◆覃德澤 李立信 李立禮
(1.賀州學(xué)院教師發(fā)展中心廣西 542899;2.賀州學(xué)院教務(wù)處廣西 542899;3.賀州學(xué)院科研處廣西賀州542899)
高校學(xué)生安全主要包括人身安全、財(cái)產(chǎn)(錢(qián)物)安全、信息安全與心理安全等[1-2]。盡管高校都把學(xué)生安全工作作為頭等大事來(lái)抓,由于各種復(fù)雜因素的存在,高校學(xué)生各種安全事故仍然時(shí)有發(fā)生,殺人、投毒、車禍、遭遇電信詐騙、網(wǎng)貸糾紛、誤入傳銷、宿舍火災(zāi)、實(shí)驗(yàn)室爆炸等一件件學(xué)生安全事故觸目驚心[3-4]。如何加強(qiáng)大學(xué)生安全管理,有效預(yù)防安全事故的發(fā)生,是各高校必須面對(duì)和不斷探索的課題。黨的十九大報(bào)告指出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,新時(shí)代有新的特點(diǎn)和新的要求,對(duì)新時(shí)代高校學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,找出風(fēng)險(xiǎn)因素,是制訂安全防范策略的基礎(chǔ)和依據(jù),只有防患于未然,才能達(dá)到保護(hù)學(xué)生安全的目的。
人身安全的定義有廣義和狹義兩種,廣義范疇包括人的生命、健康、行動(dòng)自由、住宅、人格、名譽(yù)等安全;狹義范疇指的是刑法上人身安全的本義,是作為自然人的身體本身的安全。本文討論的人身安全主要指生命和健康方面的安全,尤其是生命的安全,即人的身體受到威脅、侵犯、傷害等危及生命的安全。人身安全主要風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源有:發(fā)生火災(zāi)、擁擠踩踏、食物中毒、聚眾斗毆、意外損傷、溺水、交通事故、搶劫及人身傷害等[5]。對(duì)于大學(xué)校園來(lái)說(shuō),宿舍、實(shí)驗(yàn)室、教室、圖書(shū)館、食堂、大學(xué)生活動(dòng)中心等人員相對(duì)集中的地方,如果發(fā)生火災(zāi)則很容易造成傷亡事故,特別是學(xué)生處于睡眠狀態(tài)時(shí)宿舍發(fā)生火災(zāi)或者學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中發(fā)生爆炸則極易發(fā)生生命危險(xiǎn)。
宿舍火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)根源主要是電線老化、大功率電器使用和室內(nèi)吸煙以及存放一些易燃易爆物品,如打火機(jī)、火柴、煤氣罐等,在室內(nèi)或走道給電動(dòng)車充電則是非常危險(xiǎn)的行為;踩踏事故主要發(fā)生在開(kāi)展各種大型活動(dòng)人員擁擠的場(chǎng)合,或發(fā)生在旅游景點(diǎn)游客擁擠的場(chǎng)合;食物中毒主要來(lái)源于食品采購(gòu)(購(gòu)買腐爛、變質(zhì)、有毒等食品)、食物烹飪(煮不透不熟、食物配伍不當(dāng)?shù)龋?、食品保管(該冷藏不冷藏、食物雜亂堆放等)等環(huán)節(jié),另外,經(jīng)常地不加選擇地叫外賣、貪圖便宜習(xí)慣到周邊一些環(huán)境衛(wèi)生較差的小飲食店就餐等,也容易發(fā)生食品安全問(wèn)題;打架斗毆常發(fā)生在酒后爭(zhēng)執(zhí)、在同一單位實(shí)習(xí)的不同學(xué)校學(xué)生因各種原因產(chǎn)生矛盾、不同老鄉(xiāng)由于某些事情而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)等場(chǎng)合,原因是酒后易沖動(dòng)失去理智、過(guò)分講江湖義氣;意外損傷主要原因有運(yùn)動(dòng)損傷、勞動(dòng)損傷、不慎跌倒、建筑物高空拋(掉)物、風(fēng)雨天樹(shù)枝斷裂掉下、雷電等,其中運(yùn)動(dòng)損傷、勞動(dòng)損傷往往是由于運(yùn)動(dòng)方法不當(dāng)、勞動(dòng)強(qiáng)度太大或其他意想不到的原因造成;溺水事故常發(fā)生在天氣炎熱的夏、秋季節(jié),由于不耐酷暑或?qū)W校缺水而私自到附近江河湖泊游泳、沖涼;交通事故多發(fā)生在過(guò)馬路或三岔路口、打開(kāi)車門(mén)下車、車流密集、開(kāi)車車速過(guò)快或精神不集中、酒駕或醉駕等場(chǎng)合;搶劫多發(fā)生在夜晚黑暗人流稀少或偏僻處,因單獨(dú)一人行走或暴露錢(qián)財(cái)被壞人跟蹤等場(chǎng)合;人身傷害指的是人的身體直接受到的傷害,主要有校園暴力、劫財(cái)劫色過(guò)程中因反抗壞人而受到的傷害等。
