胡志勇
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出“必須旗幟鮮明講政治”這一重要論斷,并以非凡的政治智慧,巨大的政治勇氣,強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),站在戰(zhàn)略和全局的高度,系統(tǒng)回答了新時代領(lǐng)導(dǎo)干部為什么要講政治、講什么樣的政治、怎樣講政治等重大問題,創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新觀點新論斷,為全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部旗幟鮮明講政治提供了根本遵循。
2020年4月20日至23日,習(xí)總書記在陜西考察時再次告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺講政治,并特別強調(diào)“對國之大者要心中有數(shù),要關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么,深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益,什么是最需要堅定維護的立場”。這一論述進一步豐富了講政治的時代內(nèi)涵,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部在新的歷史條件下如何講政治指明了方向。
一、旗幟鮮明講政治
什么是講政治?習(xí)近平總書記深刻指出:“講政治最根本就是要講黨性,在思想政治上講政治立場、政治方向、政治原則、政治道路,在行動實踐上講維護黨中央權(quán)威、執(zhí)行黨的政治路線、嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩?!绷?xí)總書記強調(diào),我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治。講政治是共產(chǎn)黨人的立身之本,也是馬克思主義政黨的突出特點和優(yōu)勢。
(一)我們的黨是馬克思主義的政黨。
我們黨所講的政治,是馬克思主義的政治。馬克思主義政治觀內(nèi)容豐富,包括馬克思主義階級觀、國家觀、政黨觀、群眾觀、民族觀、民主觀、法治觀、人權(quán)觀、權(quán)力觀等等。其核心內(nèi)容是:政治是根源于經(jīng)濟基礎(chǔ)的上層建筑,政治關(guān)系歸根到底是由經(jīng)濟關(guān)系決定的,經(jīng)濟關(guān)系的實質(zhì)是物質(zhì)利益關(guān)系。在階級社會中,政治的實質(zhì)是階級關(guān)系,政治的核心是政治權(quán)力,政治權(quán)力的中心是國家政權(quán)。國家政權(quán)關(guān)系到政治的主要的和根本的問題。
馬克思主義政治觀所講的政治,說到底就是事關(guān)國家政權(quán)由誰掌握、為誰的利益服務(wù)等根本性問題。因此,我們的講政治就是講事關(guān)人民最核心、最重大的利益問題,就是講國家政權(quán)及其活動,以及如何維護人民利益的問題。凡是關(guān)系到黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和長期執(zhí)政地位、關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)、關(guān)系到黨和國家的前途命運、關(guān)系到人民的根本利益等方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性問題,都是具有政治意義的,都是政治性問題。
(二)必須堅持馬克思主義政治觀。
旗幟鮮明講政治,就必須堅持馬克思主義政治觀,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的政治綱領(lǐng)、政治理論、政治方向、政治路線、政治立場和政治紀律。
——要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。這是堅持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家的政治,是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強社會各種力量合作協(xié)調(diào)的政治。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好黨和國家各項工作的根本保證,是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的根本點,更是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在。
——要堅持堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。事在四方,要在中央。堅持堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最重要的是牢固樹立“四個意識”。習(xí)近平總書記強調(diào):“四個意識”不是空洞的口號,不能只停留在口頭表態(tài)上,要切實落實到行動上。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,最終要落腳在看齊上。維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),首先要維護習(xí)近平總書記核心地位;維護習(xí)近平總書記核心地位,就是維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
——要高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅持和發(fā)展中國特色社會主義。這是堅持科學(xué)社會主義基本原則、一以貫之堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治。必須堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化,更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅持黨的基本路線不動搖,不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進。
