加強(qiáng)教育督導(dǎo)，促進(jìn)均衡發(fā)展

（重慶市武隆區(qū)江口鎮(zhèn)中心小學(xué)校，重慶 408500）

隨著教育體制的改革，中心校不僅擔(dān)負(fù)著對(duì)轄區(qū)學(xué)校的教育教學(xué)督導(dǎo)、指導(dǎo)任務(wù)，還擔(dān)負(fù)著本轄區(qū)的教育督導(dǎo)任務(wù)。教育督導(dǎo)是教育督導(dǎo)的延伸，它能有效促進(jìn)鎮(zhèn)域內(nèi)教育的均衡發(fā)展，使黨和國(guó)家的教育方針政策落地開花。

一、學(xué)校教育督導(dǎo)的重要性

學(xué)校教育督導(dǎo)工作具有復(fù)雜性和重要性。充分發(fā)揮督導(dǎo)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和激勵(lì)作用，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)教育發(fā)展的功能，為鎮(zhèn)域教育事業(yè)的改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。有效科學(xué)的教育督導(dǎo)是加強(qiáng)教育資源整合，縮小校際差距，加快學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵提升，保證鎮(zhèn)域教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平的基石。

《義務(wù)教育法》明確要求“要加強(qiáng)薄弱學(xué)校的改造，縮小學(xué)校之間的辦學(xué)差距”。胡錦濤同志曾指出：“要把促進(jìn)教育公平作為國(guó)家基本教育政策?！睖丶覍毻疽苍鴱?qiáng)調(diào)：“教育公平是重要的社會(huì)公平?！苯逃?，是人類追求的理想目標(biāo)，也是當(dāng)今世界教育發(fā)展的主流，更是鎮(zhèn)域社會(huì)和諧進(jìn)步的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

二、我鎮(zhèn)教育督導(dǎo)存在的問題

目前，我鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展過程中存在的主要問題：

一是教育經(jīng)費(fèi)投入不均衡。這主要表現(xiàn)在中心校比完小多，而經(jīng)費(fèi)投入不均衡是鎮(zhèn)域校際教育發(fā)展不均衡的最主要原因，這使村完小辦學(xué)的硬件設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中心校。

二是教師資源配置不均衡。主要表現(xiàn)在年齡差距（村完小比中心校人均年齡大）、學(xué)歷差距（中心校比村完小學(xué)歷水平高）、學(xué)科配備（中心校比村完小齊）、合理流動(dòng)少（村完小基本很少流動(dòng)）

三是生源基礎(chǔ)不均衡。中心校生源富足，村完小學(xué)生大量減少。

四是管理重心力度不均衡。對(duì)村完小的指導(dǎo)、督導(dǎo)力度不夠。

五是特色發(fā)展不均衡。村完小的特色發(fā)展普遍落后于中心校。

三、找尋對(duì)策，破解瓶頸

一是加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。

以隊(duì)伍建設(shè)為基石，促進(jìn)督導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。應(yīng)僅僅圍繞“思想硬”、“工作兼”、“業(yè)務(wù)?！薄ⅰ胺秶鷱V”，組建責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)督學(xué)隊(duì)伍在素養(yǎng)、年齡、專業(yè)、專兼職三梯次結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)融合并舉。

二是建立健全督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。

1.立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H，建立了科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，通過目標(biāo)設(shè)定和督導(dǎo)評(píng)估促進(jìn)各校進(jìn)一步明確辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為，深化教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的健康持續(xù)發(fā)展。

2.建立了常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制，提升學(xué)校辦學(xué)水平。常態(tài)化督導(dǎo)，所采集信息自然、常態(tài)、真實(shí)。它能促使轄區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)把管理功夫用在平時(shí)，把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做規(guī)范。

3.督查指導(dǎo)，著力強(qiáng)化教育管理工作。通過深入細(xì)致的常規(guī)督導(dǎo)幫助學(xué)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理辦學(xué)特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)工作亮點(diǎn)，查找問題缺點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)校立足新的起點(diǎn)，創(chuàng)新開展工作。

三是堅(jiān)持“三本”理念，謀求多元發(fā)展

每所學(xué)校、每位教師、每位學(xué)生都是一筆寶貴的資源。督導(dǎo)者要善于實(shí)現(xiàn)潛在資源的轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮每個(gè)人的潛能，張揚(yáng)每個(gè)人的個(gè)性，讓每所學(xué)校、每位教師、學(xué)生都得以充分與和諧的發(fā)展。

1.堅(jiān)持以校為本，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展。校本的實(shí)質(zhì)是在依法治教，以德治校的前提下實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的統(tǒng)一性與學(xué)校特色化、多樣性結(jié)合。促進(jìn)校本發(fā)展即從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，挖掘?qū)W校潛力，利用學(xué)校資源，釋放學(xué)校活力，求得學(xué)校發(fā)展；促進(jìn)學(xué)校校本課程的開發(fā)，給校長(zhǎng)、教師、學(xué)生充分發(fā)展創(chuàng)造了空間；促進(jìn)學(xué)校校本培訓(xùn)，給學(xué)校發(fā)展增加動(dòng)力，爭(zhēng)取形成一校一特色、一校一亮點(diǎn)、一校一品牌。

2.堅(jiān)持以學(xué)生為本，讓每位學(xué)生都能獲得成功。教育督導(dǎo)中對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)應(yīng)趨向于評(píng)價(jià)內(nèi)容的多元化、評(píng)價(jià)方式的多樣化。

教育家陶行知認(rèn)為“學(xué)校應(yīng)是學(xué)生成長(zhǎng)的搖籃，兒童快樂的源泉，學(xué)生獲得成功的地方”。充分實(shí)現(xiàn)課堂功能的轉(zhuǎn)變。課堂不僅是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的地方，更是一個(gè)學(xué)生成長(zhǎng)與成才的空間。課堂教學(xué)就是教師給學(xué)生的發(fā)展創(chuàng)造最合適的環(huán)境。努力構(gòu)建最優(yōu)化的教學(xué)存在形態(tài)，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，互動(dòng)探究。

3.堅(jiān)持教師為本。教師是學(xué)校工作的中堅(jiān)力量，是學(xué)校發(fā)展的第一生產(chǎn)力。同樣，督導(dǎo)學(xué)校師資安排，人員使用也重要。學(xué)校是否合理、恰當(dāng)?shù)氖褂媒處?，使教各盡所能、人盡其才，最大限度的調(diào)動(dòng)每一位教師的師積極性，充分發(fā)揮每一位教師的最佳潛能。督導(dǎo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是否知人善任，熟悉每一位教師的專業(yè)和特長(zhǎng)，了解每一位教師的的興趣和愛好，掌握每一位教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)、勞動(dòng)態(tài)度、健康狀況，量才使用；是否合理優(yōu)化組合，讓他們充分揚(yáng)長(zhǎng)避短，完全釋放群體能量；是否充分依靠、信任教師，實(shí)現(xiàn)與教師的零距離溝通；是否致力培養(yǎng)教師，要給教師創(chuàng)造較多的學(xué)習(xí)、交流機(jī)會(huì)、提供較多的自我展示平臺(tái)。