本文的財(cái)產(chǎn)安全主要指錢(qián)物安全。對(duì)于新時(shí)代高校學(xué)生來(lái)說(shuō),個(gè)人財(cái)產(chǎn)主要是金錢(qián)、手機(jī)、電腦、iPad、衣服、棉被、書(shū)籍、資料等錢(qián)物。寢室失竊、網(wǎng)貸、傳銷、電信詐騙等已成為高校學(xué)生錢(qián)物安全風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。
學(xué)生寢室失竊可歸結(jié)為內(nèi)竊、外盜和內(nèi)外勾結(jié)盜竊三種類型[6],內(nèi)竊通常發(fā)生于宿舍內(nèi)部人員、同一棟大樓人員以及校內(nèi)經(jīng)常溜門(mén)串戶人員之中,其中金錢(qián)、手機(jī)、手提電腦、iPad等相對(duì)貴重、方便攜帶的錢(qián)物通常是偷盜的主要對(duì)象,晚自修、上課時(shí)段等宿舍人員全部外出而又忘記關(guān)鎖門(mén)窗時(shí)最容易發(fā)生偷盜行為,擅自留宿外來(lái)人員特別是交往不深、了解不多的人員也會(huì)帶來(lái)失竊風(fēng)險(xiǎn)。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)成就了網(wǎng)絡(luò)金融事業(yè)的發(fā)展,對(duì)還是消費(fèi)者的大學(xué)生來(lái)說(shuō),網(wǎng)貸意味著風(fēng)險(xiǎn),學(xué)生因無(wú)力按時(shí)償還網(wǎng)貸而發(fā)生的各種事情屢見(jiàn)不鮮,有的引起法律糾紛,有的為了償還債務(wù)不惜編造理由隱瞞真相向家人、親戚、朋友、同學(xué)借錢(qián)騙錢(qián),有的產(chǎn)生精神問(wèn)題甚至產(chǎn)生自殺念頭,如此種種,不是影響學(xué)業(yè)就是自毀前程。平時(shí)大手大腳花錢(qián)、熱衷網(wǎng)購(gòu)、習(xí)慣記賬和理財(cái)、戀愛(ài)大花銷等行為是引發(fā)網(wǎng)貸的直接動(dòng)因[4]。
大學(xué)生誤入傳銷的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,究其原因多是由于求職求錢(qián)心切,被已誤入傳銷的同學(xué)、親戚、朋友、家人極力拉攏與蒙騙,而自己又缺乏鑒別力所致。傳銷是一種違法行為,大學(xué)生一旦誤入傳銷又得不到及時(shí)解救,往往不能自拔,將自毀學(xué)業(yè)與前程。
大學(xué)生也是網(wǎng)絡(luò)詐騙的主要對(duì)象之一。由于高校校園的開(kāi)放性,不法分子通常能通過(guò)偽基站向?qū)W生發(fā)送各種詐騙信息,如推薦就業(yè)、介紹出國(guó)留學(xué)、論文代寫(xiě)代發(fā)、積分兌換、中獎(jiǎng)通知等,引誘學(xué)生上當(dāng)受騙,騙取錢(qián)財(cái)。
《中華人民共和國(guó)民法典》第六章第一千零三十四條對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行了定義:“個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人的各種信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等?!保瑫r(shí)明確指出:“自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)?!保涣硗?,第一千零三十五條指出:“處理個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則,不得過(guò)度處理,……。個(gè)人信息的處理包括個(gè)人信息的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)等?!薄?梢?jiàn)我國(guó)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)力度是很大的。然而,大學(xué)生個(gè)人信息泄露的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,例如,2018年9月,常州某大學(xué)2600多名學(xué)生信息被泄露[7]。在5G、大數(shù)據(jù)時(shí)代,大學(xué)生個(gè)人信息泄露、侵犯的風(fēng)險(xiǎn)將增加,特定環(huán)境下不法分子可以利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)跟蹤、搜索、收集個(gè)人信息,如微信、微博和QQ等移動(dòng)社交媒體中交流、存儲(chǔ)的個(gè)人信息,網(wǎng)購(gòu)時(shí)輸入的個(gè)人信息等。
