農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督管理措施研究

汪金梅

（1.鄂州市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)，湖北 鄂州 436000； 2.鄂州市種子管理局，湖北 鄂州 436000）

1 種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作存在的問題

1.1 檢測部門不健全

由于我國各地區(qū)科技水平參差不齊，種子質(zhì)量檢測只能有高級部門來進(jìn)行檢測，地方性檢測部門無法完成對種子質(zhì)量的檢測，只能做到對種子質(zhì)量好壞的基本甄別。如果發(fā)生種子受損或出現(xiàn)地方性部門無法檢測的事情，就需要將種子送檢到高級部門，這大大的耽誤時(shí)間和務(wù)農(nóng)進(jìn)度。因此急需要相對應(yīng)市場以及企業(yè)的調(diào)配部門來進(jìn)行調(diào)配。

1.2 檢測工具需改進(jìn)

某些檢測工具還停留在之前的科技水平，雖說現(xiàn)在的科技已經(jīng)大大進(jìn)步，但是對于種子的質(zhì)量檢查工具的改進(jìn)還沒有太大，需要在檢測工具的便捷性和檢測質(zhì)量上做出提高。檢測工具的精度是現(xiàn)在面臨的重點(diǎn)問題，例如，需要一批高標(biāo)準(zhǔn)種子時(shí)，由于檢測工具精度不足，就需要加大工作量進(jìn)行重復(fù)抽樣檢查以提高精確，導(dǎo)致資源占用的問題。

1.3 強(qiáng)化人員技術(shù)培訓(xùn)

檢測人員對種子檢測的專業(yè)程度會影響到種子的檢測和進(jìn)程。由于開設(shè)有關(guān)種子和種子質(zhì)量檢測的大學(xué)在我國較少，因此現(xiàn)在大部分人員對于種子的檢測以及相關(guān)機(jī)器的使用不夠熟練，由于國家取消了種子檢驗(yàn)員這一項(xiàng)考核，導(dǎo)致相關(guān)方面的人員對于此項(xiàng)工作不夠?qū)I(yè)。而在大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，多數(shù)情況依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行檢測，包括手摸，眼觀等，這就會導(dǎo)致現(xiàn)代科技在種子檢測中參與程度不夠，致使最終結(jié)果缺乏科學(xué)性以及精確性。

1.4 檢測制度不完善

檢測制度的不完善不僅會引起有關(guān)部門對于種子檢測標(biāo)準(zhǔn)的模糊也會導(dǎo)致市場對于種子經(jīng)營的不規(guī)范。由于無法拿出標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則，經(jīng)營者眾多，市場無法進(jìn)行集中管理，甚至出現(xiàn)捎帶銷售等現(xiàn)象，售賣其他農(nóng)產(chǎn)品的商家捎帶銷售種子，導(dǎo)致種子質(zhì)量高低不一。由于質(zhì)量監(jiān)督體系的層次不同，造成檢測標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，監(jiān)管監(jiān)督?jīng)]有合適的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，是質(zhì)量檢測過程中的一大問題。

2 種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作的改進(jìn)措施

2.1 健全檢測部門

需要完善種子檢測有關(guān)部門的建設(shè)，合理配置資源，提升地方部門對于種子檢測的能力，將一部分對于種子檢測的工作交到下級部門，給地方性部門配備合適的檢測機(jī)器以及檢測人員，使當(dāng)?shù)夭块T可以負(fù)擔(dān)起日常檢測任務(wù)以及部分精度普通的檢測工作，以減少送檢的時(shí)間，耽誤種子檢測的時(shí)效性和工作效率。建立健全宣傳利用現(xiàn)在發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行宣傳種子檢測的相關(guān)知識，以及開展檢測下鄉(xiāng)活動(dòng)等，到鄉(xiāng)下對種子檢測進(jìn)行宣傳，提高對于種子質(zhì)量的重視。以及建立監(jiān)督部門，完善種子質(zhì)量檢測過程中的漏洞以及對檢測過程中出現(xiàn)的不法行為進(jìn)行懲罰，對于部分企業(yè)，部門或者個(gè)人想要鉆空子的行為起到震懾作用。開辦舉報(bào)和透明制度，讓大家都可以對種子的宣傳以及檢測過程起到監(jiān)督的作用。