——要堅持共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。這是堅持以唯物辯證的科學(xué)精神、無私無畏的博大胸懷領(lǐng)導(dǎo)和推動中國革命、建設(shè)和改革,為崇高理想和遠大目標而奮斗的政治。始終堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,把馬克思主義作為立黨立國的根本指導(dǎo)思想,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者,在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史進程中充分發(fā)揮先鋒模范作用。
——要堅持以人民為中心、全心全意為人民服務(wù)。這是為最廣大人民根本利益而奮斗的政治,是代表中國最廣大人民根本利益的政治。人民立場是我們黨的根本立場,為中國人民謀幸福是我們黨的根本使命,全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。要始終把人民放在心中最高位置,把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點,堅持一切為了人民、一切依靠人民,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
——要堅持人民主體地位、保證人民當(dāng)家作主。這是堅持人民當(dāng)家作主,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的政治。我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家,國家一切權(quán)力屬于人民。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現(xiàn)代化,就沒有中華民族偉大復(fù)興。
——堅持以嚴密的組織、嚴明的紀律、嚴肅的政治生活作保障。這是堅持民主集中制,促使各類國家機關(guān)增進協(xié)調(diào)和配合,形成治國理政強大合力的政治,是堅持用鐵的紀律從嚴管黨治黨,保證強大凝聚力和戰(zhàn)斗力的政治,是堅持嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活的政治。我們黨是按照馬克思列寧主義的建黨原則、根據(jù)黨的綱領(lǐng)和章程、按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體。我們黨始終堅持嚴明黨的紀律,堅持紀律面前一律平等,遵守紀律沒有特權(quán),執(zhí)行紀律沒有例外,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。
我們審計人員特別是黨員干部要旗幟鮮明講政治,就要自覺提升政治站位,牢記審計機關(guān)首先是政治機關(guān),切實增強“四個意識”,做到“兩個維護”。始終做到對黨忠誠,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,時刻保持政治定力,做政治上的明白人。自覺同黨中央對表,校準自己的思想和行動,在思想上高度認同,政治上堅決維護,組織上自覺服從,行動上緊緊跟隨。堅定維護習(xí)近平總書記在全黨的核心地位、堅定用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)審計實踐,堅決貫徹黨中央決策部署,充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系的重要作用。
二、牢記初心講政治
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中強調(diào),“革命理想高于天。中國共產(chǎn)黨之所以叫共產(chǎn)黨,就是因為從成立之日起我們黨就把共產(chǎn)主義確立為遠大理想。我們黨之所以能夠經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起,歸根到底是因為我們黨有遠大理想和崇高追求?!?/p>
“我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨?!?/p>
在入黨誓詞中,“要擁護黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠”與“永不判黨”就是講政治。如果思想總開關(guān)產(chǎn)生偏差,理想信念出現(xiàn)滑坡,為人民服務(wù)的基本信念都沒有了,那就更談不上講奉獻、有擔(dān)當(dāng)了。因此,講政治是首要的,是根本的。
講政治,才能堅決做到“兩個維護”。只有講政治,才能深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把思想和行動集中統(tǒng)一到實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想和建設(shè)中國特色社會主義共同理想上來,自覺運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不忘初心、牢記使命,以知促行,以行促知,知行合一,做忠實的馬克思主義者。只有講政治,才能嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”,做好“兩個維護”,始終做到一切行動聽黨指揮,服從大局,聽從命令,上下統(tǒng)一,不變通、不抵觸、不懈怠。只有講政治才能保持政令暢通,把做好“兩個維護”銘記在頭腦中、落實在行動上、體現(xiàn)在工作中,對黨中央的指示和決定認真貫徹執(zhí)行,與黨中央保持高度一致,做到認識到位、行動迅速、貫徹有力、落地生根。