Kahn對(duì)心理安全的定義是:“心理安全是一種人們可以充分展示自己而不用擔(dān)心對(duì)自我的形象、職業(yè)和地位等產(chǎn)生負(fù)面影響的感知體驗(yàn)。”[8]。據(jù)對(duì)一些高校的調(diào)研,近十年來(lái),大學(xué)生出現(xiàn)心理問(wèn)題的現(xiàn)象有所上升,尤其是獨(dú)生子女學(xué)生。心理問(wèn)題主要表現(xiàn)為抑郁、煩燥、偏激、固執(zhí)、孤僻、多疑、自卑、幻覺(jué)、多愁善感、疑慮重重、離群獨(dú)處等,嚴(yán)重時(shí)容易受刺激產(chǎn)生敵對(duì)情緒,偶爾有攻擊、自殘或自殺等過(guò)激行為[9]。引發(fā)心理問(wèn)題的主要原因有人際關(guān)系緊張、情感挫傷以及經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)、就業(yè)壓力增大等。
造成人際關(guān)系緊張的因素很多,如性格不合、言語(yǔ)刺激、觀點(diǎn)相左、損人利己等;戀愛(ài)不順是大學(xué)生情感挫傷的主要原因之一;造成經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)、就業(yè)壓力增大主要原因有家庭經(jīng)濟(jì)收入突現(xiàn)下降或支出突現(xiàn)增大、掛科數(shù)量增多面臨不能畢業(yè)危機(jī)、就業(yè)前景堪憂等。此外,家庭突發(fā)變故(傷殘、病故、離異等)、個(gè)人受到處分、干事不順心等也是引發(fā)心理問(wèn)題的因素。
揭示安全風(fēng)險(xiǎn)因素的目的是為了制訂、實(shí)施安全防范策略,及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)跡象是預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的前提。在新時(shí)代的高校,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)跟蹤、搜索、收集、處理有關(guān)大學(xué)生安全的有用數(shù)據(jù),揭示隱含在數(shù)據(jù)背后的內(nèi)在規(guī)律,找出引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)的蛛絲馬跡,分析預(yù)測(cè)學(xué)生個(gè)體、群體安全風(fēng)險(xiǎn)水平、等級(jí),才能提出科學(xué)精準(zhǔn)的安全防范策略[10]。
大學(xué)生的安全必須依靠學(xué)校、家庭、社會(huì)共同關(guān)心與教育。學(xué)校是安全教育的主體,應(yīng)該通過(guò)多渠道多方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,利用新生入學(xué)教育、班會(huì)、專題報(bào)告等形式開(kāi)展豐富多彩的大學(xué)生安全教育活動(dòng),要把大學(xué)生安全教育貫穿到大學(xué)生活的全過(guò)程。家庭是大學(xué)生安全教育的良師益友,親人的時(shí)常提醒、關(guān)心能使自己的孩子自覺(jué)增強(qiáng)安全意識(shí)與安全責(zé)任。社會(huì)的關(guān)愛(ài)、親朋好友的問(wèn)候與祝福能使學(xué)生增強(qiáng)自信心,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難挫折的勇氣與決心,感受到社會(huì)大家庭的溫暖,更加愛(ài)惜身體,努力學(xué)好本領(lǐng)報(bào)答社會(huì)。
