吉林省文旅融合發(fā)展的基礎(chǔ)與模式研究

李茜燕

（長(zhǎng)春光華學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 13000）

2018年3月，為推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展，國(guó)家組建了文化旅游部，至此文旅融合發(fā)展成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。文旅融合不僅是城市發(fā)展的新動(dòng)能，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑，更是有效發(fā)揮旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用的需要和途徑。吉林省是一個(gè)多民族省份，擁有悠久的歷史文化和豐富的旅游資源，在全域旅游戰(zhàn)略背景下，如何找準(zhǔn)最佳連接點(diǎn)，將旅游與文化產(chǎn)業(yè)多方位、全鏈條深度融合，是落實(shí)“宜融則融，能融盡融，以文促旅，以旅彰文”的工作思路、助力吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、文旅融合發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理

（一）產(chǎn)業(yè)邊界的開(kāi)放性

文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)都屬于第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)，其行業(yè)范圍都十分廣泛。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)能夠提供文化產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)群，旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)能夠提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)群，二者都具有以自身為核心，融合其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的特性。因此，二者之間雖然有著鮮明的技術(shù)邊界、產(chǎn)品邊界和市場(chǎng)邊界，但從產(chǎn)業(yè)特征上看，二者都具有開(kāi)放性、兼容性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，使二者之間存在著天然的耦合關(guān)系。

（二）資源的共通性

“文化資源是區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)特的或具有比較優(yōu)勢(shì)的、能夠?yàn)槿祟?lèi)所利用或開(kāi)發(fā)并可以直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的文化因素，“包括歷史人物、文物古跡、民俗、建筑、工藝、宗教信仰、語(yǔ)言文字、戲曲等①”，也包括現(xiàn)代城市文明?！倍胺彩悄軌蛟炀蛯?duì)旅游者具有吸引力的環(huán)境的的自然事物、文化事物、社會(huì)事物或其他任何客觀事物，都可構(gòu)成旅游資源②”。文化旅游資源包括歷史文物古跡、遺跡或遺址、民族民俗文化及其表現(xiàn)場(chǎng)所、重大文體盛事場(chǎng)館和現(xiàn)代人造景觀。由此可見(jiàn)文化資源和旅游資源出現(xiàn)了重疊和交叉，因此也成為文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。

（三）服務(wù)對(duì)象的同一性

文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)對(duì)象是文化產(chǎn)品消費(fèi)者，旅游產(chǎn)業(yè)的服務(wù)對(duì)象是旅游產(chǎn)品消費(fèi)者，二者的共同點(diǎn)即都以消費(fèi)者為服務(wù)對(duì)象，只是消費(fèi)的產(chǎn)品有所不同。而且這兩種消費(fèi)者在某種消費(fèi)情況下還會(huì)重疊，例如查干湖的冬捕、凈月潭的瓦薩國(guó)際滑雪節(jié)，不僅吸引當(dāng)?shù)氐奈幕M(fèi)者，還吸引大批外地甚至國(guó)外的旅游者來(lái)此消費(fèi)。在此，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)基于共同的消費(fèi)者，找到了消費(fèi)市場(chǎng)的契合點(diǎn)，成為文旅融合的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

二、文旅融合發(fā)展的結(jié)果

（一）形成新的交叉業(yè)態(tài)

文化旅游產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合所產(chǎn)生的新的交叉產(chǎn)業(yè)，其既具有文化產(chǎn)業(yè)的某些特點(diǎn)，也具有旅游業(yè)的某些特點(diǎn)。而且文化產(chǎn)業(yè)的一些細(xì)分行業(yè)在與旅游業(yè)的交叉融合中，又形成了新的業(yè)態(tài)。

（二）推動(dòng)文化旅游化

充分發(fā)揮旅游作為文化載體的作用，將各地獨(dú)特的文化以旅游的形式展現(xiàn)出來(lái)，如通過(guò)民俗文化活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)吸引旅游者，就是典型的文化旅游化。這不僅擴(kuò)大文化傳播的覆蓋面，而且還豐富了文化的內(nèi)涵和外延，實(shí)現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)化。

（三）推動(dòng)旅游文化化和文化旅游化

文化不僅能夠豐富旅游內(nèi)容，而且還能充實(shí)旅游的內(nèi)在價(jià)值，即文化是旅游的靈魂。在旅游的“食住行游購(gòu)?qiáng)省比^(guò)程中，文化無(wú)時(shí)無(wú)刻不貫穿于其中，既可以利用文化來(lái)提升旅游產(chǎn)品的品位和價(jià)值，還可以利用演藝、節(jié)慶、影視等文化活動(dòng)宣傳旅游，從而塑造旅游品牌，提升目的地旅游知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，推進(jìn)旅游文化化，通過(guò)旅游載體彰顯本地的各類(lèi)型文化。