2.2 改進(jìn)檢測工具

目前由于技術(shù)水平以及檢測工具不夠先進(jìn)，對于種子質(zhì)量的檢測都無法有效率的精準(zhǔn)的進(jìn)行檢測。如果可以下放到地方性部門，使那些部門可以自己完成部分檢測工作，就會大大改良因?yàn)橐陨显蛞鸬男室约熬珳?zhǔn)度的問題。因此，改良檢測工具需要從便攜性以及經(jīng)濟(jì)性下手，可以大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)以及便攜方便運(yùn)輸?shù)饺珖鞯氐胤叫圆块T以供檢測。

2.3 培養(yǎng)檢測人員

對于相關(guān)專業(yè)人才的錄取與選拔是提升檢測人員質(zhì)量的一個(gè)好方法，嚴(yán)格把關(guān)人才選拔的過程。以及將一部分中心放在人才培養(yǎng)上面，到部門后，開展檢測培訓(xùn)以及工作實(shí)習(xí)，例如使用“老帶新”這種方法，加快新人員對工作的熟練程度。強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)的了解，檢測人員不能觸碰紀(jì)律紅線，需要保證自身在檢測過程中的公平公正，不自己主觀的判斷種子質(zhì)量的好壞培育檢測人員的誠信意識。在種子質(zhì)量檢測的源頭來保證種子質(zhì)量的好壞，檢測人員應(yīng)堅(jiān)持記錄檢測情況，認(rèn)真填寫種子的生長周期記錄表，根據(jù)種子不同的特點(diǎn)和地域的相關(guān)進(jìn)行判定，不因?yàn)槿藛T的問題造成誤判和錯(cuò)判。

2.4 完善檢測制度

完善相關(guān)種子質(zhì)量檢測的法律法規(guī)，補(bǔ)充現(xiàn)有法律的不足，對現(xiàn)在出現(xiàn)的新問題進(jìn)行法律法規(guī)的修訂和完善。制度的完善和實(shí)行過程中需要有力的監(jiān)管，建立健全有關(guān)部門的監(jiān)管制度。在檢測過程中，不僅要從地方性部門的檢測結(jié)果來參考，還要從種子最后獲得的實(shí)際收成出發(fā)，進(jìn)行雙向檢測，用開放的理念來改進(jìn)檢測體系，最后致使種子的質(zhì)量檢測高效高質(zhì)，以及保護(hù)了種子在生產(chǎn)生活中的損耗。還可以學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)制度，結(jié)合我國政治環(huán)境以及本國法律法規(guī)，來完善健全當(dāng)前政策，加強(qiáng)政治宣傳，不斷提高檢測人員的自身素質(zhì)和道德水平，增強(qiáng)檢測人員的責(zé)任感，使種子質(zhì)量的檢測得到保障，確保務(wù)農(nóng)工作者可以在務(wù)農(nóng)過程中放心專心的工作。在種子運(yùn)輸過程中，完善有關(guān)運(yùn)輸制度，建立合理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)對運(yùn)輸過程進(jìn)行規(guī)范，防止種子在運(yùn)輸過程中發(fā)生損毀或質(zhì)量下降。

3 總結(jié)

種子的質(zhì)量往往影響著整個(gè)務(wù)農(nóng)工作進(jìn)程，對于種子質(zhì)量檢測的監(jiān)督管理也是種子管理工作的重點(diǎn)，只有在檢測過程中實(shí)行有力的監(jiān)管、監(jiān)督，以及提升種子質(zhì)量檢測的效率以及精確度，才可以在得到一顆好種子的路途上走的更快更好。