淺析通信工程項目中的風(fēng)險管理與控制

周均平

（江西誠科建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司，江西 南昌 330000）

當(dāng)前，盡管國內(nèi)的通信行業(yè)在技術(shù)和管理管理水平上都取得了極大的進(jìn)步，但是有關(guān)工程項目管理工作中容易出現(xiàn)各種結(jié)構(gòu)性的問題，導(dǎo)致項目進(jìn)度緩慢。所以，怎樣搞好通信工程項目的風(fēng)險管控，進(jìn)一步降低通信工程的維護(hù)費用及損失，從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)有序發(fā)展，給消費者的日常生活提供切實便利成為現(xiàn)今亟待解決的問題。

一、通信工程項目中的風(fēng)險管理問題分析

（一）缺乏通信工程項目風(fēng)險管理意識

我國通信企業(yè)普遍存在風(fēng)險管理意思淡薄、管理方式落后等現(xiàn)象。對于風(fēng)險管理，少有企業(yè)會建立專門項目風(fēng)險管理部分進(jìn)行監(jiān)督管理，往往只是其他部分兼任，這對項目建設(shè)過程中已經(jīng)發(fā)生或?qū)l(fā)生的風(fēng)險無法進(jìn)行及時的補(bǔ)救或估量，對項目風(fēng)險分析、組織、協(xié)調(diào)、財務(wù)上也不可避免地會造成損失。因此，本文認(rèn)為通信企業(yè)內(nèi)部必須樹立風(fēng)險管理意識，建設(shè)專門的風(fēng)險管理部門。

（二）缺乏針對風(fēng)險管理的服務(wù)組織

目前我國還沒有專門針對工程項目風(fēng)險管理服務(wù)的行業(yè)組織，通信企業(yè)內(nèi)部往往也沒有專門針對風(fēng)險管理而設(shè)立的專業(yè)部門。在大多數(shù)通信項目的管理中，著重考慮的是由上至下的業(yè)務(wù)管理、行政管理等，項目風(fēng)險管理定位則較為模糊，其職能作用未能區(qū)分，不能流程化地對項目風(fēng)險進(jìn)行組織管理，不能針對項目出現(xiàn)的各類風(fēng)險采取及時有效的控制和調(diào)配辦法，由此則缺乏一道至關(guān)重要的使項目處于安全風(fēng)險監(jiān)控的保障。

二、通信工程項目中的風(fēng)險管理與控制策略

（一）加強(qiáng)風(fēng)險識別管理

風(fēng)險識別管理是預(yù)防風(fēng)險與降低風(fēng)險影響的一大重要內(nèi)容。在通信工程項目建設(shè)時，相關(guān)人員要對風(fēng)險進(jìn)行判斷，其是否存在？如果存在，那又會通過怎樣的形式出現(xiàn)？又該怎樣來進(jìn)行應(yīng)對與預(yù)防？這是有效管理與控制風(fēng)險非常關(guān)鍵的一環(huán)。相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的判斷，對各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)督與預(yù)防，及時做出正確的決策，這個過程中，要注意通信工程風(fēng)險所具有的不定性與隱藏性。識別風(fēng)險的方法主要有兩種：第一，測試表法。工作人員根據(jù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險對關(guān)鍵點總結(jié)出來，并且制作相應(yīng)的測試表，然后再對風(fēng)險進(jìn)行探測、評估，深入分析其危害。第二，流程圖法。制作通信工程項目的流程圖，對其中的每一個階段進(jìn)行評估、預(yù)測，對其中聯(lián)系進(jìn)行判斷。

（二）通過技術(shù)方法進(jìn)行控制

首先針對項目建設(shè)工程的特點制訂計劃，進(jìn)行合理的時間安排，確保運營商、承建商、施工隊對工程項目全面了解，重點控制工程關(guān)鍵點、合理安排各項資源，多快好省地完成計劃任務(wù)，不斷提高工程進(jìn)度管理水平。比如通過對某項目的時間和費用分析，發(fā)現(xiàn)其大部分作業(yè)是勞動密集型工作，不涉及技術(shù)含量及儀器、儀表的使用，例如清理機(jī)房、運輸設(shè)備等，這些工序可以通過增加臨時人員和任務(wù)外包等方式解決，不需要占用工程技術(shù)人員資源及車輛資源，通過資源分析，計劃投入網(wǎng)絡(luò)測試儀、全頻段天線、綜合頻譜測試儀等高端設(shè)備，簡化工程中安裝機(jī)架，布局線纜、安裝調(diào)整天饋線俯仰角度、模擬測試信號強(qiáng)度及信道容量等工作。雖然公司在固定資產(chǎn)上新增投入，但可以大大加快工程進(jìn)度。

（三）完善風(fēng)險管控體制

從項目的立項開始到項目的施工，通信工程項目每一個階段都存在著或多或少、或大或小的風(fēng)險，這對參與項目建設(shè)的每一方的利益都可能造成影響，因此，完善的風(fēng)險監(jiān)控體質(zhì)是非常重要的。第一，相關(guān)人員要明確風(fēng)險管理體制在通信工程項目的重要性，并且風(fēng)險管理體制要經(jīng)過每一位參建方的審核，并且備檔，以便于今后查詢。第二，完善的風(fēng)險管理體制是離不開監(jiān)督體制的。監(jiān)督體制應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其監(jiān)督的作用，對通信工程項目中每一階段工作進(jìn)行監(jiān)管。第三，責(zé)任制與獎懲制度是一個優(yōu)秀企業(yè)不可或缺的，明確每一位員工的責(zé)任，做到分工明確，對做得好、效率高的進(jìn)行嘉獎，而反之，則需要進(jìn)行處罰，這樣可以有效提高員工工作效率，增加其積極性。

（四）提高風(fēng)險監(jiān)控管理

首先，應(yīng)該建立風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，結(jié)合通信工程項目的特點，對風(fēng)險發(fā)生的概率進(jìn)行估算，并且加強(qiáng)對各個風(fēng)險關(guān)鍵點的監(jiān)控。其次，建立風(fēng)險管控機(jī)制。對每次需求變更進(jìn)行評審，要求工作人員對每一條需求變革是否合理做出說明，在變更需求確認(rèn)后，設(shè)計單位與施工單位的各個該接口負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽字說明。最后，企業(yè)需要嚴(yán)格審核監(jiān)理人員的學(xué)歷、專業(yè)資格等信息，并且要求監(jiān)管人員與建立高層保持密切的溝通，在監(jiān)督過程中使所有問題能夠及時被解決。

結(jié)束語

通信工程項目的風(fēng)險管理對于整體的項目來說是比較重要的，能夠充分使用存在的各種項目資源，而且可以增強(qiáng)對于項目成本的控制，使得項目的進(jìn)度能夠順利地進(jìn)行。確保能夠充分發(fā)揮項目的價值，使得項目的運營變得更加穩(wěn)定，提升客戶的滿意程度以及企業(yè)的競爭能力，最后就是需要把風(fēng)險控制在合理的范圍中。