（四）促進(jìn)文化和旅游和合共生

長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直強(qiáng)調(diào)文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，實(shí)際上，在旅游的推廣過(guò)程中，完全可以借助文化領(lǐng)域的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和對(duì)外文化交流平臺(tái)進(jìn)行旅游推廣，也就是說(shuō)文化和旅游的平臺(tái)可以共用。因此，文化和旅游只有相互支撐、相互促進(jìn)、和諧共生，才能形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)③。

三、吉林省文旅融合發(fā)展的基礎(chǔ)條件

（一）職能機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)

自2018年3月國(guó)家文化旅游部成立后，吉林省委、省政府積極進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)《吉林省機(jī)構(gòu)改革方案》，將原吉林省文化廳、原吉林省旅游發(fā)展委員會(huì)兩個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行整合，組建了新的省級(jí)機(jī)構(gòu)——吉林省文化和旅游廳，并于10月18日正式掛牌，成為吉林省機(jī)構(gòu)改革中首家掛牌的省級(jí)新機(jī)構(gòu)。吉林省文化和旅游廳成立后，秉承“宜融則融、能融盡融”的指導(dǎo)思想，全面落實(shí)文化和旅游融合發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，成功舉辦了第三屆冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“以文促旅、以旅彰文”的理念。

（二）政策基礎(chǔ)

近年來(lái)，國(guó)家和各級(jí)政府都高度重視文旅融合發(fā)展，從國(guó)家到地方制定并出臺(tái)了一系列的政策和規(guī)定。從國(guó)家層面看，2009年9月，文化部和國(guó)家旅游局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出要加大文化旅游示范縣建設(shè)力度，打造一批適應(yīng)文化旅游發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2009年12月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，指出要將旅游目的地的文化內(nèi)涵貫穿到旅游活動(dòng)的六大要素中。自此，文旅融合首次上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。在國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》中，再次明確指出了旅游業(yè)要與其他產(chǎn)業(yè)深度融合；而2018年3月組建的文化和旅游部，進(jìn)一步體現(xiàn)了國(guó)家層面對(duì)文旅融合發(fā)展的重視與決心。從吉林省來(lái)看，2017年4月發(fā)布的《吉林省十三五旅游發(fā)展規(guī)劃》明確指出“加快旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，深度開(kāi)發(fā)冰雪、邊境、文化、生態(tài)、鄉(xiāng)村、紅色等核心旅游產(chǎn)品，培育具有吉林省地域特色的文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)品，通過(guò)發(fā)展文化旅游體驗(yàn)基地、文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化旅游特色街區(qū)、文化旅游服務(wù)綜合體和文化旅游主題小鎮(zhèn)，加快建設(shè)文化旅游大?、堋?。此外，在《關(guān)于加快推進(jìn)吉林省全域旅游發(fā)展的實(shí)施方案》中，也明確指出，要深化吉林省文旅游融合發(fā)展的體制和機(jī)制改革，要將文化元素融入旅游發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。這一系列政策的出臺(tái)，為吉林省文旅融合發(fā)展提供了政策支持和制度保障。

（三）資源基礎(chǔ)

吉林省是一個(gè)集山地、平原、草甸、湖泊和濕地為一體的省份，自然資源豐富多樣；吉林省歷史悠久，具有很多文化景觀，為吉林省積淀了深厚的歷史文化資源。同時(shí)，吉林省是全國(guó)少有的56個(gè)民族都有的省份，少數(shù)民族人口共218.57萬(wàn)人，占吉林省總?cè)丝诘?.96%。其中以人口占比較多的朝鮮族、滿族、蒙古族等為代表的民族文化十分豐富。這些自然、歷史文化和民族文化資源交織在一起，為吉林省文旅融合發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。

