懊\(yùn)共同體”，抓緊抓實(shí)抓細(xì)教育系統(tǒng)疫情防控工作，切實(shí)維護(hù)師生生命安全和身體健康。三是“穩(wěn)”招生。今年招生考試工作背景特殊、意義重大。省教育廳堅(jiān)持生命安全第一、公平第一，積極應(yīng)對(duì)時(shí)間變化、安全風(fēng)險(xiǎn)、輿論環(huán)境等挑戰(zhàn)，周密制訂和嚴(yán)格落實(shí)防疫方案，有序組織了研究生復(fù)試、高職單招、藝術(shù)類?？嫉染€上考試，順利完成了體育術(shù)科考試等現(xiàn)場(chǎng)考試。組建省防疫專家組，強(qiáng)化安保措施和聯(lián)防聯(lián)控，開(kāi)展包片巡視、駐點(diǎn)巡視，確保萬(wàn)無(wú)一失，保障了高考和中考安全順利舉行。深入推進(jìn)以高考綜合改革為重點(diǎn)的招生考試制度改革，聚焦考試安全和招生公平，推動(dòng)新高考平穩(wěn)落地，專項(xiàng)計(jì)劃和高職擴(kuò)招等任務(wù)平穩(wěn)完成。

構(gòu)建終身學(xué)習(xí)教育體系必須“實(shí)”處托底。一是做實(shí)人才工作。人才是推動(dòng)龍江振興發(fā)展的最寶貴資源。2019年，省教育廳啟動(dòng)實(shí)施“頭雁行動(dòng)”，支持首批92個(gè)團(tuán)隊(duì)，集聚高層次人才873人，取得良好成效。下一步，要加快完善集聚人才體制機(jī)制，謀劃推進(jìn)“春雁行動(dòng)”，“雙雁”齊飛打造人才“雁陣”、建設(shè)人才“特區(qū)”，留住、引進(jìn)、用好各類優(yōu)秀青年人才，為龍江發(fā)展留住青山、贏得未來(lái)。二是做實(shí)教師工作。教師隊(duì)伍建設(shè)是教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作。持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)一批”工程，強(qiáng)化教師隊(duì)伍，以師德師風(fēng)為第一標(biāo)準(zhǔn)，以培養(yǎng)培訓(xùn)為重要環(huán)節(jié)，以管理服務(wù)為關(guān)鍵支撐，深入開(kāi)展“十百千”工程和校長(zhǎng)“雙百工程”培訓(xùn)，有力實(shí)施“特崗計(jì)劃”、公費(fèi)師范生、“銀齡計(jì)劃”等農(nóng)村教師專項(xiàng)支持計(jì)劃，健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，多管齊下穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。穩(wěn)步推進(jìn)“縣管校聘”和校長(zhǎng)職級(jí)制改革，試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面，為全省推廣破冰破題、探索新路。三是做實(shí)教育信息化工作。教育信息化是教育治理現(xiàn)代化的重要保障。深化“停課不停教、不停學(xué)”實(shí)踐，推動(dòng)線上與線下教育有機(jī)銜接，引領(lǐng)學(xué)習(xí)方式革命，從新鮮感走向新常態(tài)。主動(dòng)擁抱5G時(shí)代，探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)，完善數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，推進(jìn)智慧教育示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建多層次、多渠道的自主網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，用科技賦能教育，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化學(xué)習(xí)，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。

責(zé)任編輯/徐朝