網(wǎng)絡(luò)空間安全與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的法律規(guī)制

張赫

(中國(guó)人民警察大學(xué)，河北 廊坊 065000)

一、網(wǎng)絡(luò)空間

（一）網(wǎng)絡(luò)空間的詞源定義

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間的認(rèn)識(shí)，不同的國(guó)度有著不同的界說，譬如國(guó)外，他解釋為“網(wǎng)絡(luò)空間是毗連各種信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)，還觸及人與人之間相互影響的虛構(gòu)信息環(huán)境。”我國(guó)有關(guān)學(xué)者認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)空間是可處理并交換電磁信息或數(shù)字信息，且可與人互動(dòng)的虛擬空間?！北容^來說這類詮釋更加通俗易懂。以上兩種定義方式，基本意思是一致的，我們可以這樣來認(rèn)為：網(wǎng)絡(luò)空間里用于基礎(chǔ)信息設(shè)施及其配套設(shè)施包含信息獲取、存儲(chǔ)、傳輸、交互，主要包括很多大型的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，比如互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、各類無線通信系統(tǒng)等。像應(yīng)用電磁波原理工作的無線電臺(tái)、雷達(dá)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等，也離不開網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)空間無限拉近了人與機(jī)器之間的距離，也將世界逐步匯聚在一起，虛擬空間與現(xiàn)實(shí)空間相互融合，影響著人類的社交、認(rèn)知、衣食住行等。它波及到人類社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，各行各業(yè)，網(wǎng)絡(luò)空間包羅萬象，又相融諸多事物，可以說是信息的天下、物理的天下。

（二）網(wǎng)絡(luò)空間的情勢(shì)

不管你認(rèn)可與否，我們的學(xué)習(xí)進(jìn)修、基礎(chǔ)工作、衣食住行的各方各面都離不開網(wǎng)絡(luò)。互聯(lián)網(wǎng)有現(xiàn)如今的成就，也不是一蹴而成的，他經(jīng)過了商業(yè)化階段、社會(huì)化階段、即使化階段、網(wǎng)絡(luò)空間階段，才逐步地發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段，不斷發(fā)現(xiàn)不足再修改漏洞，越來越成熟的網(wǎng)絡(luò)空間逐步完善。

不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)和激烈的挑戰(zhàn)沖擊著網(wǎng)絡(luò)空間，且愈加劇烈。網(wǎng)絡(luò)由于其虛擬性、隱蔽性、成本低、取證難等原因，不法分子利用網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)日益增多，網(wǎng)絡(luò)的便利也被犯罪分子窺探。窮兇極惡的行為應(yīng)該得到有效的管制。如何利用網(wǎng)絡(luò)來滿足自己的需求，如何保護(hù)好個(gè)人或者公司的隱私，如何利用網(wǎng)絡(luò)來安全地進(jìn)行沖浪等問題，值得我們?nèi)ニ伎肌?/p>

世界各國(guó)家都在聚焦關(guān)注著網(wǎng)絡(luò)安全。屬于本國(guó)的商業(yè)秘密、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)技術(shù)、基礎(chǔ)信息、設(shè)施信息等重要信息務(wù)必要得到最高級(jí)的保護(hù)。為了使網(wǎng)絡(luò)空間得到安寧，法律法規(guī)條例的制定必不可少。每一部法律的制定無疑都為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全上了一把枷鎖。

二、網(wǎng)絡(luò)空間安全不等于新事物

（一）網(wǎng)絡(luò)空間安全形勢(shì)