教育大學(xué)生注意校內(nèi)外交通安全,不私自外出游泳,注意防火防盜,不要在宿舍內(nèi)偷偷使用大功率電器;教育大學(xué)生養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣,避免過(guò)度消費(fèi),防范網(wǎng)絡(luò)詐騙,充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)和傳銷危害;注意保護(hù)個(gè)人信息安全,不在微信、微博和QQ等移動(dòng)社交媒體上聊及個(gè)人隱私及重要信息,網(wǎng)購(gòu)時(shí)避免輸入不必要的個(gè)人信息;發(fā)現(xiàn)學(xué)生有心理問(wèn)題跡象時(shí),履行好學(xué)校、家庭、社會(huì)各自的職責(zé),發(fā)揮學(xué)校、家庭、同學(xué)、親戚、朋友的不同作用,根據(jù)心理問(wèn)題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,采取各種方式進(jìn)行心理疏導(dǎo)、心理醫(yī)治,共同正確處理好學(xué)生的心理問(wèn)題。
安全意識(shí)薄弱與安全責(zé)任不強(qiáng)是大學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素。就學(xué)生個(gè)體來(lái)說(shuō),如果平時(shí)沒(méi)有把自身安全放在心上,沒(méi)有認(rèn)識(shí)自身安全主要靠自己負(fù)責(zé),沒(méi)有做到處處小心、事事小心,思想上麻痹大意,就容易發(fā)生安全事故。心理健康主要靠個(gè)人培育,發(fā)生心理問(wèn)題主要靠自我調(diào)節(jié)、糾正。當(dāng)與人發(fā)生矛盾時(shí),多從自身角度解剖原因,多一份包容,多一份謙讓,不要事事斤斤計(jì)較;當(dāng)遭受困難挫折時(shí),不要萎靡不振,相信嚴(yán)冬過(guò)后必然是春天,特別是不要因戀愛(ài)受挫過(guò)分抑郁,懂得自我調(diào)整心態(tài),堅(jiān)信只要努力成為優(yōu)秀總會(huì)遇見(jiàn)知心,良好的心態(tài)才是醫(yī)治心理創(chuàng)傷的神醫(yī)良藥。
建立健全大學(xué)生安全管理制度是學(xué)生安全的重要保證。我國(guó)高度重視高校學(xué)生的安全問(wèn)題,推出了一系列與校園安全相關(guān)的政策和法規(guī)[11]。教育部也先后出臺(tái)了一系列有關(guān)高等學(xué)校安全管理的規(guī)定,如表1所示。
表1 教育部頒布的高等學(xué)校安全管理規(guī)定(部分)
為了把國(guó)家、教育部及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的政策、法規(guī)貫徹落實(shí)好,各高校還要結(jié)合自己的實(shí)際制訂具體的管理制度,如學(xué)生外出(實(shí)習(xí)、采風(fēng)、調(diào)研等)安全管理制度、校內(nèi)交通安全管理制度、學(xué)生宿舍安全管理制度、學(xué)生心理問(wèn)題疏導(dǎo)機(jī)制以及學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制等。有了各種安全管理制度還要落實(shí)相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和管理人員,對(duì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),定期進(jìn)行各種安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。平時(shí)檢查、整改越到位,發(fā)生各種安全事故的風(fēng)險(xiǎn)就越小。
通過(guò)分析新時(shí)代高校學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn),找出風(fēng)險(xiǎn)因素,建立健全各種安全管理制度,建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的大學(xué)生安全教育體系以及增強(qiáng)大學(xué)生的自身安全意識(shí)與安全責(zé)任,培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì),做好安全防范工作,將學(xué)生的安全隱患消除在萌芽狀態(tài)等途徑和措施,能夠有效地防止大學(xué)生安全事故的發(fā)生。
網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與應(yīng)用2020年12期