講政治,才能敢于擔(dān)當(dāng)負責(zé)。對黨員干部來講,擔(dān)當(dāng)負責(zé)是具體的,而不是抽象的,是體現(xiàn)在行動上的,而不是停留在口號上的。敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。講政治,一方面使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分認識到自己的身份和責(zé)任,提高履職盡責(zé)的自覺性;另一方面使領(lǐng)導(dǎo)干部更進一步增強擔(dān)當(dāng)負責(zé)的膽氣。面對大是大非敢不敢亮劍,面對矛盾敢不敢迎難而上,面對困難敢不敢挺身而出,面對失誤敢不敢承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢不敢堅決斗爭,直接檢驗著領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有講政治,才能增進同人民群眾的感情,提高人民群眾在心中的位置,感受到人民群眾的強大力量,進而增強為人民擔(dān)當(dāng)負責(zé)的底氣。只有講政治,才能愿意付出。擔(dān)當(dāng)負責(zé)意味著付出,意味著工作會遇到各種困難和挑戰(zhàn)。作為黨員干部,肩負人民的期望和組織的囑托,只有講政治,才能時刻把責(zé)任扛在肩上、把任務(wù)抓在手上,在其位、謀其政、干其事,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé);才能直面工作中各類挑戰(zhàn),不回避問題、不掩蓋矛盾,敢于涉險灘、破堅冰,敢于動真碰硬,敢于拍板決策,關(guān)鍵時刻豁得出來、頂?shù)蒙先?,以鐵的肩膀擔(dān)當(dāng)改革發(fā)展事業(yè)。
講政治,才能不斷改變作風(fēng)。良好的作風(fēng)是干好工作的重要保障,但作風(fēng)建設(shè)不會一蹴而就、一勞永逸,正如習(xí)近平總書記強調(diào),作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。只有講政治,才能貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方針政策,才能高度認識站穩(wěn)群眾立場的重要意義,堅持人民至上,增強公仆意識,克服官僚主義,力戒形式主義。始終牢記群眾利益無小事,時刻想群眾之所想、急群眾之所急,切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。把人民群眾答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興、滿意不滿意作為檢驗工作的標準。拜人民為師、向人民學(xué)習(xí),自覺接受人民群眾的監(jiān)督,虛心接受人民群眾的批評意見,堅持有則改之、無則加勉,為密切黨同人民的血肉聯(lián)系,鞏固黨的群眾基礎(chǔ)不懈努力。只有講政治,才能正風(fēng)肅紀。講政治,能夠使黨員干部從更高的政治站位審視作風(fēng)問題,進一步支持和擁護全面從嚴治黨,嚴格執(zhí)行黨的紀律,增強對黨紀國法的敬畏心,從而提高不敢腐、不能腐、不想腐的自覺性,特別是嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,堅決杜絕“四風(fēng)”,為黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)積極履職盡責(zé)。實踐證明,黨員干部只有在講政治這一條上過了關(guān),才能在其他方面施展好才干、創(chuàng)造出實績。只有講政治,夯實管黨治黨政治責(zé)任,加強黨員干部監(jiān)督管理,黨員干部才能不斷自我完善,深入基層、站在一線,與群眾一起苦、一起干,滿足人民期望、社會需要,時刻保持政治上的清醒,堅守“底線”,遠離“紅線”,筑牢“防線”,勤政為民,埋頭苦干,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭把各項工作推向前進。
審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。審計人員講政治,才能更加深刻領(lǐng)會新時代下審計的工作職責(zé)和使命,努力在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用;審計人員講政治,才能更加深刻領(lǐng)會積極構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系的深刻內(nèi)涵與重要意義,更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。審計人員講政治,才能更好地將審計工作與黨中央的工作重心、與三大攻堅戰(zhàn)是密切結(jié)合在一起,更進一步地拓展審計監(jiān)督廣度和深度,消除監(jiān)督盲區(qū),加大對黨中央重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計力度,加大對經(jīng)濟社會運行中各類風(fēng)險隱患揭示力度,加大對重點民生資金和項目審計力度,加強審計工作統(tǒng)籌,優(yōu)化審計資源配置,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責(zé)。
三、心系人民講政治
民心是最大的政治,為民是最大的情懷。全心全意為人民服務(wù),是共產(chǎn)黨人的初心和宗旨所在。
習(xí)總書記說,人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共,始終保持血肉聯(lián)系,是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證,正所謂“得眾則得國,失眾則失國”。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,每一天有關(guān)疫情的數(shù)據(jù)變化、起伏不僅牽動著億萬人民的心,也深深牽動著黨中央的心。習(xí)近平總書記高度重視,時刻跟蹤著疫情蔓延形勢和防控工作進展情況,親自指揮部署,聚焦打贏這場全民戰(zhàn)“疫”?!拔覍o我,不負人民!”而透過他密集的戰(zhàn)“疫”日程,我們依舊能體會出習(xí)總書記對人民的關(guān)注與關(guān)切、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
1月20日,習(xí)總書記就疫情防控作出重要指示,強調(diào)“要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”。
1月25日,農(nóng)歷新年的第一天,習(xí)總書記主持召開中共中央政治局常務(wù)委員會會議,對新冠肺炎疫情防控工作“再研究、再部署、再動員”。