（四）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

近年來(lái)，在不斷深化文化和旅游體制改革的大潮下，吉林省文化和旅游產(chǎn)業(yè)增速較快，已成為吉林省地域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2011年，吉林省文化產(chǎn)業(yè)增加值為274.13億元，僅占全省GDP的2.59%；到2016年，吉林省文化產(chǎn)業(yè)增加值突破700億元，占全省GDP的6%以上。從2011年以來(lái)，吉林省文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速20%左右，超過(guò)全省GDP的增速。隨著互聯(lián)網(wǎng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的滲透以及金融業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)投資力度的增大，吉林省文化產(chǎn)業(yè)增加值會(huì)出現(xiàn)更大幅度的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2020年底，吉林省文化產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)1524億元，真正成為解決就業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、拉動(dòng)吉林省地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)。在旅游產(chǎn)業(yè)方面，吉林省充分發(fā)揮旅游業(yè)在推動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭和引擎作用，切實(shí)把旅游業(yè)發(fā)展納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的全局當(dāng)中，加快推進(jìn)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展。在全域旅游和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，吉林省旅游接待人數(shù)和旅游收入逐年增加，2018年吉林省接待旅游總?cè)藬?shù)22156.39萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.15%；旅游總收入達(dá)4210.87億元，同比增長(zhǎng)20.07%，旅游業(yè)對(duì)吉林省經(jīng)濟(jì)的支撐作用越發(fā)明顯。

表1 吉林省主要自然旅游資源和歷史文化資源一覽表

圖1 吉林省2014—2018年旅游人數(shù)及旅游收入

四、吉林省文旅融合發(fā)展的模式

（一）冰雪+旅游模式

冰雪是吉林省最具特色的資源，也是吉林省的地域文化之一。從資源的角度來(lái)看，冰雪是大自然賦予的自然資源，具有極強(qiáng)的地域壟斷性；從文化的角度來(lái)看，冰雪是人們?cè)谌粘Ｉ畹淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)、生活、創(chuàng)造的基礎(chǔ)符號(hào)，即冰雪文化，而旅游是以資源作為吸引力本源、以文化為靈魂的社會(huì)活動(dòng)。所以，正是因?yàn)楸┚哂匈Y源和文化雙重身份，才使得冰雪和旅游的結(jié)合具有天然的耦合性，也是吉林省文旅融合發(fā)展的最佳發(fā)展模式。近幾年來(lái)，吉林省以冰雪為主的旅游收入占全年旅游總收入的30%以上，尤其是在習(xí)近平總書(shū)記所倡導(dǎo)的“冰天雪地也是金山銀山”的理念引導(dǎo)下，吉林省冰雪旅游日漸紅火，以冰雪文化為核心打造的旅游項(xiàng)目日漸增多，如吉林省幾乎每個(gè)市縣都有的冰雕、雪雕、冰燈；長(zhǎng)白山、松花湖、北大壺、凈月潭、蓮花山等地的滑雪場(chǎng)；二道白河鎮(zhèn)的冰光大道；通化和集安的冰葡萄酒；長(zhǎng)白山冰雪攝影；長(zhǎng)春瓦薩博物館；各地的冰雪樂(lè)園等。在展現(xiàn)濃郁的冰雪文化的同時(shí)，也吸引了大批冰雪旅游愛(ài)好者，傳播冰雪文化，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正使“冷資源”變成了“熱經(jīng)濟(jì)”。2018年，長(zhǎng)春市入選“十佳冰雪旅游城市”。此外，長(zhǎng)白山、長(zhǎng)春、吉林市還躋身全國(guó)傳統(tǒng)冰雪旅游目的地前十名。這些都說(shuō)明冰雪+旅游的模式是適合吉林省文旅融合發(fā)展的模式，只是在融合的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，未來(lái)吉林省要在現(xiàn)有的冰雪文化和旅游融合發(fā)展基礎(chǔ)上，加強(qiáng)冰雪文化旅游融合的廣度和深度，依托先天的冰雪資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)吉林省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)。

