堅持和落實好意識形態(tài)工作的根本制度

文_張石磊

（作者系清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士后）

（責(zé)任編輯 范麗君）

黨的十九屆四中全會把堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位作為一項根本制度第一次明確提出來，這是確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的一項重要戰(zhàn)略安排，我們要深刻領(lǐng)會這一根本制度的重大意義和實踐要求，堅定不移地將這一根本制度落到實處。

堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨教育人民

高舉思想旗幟，強(qiáng)化導(dǎo)向引領(lǐng)。堅持和落實好馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，首要的就是要真正將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位落到實處。要學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，準(zhǔn)確把握中國制度的科學(xué)內(nèi)涵與內(nèi)在邏輯，真正理解堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位根本制度的重大意義與實踐要求，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的思想自覺和行動自覺。

加強(qiáng)理論武裝，筑牢精神之基。必須真正從制度機(jī)制、工作體系上推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心、落地生根，筑牢黨領(lǐng)導(dǎo)人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想根基。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到學(xué)思用貫通、知信行合一。要著眼于科學(xué)理論大眾化，聚焦人民群眾所思所想所盼，用通俗易懂的語言，扎實生動地做好理論闡釋工作，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。要緊跟時代步伐，適應(yīng)信息技術(shù)飛速發(fā)展的新形勢，積極拓展網(wǎng)絡(luò)、移動多媒體等新媒體陣地，加強(qiáng)理論武裝方式和手段創(chuàng)新，讓理論宣傳更有味道、更有溫度，更走心、更接地氣。

始終把牢意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

旗幟鮮明地堅持黨管意識形態(tài)的原則。黨管意識形態(tài)是我們黨在總結(jié)長期實踐寶貴經(jīng)驗基礎(chǔ)上形成的一項重要原則。意識形態(tài)建設(shè)是黨的一項極端重要的工作，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是意識形態(tài)工作的本質(zhì)屬性。中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，是堅持和落實好馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位根本制度的前提和保證。

始終把防控政治風(fēng)險放在重要位置。意識形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路，是國家政治安全的重要方面。必須科學(xué)研判意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，居安思危做好意識形態(tài)風(fēng)險防范和化解。要堅持底線思維，堅持問題導(dǎo)向，及時消除意識形態(tài)領(lǐng)域各種潛在的風(fēng)險隱患，扎實筑牢意識形態(tài)領(lǐng)域防控政治風(fēng)險的“防火墻”。

堅持以馬克思主義統(tǒng)領(lǐng)意識形態(tài)各個方面

推進(jìn)馬克思主義創(chuàng)新發(fā)展。大力弘揚(yáng)馬克思主義與時俱進(jìn)的理論品格，不斷推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，永葆馬克思主義的生機(jī)和活力，是新時代意識形態(tài)工作的重要使命。要加大對馬克思主義理論的研究力度，加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的解讀闡釋，不斷推出有深度、有說服力的成果。堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供有力理論支撐。

增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)凝聚力引領(lǐng)力。堅持黨性和人民性的統(tǒng)一，堅持以人民為中心做好意識形態(tài)工作，切實肩負(fù)起聚民心的職責(zé)使命，匯聚起黨心民心的合力。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，將社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的情感認(rèn)同和自覺行為，弘揚(yáng)時代新風(fēng)，組織開展時代楷模的學(xué)習(xí)宣傳活動，培育和鑄就新時代應(yīng)有的精神風(fēng)貌。

完善輿論引導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，做大做強(qiáng)主流思想輿論，唱響主旋律，壯大正能量。適應(yīng)輿論生態(tài)和媒體格局的深刻變化，堅持媒體融合發(fā)展，抓實抓好縣級融媒體中心建設(shè)，打通主流輿論傳播的最后一公里。發(fā)揚(yáng)斗爭精神，做意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的戰(zhàn)士，對各種錯誤思想敢于亮劍、敢于斗爭，激濁揚(yáng)清、正本清源，讓意識形態(tài)領(lǐng)域始終保持朗朗晴空。

營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展使網(wǎng)絡(luò)快速成為人們獲取信息、求知學(xué)習(xí)、溝通交流的重要平臺，不僅影響著人們學(xué)習(xí)、工作和生活的各方面，同時深刻影響著人們的認(rèn)知、思維及價值理念，互聯(lián)網(wǎng)也日益成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。必須高度重視信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展對意識形態(tài)建設(shè)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理作為重中之重，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，科學(xué)把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，牢牢占據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿論的制高點，著力營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實主體責(zé)任。層層壓緊黨委（黨組）意識形態(tài)建設(shè)的主體責(zé)任，切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。堅決克服把意識形態(tài)工作當(dāng)成軟指標(biāo)、軟任務(wù)的錯誤現(xiàn)象，切實解決不想抓、不敢抓、不會抓的短板和不足。自覺把意識形態(tài)工作擺在更加突出的位置，堅持全黨參與、齊抓共管，推動構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、其他部門分工負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

強(qiáng)化陣地管理，細(xì)化落地舉措。切實加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，決不給錯誤思想提供傳播渠道。媒體宣傳、社科理論、新聞出版、文化文藝等單位和部門，都要時刻繃緊意識形態(tài)這根弦，將意識形態(tài)責(zé)任制落實落細(xì)到具體工作中。切實加強(qiáng)對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的管理，細(xì)化任務(wù)清單、責(zé)任清單，推動任務(wù)到位、責(zé)任到位。注意區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識問題、學(xué)術(shù)觀點問題，既不能隨意上綱上線，把一般問題政治化，也不能喪失政治敏銳性和政治鑒別力、把原則問題當(dāng)作一般的學(xué)術(shù)和思想問題對待。

強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)格制度執(zhí)行。扎實抓好制度的執(zhí)行，把意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況作為巡視巡察的規(guī)定動作、作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職述責(zé)的必述環(huán)節(jié)，納入對領(lǐng)導(dǎo)班子巡視巡察和干部考察考核的重要內(nèi)容，健全完善考核機(jī)制，做到述職述責(zé)必述、巡視巡察必巡、考察考核必考。把意識形態(tài)工作責(zé)任制作為推動意識形態(tài)領(lǐng)域任務(wù)落實的制度利器，強(qiáng)化制度的剛性約束力，對意識形態(tài)失責(zé)的情況要堅決問責(zé)，對不履行主體責(zé)任，導(dǎo)致意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤傾向等重大問題的，嚴(yán)肅追究單位黨組織和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。