高起中
(天津市東來建筑工程有限公司,天津 300110)
現(xiàn)代建筑施工企業(yè)雖然大多已經(jīng)派專人管理預(yù)算,但有些企業(yè)往往仍不清楚預(yù)算的部門歸屬問題,把預(yù)算工作為財務(wù)部門工作的一部分。此外,許多建筑施工企業(yè)把工程預(yù)算僅僅作為資金的分配問題。盡管很多企業(yè)都進(jìn)行了工程預(yù)算管理工作,但實(shí)際效果往往流于形式,沒有針對性和實(shí)效性。身為企業(yè)的管理者,對工程預(yù)算也沒有充分的認(rèn)識,導(dǎo)致工程預(yù)算管理失去權(quán)威性和指導(dǎo)性。
目前的預(yù)算管理大多是獨(dú)立的,監(jiān)管部門、技術(shù)部門和施工單位之間沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理體系,對建筑施工過程缺乏綜合管理意識。監(jiān)管部門只是負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理,甚少參與到投資的決策當(dāng)中。盡管技術(shù)部門會在初級的設(shè)計階段制定工程設(shè)計的預(yù)算方案,但是缺乏工程造價方面的數(shù)據(jù),大多預(yù)算方案設(shè)計較為守舊,投資成本也會很高。施工單位在投標(biāo)招標(biāo)的時候,沒有準(zhǔn)確的標(biāo)的和標(biāo)價,導(dǎo)致投資失利,項(xiàng)目不能按計劃完成。這樣循環(huán)往復(fù),就導(dǎo)致建筑施工企業(yè)資金損失,所處境地更為艱難。
現(xiàn)今科技的發(fā)展,使建筑施工領(lǐng)域的新材料、新工藝、新技術(shù)層出不窮。在制定預(yù)算時,要進(jìn)行定額換算,取締以往施工中的固化標(biāo)準(zhǔn)。以往的價格取定方法,大多是與跨地區(qū)、跨行業(yè)施工企業(yè)承包的一些施工項(xiàng)目密切相關(guān)。所以,建筑業(yè)迫切需要建立和運(yùn)行一個實(shí)用、完整、普遍的預(yù)算定額制度。
工程預(yù)算管理中缺乏明確有效的責(zé)任分工,往往是許多施工企業(yè)難以進(jìn)行預(yù)算管理的原因之一。權(quán)力的分散,導(dǎo)致各部門之間各自畫地為營,預(yù)算管理權(quán)限分離,在實(shí)際工作中難以發(fā)揮有效的監(jiān)督管理作用,預(yù)算管理工作無法得到有效的保障,這必然會對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。這對許多建筑企業(yè)來說是一個急需解決的問題。
一個精英的預(yù)算團(tuán)隊(duì)對于建筑施工企業(yè)來說,是必不可少的,這個團(tuán)隊(duì)不僅要通曉工程預(yù)算的技巧,還要熟練掌握工程施工中的其他方面的知識,更要熟悉和了解建筑施工材料方面的市場行情,這樣就可以在激烈的市場競爭中拔得頭籌,為企業(yè)創(chuàng)造更大的利益。這就要求工程預(yù)算團(tuán)隊(duì)的人員構(gòu)成必須精良,要想更好的在工程預(yù)算方面立足,光有一項(xiàng)技能已經(jīng)不足以保障你在團(tuán)隊(duì)中的中心地位,只有全方面發(fā)展的人會更適合團(tuán)隊(duì),從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。
工程預(yù)算方案的質(zhì)量取決于預(yù)算人員,預(yù)算方案工作的進(jìn)度和質(zhì)量并無依據(jù)可循,因此,必須建立起一套完善的獎懲制度,沒有規(guī)矩不成方圓,對于企業(yè)而言,更是如此,"有法可依,有法必依"才能調(diào)動預(yù)算人員工作的積極性,也可以保障企業(yè)的合法權(quán)益。
為了確保高質(zhì)量的工程預(yù)算,預(yù)算人員必須注意全面收集和整理有關(guān)項(xiàng)目預(yù)算的數(shù)據(jù),以確保這些數(shù)據(jù)為建筑施工企業(yè)的預(yù)算提供有力參考。因此要建立數(shù)據(jù)儲存庫,建筑施工企業(yè)的預(yù)算數(shù)據(jù)庫是促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行合理配額工作,符合企業(yè)長久發(fā)展的方針決策。因此,建筑施工企業(yè)要對預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)管理,建立預(yù)算數(shù)據(jù)庫,為工程預(yù)算決策提供有力保障。
建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算管理時,應(yīng)將建筑施工過程中所涉及的各個方面都列入預(yù)算工作的范疇。部分企業(yè)制定的預(yù)算內(nèi)容與實(shí)際不相符,更不符合科學(xué)發(fā)展的理念,阻礙了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。工程預(yù)算不僅在建筑施工過程中為各項(xiàng)工作提供資金數(shù)據(jù)支撐,也從宏觀角度為調(diào)控企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的提供理論依據(jù)。因此,必須科學(xué)的制定預(yù)算內(nèi)容,即便是一個小項(xiàng)的內(nèi)容都要做到用心,使其盡可能的完善合理。在制定相應(yīng)的預(yù)算管理措施,編制預(yù)算管理方案時,必須嚴(yán)格按照國家的各項(xiàng)規(guī)章制度和合同進(jìn)行制定和編制,其中在工程造價預(yù)算方面,應(yīng)考慮到各個方面。
執(zhí)行預(yù)算在建筑施工的過程中有著十分重要的作用,盡管可能會遇到各種各樣的突發(fā)事故和事件發(fā)生的不確定性,但企業(yè)工作人員都要培養(yǎng)盡可能根據(jù)預(yù)算執(zhí)行的工作意識,借鑒社會上有優(yōu)秀成績的企業(yè)的管理模式,以有效方式干預(yù)算管理,使其順利實(shí)施,保障企業(yè)利益的最大化。由于建筑施工存在較大的不確定性,易受到很多客觀因素的干擾,不可避免的要變更圖紙和現(xiàn)場簽證,這時施工企業(yè)的工作人員必須做好數(shù)據(jù)變更工作,以保障以后的索賠的工作有數(shù)據(jù)做留痕。
建筑施工的工程預(yù)算管理是一個系統(tǒng)化的體系,只有加強(qiáng)對工程施工建設(shè)不同階段預(yù)算管理的把控,才能使建筑施工項(xiàng)目打造出高質(zhì)量的精品工程,同時也可以提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從長遠(yuǎn)來看,建筑施工企業(yè)的工程預(yù)算管理將是企業(yè)生存立足社會的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。