（二）演藝+旅游模式

吉林省擁有新中國(guó)第一個(gè)電影制片廠——長(zhǎng)春電影制片廠，這里是新中國(guó)電影事業(yè)的搖籃，影視文化底蘊(yùn)深厚。除了電影之外，吉林省還是“中國(guó)動(dòng)漫游戲人才的搖籃”，因?yàn)閬喼拮畲蟮膯误w動(dòng)畫(huà)學(xué)院、中國(guó)第一所專門(mén)培養(yǎng)動(dòng)漫游戲人才的高等學(xué)府——吉林省動(dòng)畫(huà)學(xué)院，就在長(zhǎng)春市，這些都為吉林省演藝產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。近年來(lái)，吉林省成功培育了一批擁有實(shí)力的演藝企業(yè)及演藝項(xiàng)目，如吉林省歌舞演藝集團(tuán)推出的《長(zhǎng)白神韻》；吉林省產(chǎn)學(xué)研代表之作《訥殷之戀》，由長(zhǎng)白山訥殷文化有限公司和長(zhǎng)春光華學(xué)院等聯(lián)合拍攝；被原文化部和國(guó)家旅游總局評(píng)為 “國(guó)家重點(diǎn)旅游演出項(xiàng)目”的“劉老根大舞臺(tái)”；2019年春節(jié)期間，全國(guó)影院同步上映的吉林省首部冰雪題材的動(dòng)畫(huà)電影《參娃與天池怪獸之瑞雪兆豐年》等。此外，位于長(zhǎng)春市的被譽(yù)為國(guó)際十大影視城之一的長(zhǎng)影世紀(jì)城，在2018年中國(guó)旅游日當(dāng)天，僅輕軌長(zhǎng)影世紀(jì)城站的客流量就超過(guò)6萬(wàn)人次。它所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益再次證實(shí)，演藝和旅游相結(jié)合，既可以通過(guò)演藝業(yè)宣傳目的地旅游，反過(guò)來(lái)通過(guò)旅游也可以提升演藝產(chǎn)品的消費(fèi)，是以打造文化臉譜來(lái)推進(jìn)全域旅游的有效實(shí)踐。未來(lái)，不管是實(shí)景演出還是劇場(chǎng)類(lèi)的旅游演藝產(chǎn)品，都要在創(chuàng)新節(jié)目形態(tài)、挖掘文化內(nèi)涵和創(chuàng)建品牌方面下功夫。

（三）工業(yè)+旅游模式

工業(yè)+旅游模式所形成的工業(yè)旅游包括工業(yè)遺址旅游、文化創(chuàng)意工業(yè)旅游和生產(chǎn)型工業(yè)旅游。就吉林省發(fā)展工業(yè)旅游的基礎(chǔ)情況來(lái)看，吉林省是東北老工業(yè)基地，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，制造業(yè)發(fā)達(dá)，目前的工業(yè)已經(jīng)形成汽車(chē)、石化、電子、食品加工、醫(yī)藥五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系。吉林省是新中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的搖籃，擁有長(zhǎng)春第一汽車(chē)制造廠和中國(guó)中車(chē)集團(tuán)長(zhǎng)春軌道客車(chē)公司，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為吉林省的支柱產(chǎn)業(yè)之一。此外還有吉林市明清造船廠遺址博物館和空軍航空大學(xué)航空館、吉林酒文化博物館、通化通天酒業(yè)、大安蒸汽機(jī)車(chē)博物館、豐滿發(fā)電站、夾皮溝金礦等一大批工業(yè)遺產(chǎn)和工業(yè)舊址，為吉林省發(fā)展工業(yè)遺址旅游、文化創(chuàng)意工業(yè)旅游和生產(chǎn)型工業(yè)旅游奠定了良好的資源基礎(chǔ)。

（四）節(jié)慶與會(huì)展+旅游模式

節(jié)慶旅游是以傳統(tǒng)節(jié)慶或公眾慶典等為主要吸引物而吸引旅游者來(lái)訪的一種旅游形式；會(huì)展旅游是借助舉辦會(huì)議或展覽而開(kāi)展的一種旅游形式。節(jié)慶和會(huì)展都具有內(nèi)容及形式豐富多樣、主題鮮明、參與性強(qiáng)的特點(diǎn)，對(duì)于豐富目的地旅游產(chǎn)品、塑造旅游形象、優(yōu)化旅游環(huán)境、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。2018年，吉林省依據(jù)節(jié)慶和會(huì)展開(kāi)展的旅游活動(dòng)很多，代表性的有入選2018十佳冰雪旅游節(jié)事活動(dòng)的“2018年中國(guó)長(zhǎng)春冰雪旅游節(jié)暨凈月潭瓦薩國(guó)際滑雪節(jié)”“第23屆中國(guó)·吉林國(guó)際霧凇冰雪節(jié)”和“中國(guó)·查干湖第十六屆冰雪漁獵文化旅游節(jié)”；2018年12月在長(zhǎng)春舉辦的雪博會(huì)和長(zhǎng)白山的粉雪節(jié)；12月24日，以“夢(mèng)幻冰雪吉祥六鼎山”為主題的六鼎山文化旅游節(jié)。特別是2018年12月28日在查干湖開(kāi)幕的第十七屆冰雪漁獵文化旅游節(jié)，僅當(dāng)天就吸引20多萬(wàn)游客等。這些節(jié)慶和展會(huì)所產(chǎn)生的旅游效應(yīng)正在成為吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

