建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制管理策略分析

郭集武

【摘? 要】針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制而言，其貫穿于項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段等項(xiàng)目的全過程。對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)且合理的控制，能夠有效規(guī)避投資突破限額的現(xiàn)象，進(jìn)而有效提升人力、物力及財(cái)力資源的利用率，實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)合作，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。故此，論文針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程各階段的造價(jià)控制管理展開分析，以供參考。

【Abstract】For the cost control of construction project， it runs through the whole process of the project， including project decision-making stage， project design stage， project implementation stage， completion stage and so on. Scientific and reasonable control of engineering cost can effectively avoid the phenomenon of investment exceeding the limit， thus effectively improving the utilization rate of human， material and financial resources， realizing the coordination and cooperation of construction unit， building unit and design unit， and creating higher economic benefits. Therefore， this paper analyzes the cost control and management of each stage of the construction project engineering， for reference.

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目;工程造價(jià);控制管理;策略

【Keywords】construction project; engineering cost; control and management; strategies

【中圖分類號(hào)】TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2020）11-0021-02

1 引言

隨著社會(huì)、時(shí)代的不斷發(fā)展和變化，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)也不斷強(qiáng)化，與此同時(shí)，我國建設(shè)項(xiàng)目也逐漸增多，這也對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的管理和控制帶來了一定難度。作為一種全新的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理模式，建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理是控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的重要管理方式，對(duì)于提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有重要的推動(dòng)作用。因此，分析建設(shè)項(xiàng)目工程各階段的造價(jià)控制管理，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的現(xiàn)狀

就目前而言，我國存在很大一部分建設(shè)單位由于沒有制定相對(duì)健全的造價(jià)管理制度而導(dǎo)致項(xiàng)目工程出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象，一定程度上阻礙了建設(shè)項(xiàng)目工程的持續(xù)發(fā)展。一方面，基于建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位還不能協(xié)調(diào)配合，且針對(duì)具體施工細(xì)節(jié)還缺乏必要的溝通。究其原因則是大部分建設(shè)單位都會(huì)為設(shè)計(jì)單位分配工程造價(jià)的設(shè)計(jì)和管理工作，而設(shè)計(jì)單位其主觀認(rèn)為工程造價(jià)不屬于自身的工作體系，基于專業(yè)受限或?yàn)榱颂嵘O(shè)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)效益等原因，這就導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位會(huì)增加設(shè)計(jì)費(fèi)用。另一方面，建設(shè)項(xiàng)目工程總體造價(jià)的控制也與其工程項(xiàng)目自身聯(lián)系密切，具體言之，工期越長，需要投入的經(jīng)濟(jì)成本則會(huì)越高。然而，在實(shí)際的建設(shè)工程造價(jià)中，由于建設(shè)單位缺乏必要的監(jiān)督管理，極易引發(fā)相關(guān)的延期現(xiàn)象，這也在一定程度上導(dǎo)致了建設(shè)造價(jià)整體額度超過預(yù)算。

3 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程控制管理策略

3.1 決策階段工程造價(jià)的控制

3.1.1 編制投資估算

在建設(shè)項(xiàng)目工程前期工作階段，投資估算是其最為重要的環(huán)節(jié)。其不僅僅涉及一些決策性質(zhì)的文件，而且其對(duì)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行研究和分析也具有至關(guān)重要的意義。在批準(zhǔn)相關(guān)的可靠性研究報(bào)告之后，投資估算對(duì)于前期設(shè)計(jì)概算也具有至關(guān)重要的控制作用，并能夠成為獎(jiǎng)金籌措以及相關(guān)銀行貸款的主要依據(jù)。故此，在開展經(jīng)濟(jì)工作中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容的編制，力求設(shè)計(jì)內(nèi)容具備真實(shí)性和完整性，以此對(duì)建設(shè)區(qū)域的具體經(jīng)濟(jì)情況做到如實(shí)反映。

3.1.2 編制投資估算的意義

在投資估算的編制中，需要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容的真實(shí)性和完整性的重視，因?yàn)橥顿Y估算的真實(shí)與否不僅僅對(duì)于決策階段工程造價(jià)的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效果有著深遠(yuǎn)影響，而且也與后續(xù)設(shè)計(jì)費(fèi)用估算以及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的精準(zhǔn)程度有著密切的聯(lián)系。通常情況下，投資估算是建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)人員的工作任務(wù)，并且還會(huì)涉及相關(guān)的審核單位的干預(yù)，在此情況下，還會(huì)安排一些業(yè)內(nèi)社會(huì)技術(shù)專家來針對(duì)性地開展審查，且審核的投資估算也為后續(xù)的施工圖及相關(guān)設(shè)計(jì)指導(dǎo)的估算提供參考依據(jù)。因此，投資估算的成敗直接關(guān)系到項(xiàng)目決策能否有序開展，也對(duì)決策階段工程造價(jià)的控制產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。

3.2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

3.2.1 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)

設(shè)計(jì)質(zhì)量能否滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不僅僅影響到建設(shè)項(xiàng)目的總體投入，且還會(huì)對(duì)竣工交付使用之后的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生巨大影響。據(jù)相關(guān)分析反饋得知，雖然設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制費(fèi)用占據(jù)總體投資較少，但是其對(duì)于工程造價(jià)的影響程度高達(dá)75%。因此，相關(guān)單位要合理進(jìn)行工藝技術(shù)方案的選擇，并強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)情況的分析，可以結(jié)合我國國情以及經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，制定具體可行、經(jīng)濟(jì)適用的工藝技術(shù)方案。