1月28日,正月初四,習(xí)總書記會見世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞。他強調(diào),人民群眾生命安全和身體健康始終是第一位的,疫情防控是當(dāng)前最重要的工作。
2月2日,習(xí)總書記批準軍隊抽組1 400名醫(yī)護人員于2月3日起承擔(dān)武漢火神山醫(yī)院醫(yī)療救治任務(wù)。
2月10日,習(xí)總書記在北京深入社區(qū)、醫(yī)院、疾控中心,調(diào)研指導(dǎo)疫情防控工作,要求以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施,堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
2月13日,習(xí)總書記批準軍隊增援2 600名醫(yī)護人員支援武漢抗擊新冠肺炎疫情。
2月23日,習(xí)總書記在統(tǒng)籌推動新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上發(fā)表重要講話。
3月10日,在抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時刻,習(xí)總書記親赴武漢,在醫(yī)療救治的一線,發(fā)出“堅決打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)”的總攻令……
截至6月10日,習(xí)總書記今年以來先后主持召開或出席了幾十次疫情相關(guān)重要會議和活動,并對中央指導(dǎo)組先后作出上百次重要指示,同時出席全國兩會,多次到地方考察調(diào)研。
全國范圍調(diào)集最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進的設(shè)備、最急需的資源,全力以赴投入救治,救治費用除部分由保險支付外,其余全部由國家兜底。一項項硬核要求,體現(xiàn)著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對人民群眾生命安全和身體健康的負責(zé)與關(guān)切:
“全力以赴救治感染患者”
“及時收治所有確診病人”
“決不能因費用問題耽誤患者救治”
……
人民群眾生命安全和身體健康這個“第一位”,貫穿在習(xí)總書記對疫情防控的每一次指揮與部署中。
“生命重于泰山”
“各級黨組織和廣大黨員干部必須牢記人民利益高于一切”
“做好疫情防控工作,直接關(guān)系人民生命安全和身體健康,直接關(guān)系經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定,也事關(guān)我國對外開放”
……
對疫情防控的事無巨細、高度負責(zé),讓每一個人都真切地感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把人民放在心中最高位置的大愛深情。經(jīng)過三個月左右的時間,湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果,全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。
5月22日下午,習(xí)總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào),中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民。黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)、改革,根本目的就是為了讓人民過上好日子,無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力,無論付出多大犧牲和代價,這一點都始終不渝、毫不動搖。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命,也是對黨的奮斗歷程和實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)。必須堅持人民至上,緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,并落實到各項決策部署和實際工作之中,落實到做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中去。習(xí)總書記的這番講話,就是“對國之大者要心中有數(shù)”的很好詮釋。講政治的內(nèi)在要求就是要站穩(wěn)人民立場,以黨和國家利益為重,全面落實黨中央的重大決策部署。
作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,審計要體現(xiàn)人民至上的理念。我們審計人員要向習(xí)總書記看齊,以百姓心為心。在審計工作中要牢牢守住民生,持續(xù)做好重大政策措施落實情況跟蹤審計,聚力“六穩(wěn)”,落實“六?!?,重點關(guān)注推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好“三大攻堅戰(zhàn)”等情況以及促進就業(yè)優(yōu)先、財政資金提質(zhì)增效、優(yōu)化營商環(huán)境等相關(guān)政策落地生根情況。進一步強化民生審計,重點關(guān)注民生政策的普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性,民生資金籌集管理使用和效果等情況,促進各項惠民富民政策落到實處。
黨員干部講政治,就是要絕對忠誠,牢固樹立“四個意識”和“四個自信”,堅決維護習(xí)近平同志核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,積極貫徹落實黨中央重大決策部署,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。作為新時代講政治的審計人,無論在什么時候、什么場合,都應(yīng)將講政治放在首位,始終作為第一紀律來恪守,作為立身之本來堅守,要將講政治貫穿到履職盡責(zé)的全過程,落實到具體行動上,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
(作者單位:江西省審計廳)