高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的前期規(guī)劃工作研究

鄒石峰

（湖南省南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，湖南 益陽(yáng) 413200）

對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)而言，其前期的規(guī)劃一般都是針對(duì)于基層而言，并且需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)部的群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求做嚴(yán)格掌控，對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的相關(guān)建設(shè)而言，前期規(guī)劃的合理和科學(xué)性對(duì)于項(xiàng)目資金的效益發(fā)揮有著極其重要的意義和作用。另外要想建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，需要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；鳛榛A(chǔ)主線，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，以此來(lái)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)還需要照顧到項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)部人民的具體需求，以此來(lái)保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的實(shí)際應(yīng)用效益。

1 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)原則的全面掌握

在我國(guó)相關(guān)政策和有關(guān)人員的支持下與號(hào)召下，對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)而言，所遵循的建設(shè)原則有以下幾個(gè)方面。

（1）需要對(duì)渠田林路中的各種設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件加以改善，并且以此為基礎(chǔ)來(lái)提升社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)質(zhì)量。

（2）結(jié)合一些制約項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)部的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素，需要在具體的項(xiàng)目建設(shè)中，將道路和水利農(nóng)田建設(shè)作為重點(diǎn)，同時(shí)需要結(jié)合有關(guān)防滲措施和先進(jìn)機(jī)械的應(yīng)用，全面提升項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)部的機(jī)械化水平與灌溉系統(tǒng)水平[1]。

（3）結(jié)合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，對(duì)一些技術(shù)資源進(jìn)行有效應(yīng)用，同時(shí)需要大力的發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和小麥產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。

（4）在具體的項(xiàng)目建設(shè)前期，需要結(jié)合具體的國(guó)土規(guī)劃與農(nóng)業(yè)規(guī)劃、水利規(guī)劃等內(nèi)容，將項(xiàng)目的具體內(nèi)容做好規(guī)劃，保證其內(nèi)容的布局能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)需求。

（5）在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)完畢之后，需要結(jié)合管理措施、運(yùn)行機(jī)制等手段，提升農(nóng)田建設(shè)的管理水平，以此來(lái)保證農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

2 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田前期規(guī)劃的完善

2.1 項(xiàng)目前期調(diào)查工作的深入

首先需要結(jié)合所進(jìn)行的項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)實(shí)施區(qū)域進(jìn)行綜合調(diào)查，其中包括一些農(nóng)田機(jī)械工程、水利工程等項(xiàng)目，同時(shí)需要將區(qū)域內(nèi)部的各種設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)狀加以明確，做好各種參數(shù)的詳細(xì)記錄和分析，例如橋梁的斷面、水利工程的揚(yáng)程等，以此保證各個(gè)設(shè)施的運(yùn)行情況都能夠全面的明確和了解[2]。其次需要在建設(shè)前期結(jié)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、水利站服務(wù)人員的意見和需求，并且征求區(qū)域內(nèi)部人民的意愿來(lái)實(shí)施工程的建立。最后需要將一些國(guó)土資源部門和交通部門在項(xiàng)目區(qū)域或者項(xiàng)目區(qū)域周邊所正在實(shí)施的項(xiàng)目加以明確，以此做好各項(xiàng)工作的實(shí)施與統(tǒng)一。

2.2 結(jié)合現(xiàn)狀做好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)

對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目而言，其設(shè)計(jì)與規(guī)劃缺少科學(xué)性的主要原因就是前期的工作缺少一定的合理性，并且在具體的施工作業(yè)中，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目從開始到結(jié)束時(shí)間較短，因此導(dǎo)致相關(guān)的設(shè)計(jì)較為倉(cāng)促，但是對(duì)于一些現(xiàn)場(chǎng)的檢查工作來(lái)說(shuō)，所在項(xiàng)目的區(qū)域內(nèi)容和情況一些村鎮(zhèn)只是簡(jiǎn)單的匯報(bào)和疊加，導(dǎo)致在后期的實(shí)際申報(bào)面積與設(shè)計(jì)的嚴(yán)重不符。另外結(jié)合項(xiàng)目所在的具體發(fā)展方向而言，一些設(shè)施的建設(shè)還缺少科學(xué)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃，以此導(dǎo)致方案設(shè)計(jì)缺少合理性，嚴(yán)重影響著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的質(zhì)量和效益。因此設(shè)計(jì)單位需要對(duì)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)部的整體現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，并且對(duì)一些相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的分析與記錄，例如建筑物體的丈量等，需要形成一定的書面文字和說(shuō)明，同時(shí)在規(guī)劃圖紙上面做好明確標(biāo)注。另外在建筑物方面要做出幾套方案進(jìn)行對(duì)比和評(píng)選，以此來(lái)將單體工程的設(shè)計(jì)成果在定點(diǎn)中體現(xiàn)。

2.3 長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃并保證其先進(jìn)性

在具體的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施期間，之所以前期設(shè)計(jì)沒(méi)有發(fā)揮出其應(yīng)有的水平，主要的原因是因?yàn)闃I(yè)務(wù)人員并沒(méi)有遇見農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性，并且在具體的項(xiàng)目實(shí)施中業(yè)務(wù)人員較少，知識(shí)面不夠，導(dǎo)致對(duì)具體的工程項(xiàng)目掌握不夠嚴(yán)格[3]。因此要想提升項(xiàng)目總體的科學(xué)性與先進(jìn)性，需要相關(guān)管理部門引進(jìn)高質(zhì)量、高素質(zhì)、高技術(shù)的規(guī)劃人才，以其專業(yè)的眼光、知識(shí)與預(yù)見能力對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全面建設(shè)與規(guī)劃。同時(shí)需要規(guī)劃設(shè)計(jì)人員需要結(jié)合實(shí)際情況和項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)部的實(shí)際狀態(tài)，迎合國(guó)家發(fā)展的號(hào)召與目標(biāo)，計(jì)劃出既科學(xué)合理、又能夠保證項(xiàng)目完成后發(fā)揮其重大效益的規(guī)劃體系與要求，進(jìn)而為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的提升創(chuàng)造良好的條件。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提升的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。因此在項(xiàng)目建設(shè)的前期規(guī)劃中，需要相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目區(qū)域做好詳細(xì)調(diào)查和記錄，保證規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理性與科學(xué)性。另外需要對(duì)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向做出良好判斷，以此才能夠真正發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，提升農(nóng)田的抗災(zāi)能力，為國(guó)家糧食生產(chǎn)與安全管理奠定重要的建設(shè)基礎(chǔ)。