3.2.2 工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)

在初步設(shè)計(jì)階段，其限額設(shè)計(jì)工程量應(yīng)該立足于具體可行的研究階段設(shè)計(jì)工程量來進(jìn)行落實(shí)，并在具體工作中需要嚴(yán)格控制相關(guān)材料、設(shè)備的投入，對(duì)于一些難以確定的工程量，可以參照設(shè)計(jì)和已建工程的實(shí)物來確定工程量。在初步設(shè)計(jì)限額中，各個(gè)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員還需要不斷增強(qiáng)造價(jià)意識(shí)，并在保證建設(shè)項(xiàng)目整體質(zhì)量的前提下，在開展設(shè)計(jì)工作的過程中嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用理念，以此將工程造價(jià)和工程量控制在限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

3.3 實(shí)施階段工程造價(jià)的控制

3.3.1 有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證

在開展工程建設(shè)項(xiàng)目的過程中，工程變更和現(xiàn)場簽證是其必要的環(huán)節(jié)，因此，需要加大對(duì)其控制的力度。為了能夠最大限度上減少施工圖設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的漏洞，除了采取必要的審核措施之外，還應(yīng)該加大甲乙方圖紙會(huì)審的監(jiān)督力度。實(shí)際言之，設(shè)計(jì)變更時(shí)間越早，則出現(xiàn)的損失越小，故此，務(wù)必將加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理放在工作核心位置，盡可能在設(shè)計(jì)階段初期來控制設(shè)計(jì)變更，特別是要強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更的調(diào)整，以此達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的。

3.3.2 嚴(yán)格審核工程施工圖

結(jié)合施工圖設(shè)計(jì)的預(yù)算計(jì)劃以及實(shí)際施工進(jìn)度，對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行及時(shí)核定。對(duì)于超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以深入分析，并第一時(shí)間和相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，以此對(duì)相應(yīng)目標(biāo)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)，達(dá)到對(duì)工程造價(jià)實(shí)時(shí)控制的目的。

3.3.3 擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位

在工程建設(shè)中，需要優(yōu)化對(duì)于分包單位的選擇，以此來避免出現(xiàn)一部分壟斷性行業(yè)故意哄抬價(jià)格的現(xiàn)象。針對(duì)變配電安裝工程、通訊工程、綠化工程等特殊工種而言，需要委托專業(yè)施工單位來承擔(dān)施工任務(wù)。在這些項(xiàng)目中，首先要嚴(yán)格履行供電單位的規(guī)定，將總承包變配電系統(tǒng)的具體任務(wù)分配給他們;其次要允許另一家供貨商參與競爭，以此來實(shí)現(xiàn)專業(yè)分包單位的擇優(yōu)處理。

3.3.4 深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關(guān)資料

在建設(shè)項(xiàng)目開展施工的過程中，審價(jià)人員和費(fèi)用控制人員需要親自走訪施工區(qū)域，并認(rèn)真分析施工圖紙，根據(jù)圖紙的情況來仔細(xì)研究施工情況。同時(shí)，還需要加強(qiáng)和相關(guān)監(jiān)理及施工該人員的溝通，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)施工動(dòng)態(tài)的及時(shí)掌握，并為最終的竣工驗(yàn)收階段與竣工結(jié)算提供參考依據(jù)。

3.4 竣工驗(yàn)收階段與竣工結(jié)算

竣工結(jié)算是整個(gè)建設(shè)工程的收尾工作，也是業(yè)主和施工單位都重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié)，而針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管控，第一，需要強(qiáng)化對(duì)相關(guān)竣工工程內(nèi)容的核對(duì)，使其能夠滿足相關(guān)合同要求，并在此基礎(chǔ)上，加大對(duì)于工程竣工驗(yàn)收的檢查力度，以此來保證合同中所涉及的相關(guān)規(guī)范能夠符合工程竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);第二，需要強(qiáng)化對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄的核對(duì)，保證各個(gè)隱蔽工程都能夠被有效驗(yàn)收，涉及監(jiān)理的工程要確保監(jiān)理審核和簽字，以此來保證竣工圖能夠和隱蔽工程量相統(tǒng)一;第三，需要強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更的落實(shí)，確保設(shè)計(jì)變更能夠落實(shí)到相關(guān)人員簽字，且還需要保證設(shè)計(jì)變更能夠獲得相關(guān)審核單位的批準(zhǔn)。

4 結(jié)語

總而言之，將工程造價(jià)控制管理落實(shí)于整個(gè)項(xiàng)目中，能夠進(jìn)一步規(guī)避建設(shè)項(xiàng)目中不必要的成本浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，并優(yōu)化各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而能夠更好地維持建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，推動(dòng)建設(shè)工程持續(xù)、健康發(fā)展。故此，相關(guān)管理人員需要從項(xiàng)目建設(shè)階段的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，強(qiáng)化對(duì)于各個(gè)階段的造價(jià)控制管理，進(jìn)而達(dá)到工程造價(jià)管理目標(biāo)，促進(jìn)投資效益的有效提升。

【參考文獻(xiàn)】

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