目前，網(wǎng)絡(luò)空間的安全形勢(shì)不可小覷。我們無時(shí)無刻都離不開網(wǎng)絡(luò)，而網(wǎng)絡(luò)也無時(shí)無處布滿了陷阱：最可怕的病毒隨時(shí)都有可能侵入我們的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，甚至有可能引發(fā)嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng);網(wǎng)上購物、網(wǎng)絡(luò)支付、注冊(cè)APP、綁定身份信息等操作已成為我們?nèi)粘Ｖ械囊徊糠郑m然說在網(wǎng)絡(luò)上認(rèn)證自己的身份信息更容易利用各種便利，但這無疑大大提高了隱私泄露的概率，眾所周知的iOS 系統(tǒng)被監(jiān)控事件，美國(guó)監(jiān)視中國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息等事件，越來越多的網(wǎng)絡(luò)空間安全問題影響著國(guó)家范圍的安全;網(wǎng)絡(luò)黑客的竊密泄密行為也是網(wǎng)絡(luò)空間安全的一大漏洞，黑客存在并不可怕，可怕的是他們利用高技術(shù)高智商進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，對(duì)國(guó)家，對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重的影響，2015 年烏克蘭電力網(wǎng)絡(luò)就遭到黑客惡意攻擊，導(dǎo)致伊萬諾夫-弗蘭科夫斯克州數(shù)十萬戶大停電;網(wǎng)絡(luò)方便了交流，卻也帶來了煩惱，網(wǎng)絡(luò)輿論、語言暴力、網(wǎng)絡(luò)誹謗等行為越來越猖狂，人們似乎覺得隔著網(wǎng)絡(luò)在虛擬空間進(jìn)行違背社會(huì)道德肆無忌憚地發(fā)言，并不會(huì)對(duì)自己、對(duì)社會(huì)造成什么影響和危害，對(duì)于自己未知的事情隨波逐流、盲目跟風(fēng)，甚至造謠弄假，傳播謠言，進(jìn)行人身攻擊，這些都是非常惡劣的行為。

網(wǎng)絡(luò)空間把全球融合在了一起，真正實(shí)現(xiàn)了地球村的夢(mèng)想。但是這種操作并不都是優(yōu)點(diǎn)，它在無形中猶如一把鋒利的劍也影響著全球的關(guān)系。2013 年的“棱鏡門”事件引起了全世界對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間安全的重度警惕，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)確乎也被美國(guó)所監(jiān)控，這是一件多么可怕的事情。

國(guó)家的安全與網(wǎng)絡(luò)信息的安全密不可分。對(duì)于諸多重要信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全威脅日趨劇增。針對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、金融、政治、科學(xué)技術(shù)、能源等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全一旦遭受攻擊，不僅擾亂其他領(lǐng)域的正?；顒?dòng)，對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展也會(huì)造成巨大影響。總之，網(wǎng)絡(luò)空間安全與我們每個(gè)人息息相關(guān)，它已經(jīng)悄無聲息地滲入進(jìn)我們的生活中。

三、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的法律規(guī)制

“地球村”的夢(mèng)想被20 世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)，但在這片高度全球化的領(lǐng)域，必然少不了法律對(duì)其的約束和管制。網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”，法治必不可少，國(guó)家的主權(quán)、安全、發(fā)展利益，人民的基本合法權(quán)益都要受到合法的保護(hù)。就像現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣，就像現(xiàn)實(shí)社會(huì)中一樣，既提倡自由，也需要在自由的前提下加以規(guī)制，網(wǎng)絡(luò)不能成為犯罪分子逍遙的法外之地。

互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容的管理、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)等各種網(wǎng)絡(luò)問題需要不斷完善的法律法規(guī)來保護(hù)?！秶?guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》的發(fā)布是繼《網(wǎng)絡(luò)安全法》之后，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全立法方面又一重大意義里程碑，它向全球展現(xiàn)了我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的立場(chǎng)態(tài)度和主張，將會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)引導(dǎo)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)空間安全走向規(guī)范化。

我國(guó)法律有有關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的具體規(guī)定，使犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)實(shí)施違法犯罪的行為切實(shí)做到有法可依。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的規(guī)制，也不斷有新的法律法規(guī)條例頒布發(fā)行，對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論、網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)金融、網(wǎng)絡(luò)信息傳播等社會(huì)方方面面都在不斷加強(qiáng)規(guī)范管理。如何讓公民安心地在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中生活、讓企業(yè)、社會(huì)、國(guó)家的權(quán)益受到最有效的保護(hù)，大概是法律規(guī)制最根本的目的。不斷完善網(wǎng)絡(luò)空間的法律規(guī)制體系，網(wǎng)絡(luò)空間的安全也會(huì)得到更加切實(shí)的保障。