（五）生態(tài)農(nóng)業(yè)+旅游模式

吉林省是農(nóng)業(yè)大省，土地遼闊而肥沃。從生態(tài)農(nóng)業(yè)資源規(guī)劃來(lái)看，可分為東部的山地生態(tài)區(qū)、中部的臺(tái)地生態(tài)區(qū)和西部的草原濕地生態(tài)區(qū)，可轉(zhuǎn)化為旅游資源的農(nóng)業(yè)資源極其豐富，而且南北和東西之間，既無(wú)門(mén)庭之限，亦無(wú)山河之隔，進(jìn)出便捷，四通八達(dá)。根據(jù)三個(gè)生態(tài)區(qū)的資源特點(diǎn)和文化底蘊(yùn)，尋求農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合的最佳方式。如東部山地生態(tài)區(qū)要充分利用以長(zhǎng)白山為主的山地自然生態(tài)系統(tǒng)中森林資源和物種極為豐富的特點(diǎn)，開(kāi)展長(zhǎng)白山林間生態(tài)游、采參文化體驗(yàn)園、冰葡萄酒釀造科考園、長(zhǎng)白山反季山野菜種植園、集安錢(qián)灣果宿及水果采摘園、農(nóng)家樂(lè)、左家特產(chǎn)觀光生態(tài)園等。中部臺(tái)地生態(tài)區(qū)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)最為典型，可以開(kāi)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和農(nóng)事體驗(yàn)等旅游活動(dòng)，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化和操作流程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品融入旅游當(dāng)中，延伸傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，增加傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值。確切地說(shuō)可以通過(guò)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、傳統(tǒng)農(nóng)事體驗(yàn)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品大集、農(nóng)家樂(lè)、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)嘉年華、國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、田園綜合體等形式將農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合起來(lái)。西部草原濕地生態(tài)區(qū)最典型的特點(diǎn)就是草原、草甸面積較大，濕地較為集中，生態(tài)環(huán)境比較脆弱。為此在西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，不建議大規(guī)模開(kāi)發(fā)和建設(shè)新的旅游景區(qū)，可以在原有旅游景區(qū)基礎(chǔ)上，以生態(tài)保護(hù)為主，以資源基礎(chǔ)型為開(kāi)發(fā)原則，完善已有的旅游形式。比如開(kāi)發(fā)鹽堿地生態(tài)改良示范園、沙漠生態(tài)改良示范區(qū)、生態(tài)自然保護(hù)區(qū)等。

（六）特色歷史文化街區(qū)+旅游模式

吉林省歷史悠久，有記載的人類(lèi)活動(dòng)大約在距今5萬(wàn)年前，而且在吉林省的歷史長(zhǎng)河中，很長(zhǎng)一段時(shí)間都是漢、滿、蒙古等民族聚居和活動(dòng)之地，致使吉林省擁有豐厚的古人類(lèi)文化和近現(xiàn)代文化。這些文化的創(chuàng)立和發(fā)展，都不可避免地會(huì)留下痕跡。也正是這些痕跡，成就了今天的特色歷史文化街區(qū)。吉林省對(duì)特色歷史文化街區(qū)的申報(bào)和保護(hù)規(guī)劃編制工作十分重視，先后出臺(tái)各項(xiàng)有關(guān)歷史文化街區(qū)認(rèn)定和保護(hù)的通知、意見(jiàn)和規(guī)定。2015年，長(zhǎng)春第一汽車(chē)制造廠街區(qū)入選第一批國(guó)家級(jí)歷史文化街區(qū)，此外還有新民大街街區(qū)、偽滿皇宮街區(qū)、人民大街街區(qū)、南廣場(chǎng)街區(qū)、中東鐵路寬城子車(chē)站街區(qū)、吉林市烏拉街街區(qū)、吉林市西大街街區(qū)等具有深厚歷史文化的街區(qū)有望申請(qǐng)成為國(guó)家級(jí)或省級(jí)歷史文化街區(qū)。這些歷史文化街區(qū)，是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的重要依托，也是吸引旅游者來(lái)訪的吸引力本源。因此，將特色歷史文化街區(qū)與旅游相結(jié)合，是凸顯“以文彰旅、以旅興文”的最直接的方式。

注釋：

①桑棘彬.旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理論分析與實(shí)證研究[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2014:74-75.

②李天元.旅游學(xué)概論(第七版)[M].天津:南開(kāi)大學(xué)出版社,2015.

③雒樹(shù)剛:全國(guó)文化和旅游廳局長(zhǎng)會(huì)議工作報(bào)告[N].中國(guó)旅游報(bào),2019-1-4.

④吉林省人民政府網(wǎng).《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省旅游業(yè)發(fā)展 “十三五”規(guī)劃的通知》.[EB/OL].(2017-04-21).http://www.jl.gov.cn/szf/gkml/201812.