鄉(xiāng)村文化建設(shè)

高 宏

（佳縣文化館 陜西榆林 719200）

當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。鄉(xiāng)村文化建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要方面，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村的物質(zhì)文化，精神文化和制度文化三個(gè)層面，是在鄉(xiāng)村區(qū)域共同體基礎(chǔ)上長(zhǎng)期傳承累計(jì)而形成的

早在2005年1月7日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》就指出：“加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義”。2020的今天，農(nóng)村文化建設(shè)已經(jīng)取得了顯著的成績(jī)，但仍需提高。以陜西省榆林市佳縣農(nóng)村為例，研究總結(jié)佳縣農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀，存在的問題以及可行的對(duì)策建議，一起對(duì)加強(qiáng)我國(guó)鄉(xiāng)村文化建設(shè)、提升文化軟實(shí)力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化有所裨益。

鄉(xiāng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵

鄉(xiāng)村文化受特定的地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約的生產(chǎn)生活方式、認(rèn)知方式、價(jià)值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、語言符號(hào)以及知識(shí)技能、行為規(guī)范、組織結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)創(chuàng)造等在內(nèi)的文化累積的總和與文化特質(zhì)。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是以公共文化服務(wù)體系和公共文化空間的構(gòu)建為基礎(chǔ)，以培育和激發(fā)農(nóng)民的文化自覺為主體，包括設(shè)施、內(nèi)容、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等在內(nèi)的全方位、立體的、有內(nèi)容、有主體的鄉(xiāng)村文化形態(tài)的建設(shè)

當(dāng)下的鄉(xiāng)村文化建設(shè)至少包含以下內(nèi)涵：一是能夠適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要并能夠提高農(nóng)村發(fā)展能力的文化，二是能夠滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求和公民文化權(quán)益的文化，三是能夠塑造新式農(nóng)民（新農(nóng)村建設(shè)主體）的文化，四是能夠保存延續(xù)、創(chuàng)新傳統(tǒng)文化精髓并融合現(xiàn)代化精

佳縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)基本概況

改革開放以來，佳縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了極大發(fā)展，農(nóng)村文化建設(shè)雖取得了一定成績(jī)，但仍滯后于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。隨著農(nóng)村物質(zhì)生活的不斷改善和提高，農(nóng)民群眾對(duì)多層次、多元化的文化生活的需求也越來越迫切。根據(jù)實(shí)地調(diào)研的情況，佳縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)主要有如下幾大特點(diǎn)

文化資源相對(duì)豐富

佳縣紅色文化資源璀璨，名人薈萃，在中國(guó)革命歷史長(zhǎng)河中孕育了張達(dá)志、喬國(guó)楨、高景德等一大批仁人志士，他們憂國(guó)憂民，上下求索，為中華民族解放事業(yè)赴湯蹈火，譜寫了可歌可泣的歷史篇章。

佳縣綠色文化資源豐富，有國(guó)家4A級(jí)名勝景區(qū)白云山！

白云山位于陜北佳縣城南5公里處的黃河之濱，高山之上白云飛，如詩如畫的風(fēng)光尚且不論，山上的白云觀就包藏著豐富的人文內(nèi)涵。這里山水相映，白云繚繞，松柏參天，廟宇林立，是全國(guó)著名風(fēng)景名勝區(qū)和道教名山，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

佳縣赤牛坬民俗文化村為國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。赤牛坬村四面龜山懷抱，棗林層疊，氣韻生動(dòng)；。是全市第一批社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，市級(jí)文明村，市級(jí)十大鄉(xiāng)村旅游示范村，市級(jí)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范村，省級(jí)文明村，省級(jí)生態(tài)村，全省最具影響力區(qū)域，中國(guó)“美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范村，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村。，

群眾活動(dòng)精彩紛呈

在文化活動(dòng)的參與方式上，農(nóng)民不僅被動(dòng)地觀賞，還通過自娛自樂的方式在活動(dòng)中進(jìn)行自我教育、自我評(píng)價(jià)、自我提高。近年來，佳縣農(nóng)民自發(fā)組織了各種文藝骨干隊(duì)伍和社團(tuán)，其中文化活動(dòng)室、圖書室、乒乓球室、劇場(chǎng)、攝影協(xié)會(huì)、書法協(xié)會(huì)、村文藝宣傳隊(duì)、腰鼓隊(duì)等形成了文化活動(dòng)的規(guī)模和特色。

佳縣鄉(xiāng)村文化建設(shè)的主要問題

文化底蘊(yùn)發(fā)掘不夠

佳縣具備文化資源優(yōu)勢(shì)，但由于缺乏對(duì)文化經(jīng)濟(jì)功能的深度認(rèn)識(shí)，致使該縣的文化底蘊(yùn)發(fā)掘不夠。忽略了文化滲透政治催生經(jīng)濟(jì)的作用，忽略了文化對(duì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的強(qiáng)大支撐作用，追根溯源文化脈絡(luò)、深度挖掘文化內(nèi)涵、樹立文化品牌不力。一個(gè)時(shí)期以來，看電視、打麻將、串門等成為了村民最為普遍的文化生活形式，而看報(bào)、上網(wǎng)、看電影等活動(dòng)比例不大。集體文化生活逐漸萎縮，除少量的電影下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)以外，無其他集體文化活動(dòng)，近七成的村民從未參加過集體文化活動(dòng)。尤其值得注意的是，一些民間文化傳統(tǒng)活動(dòng)參與的人越來越少，像說書、戲曲等一些承載著民族文化、地域特色文化的活動(dòng)漸漸淡離大眾，視野。健康的文化活動(dòng)不開展，低俗的東西必然乘虛而入。不僅嚴(yán)重影響了農(nóng)民文明思想觀念的形成，給農(nóng)村增添了不穩(wěn)定因素，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)在很大程度上還助長(zhǎng)了其不思發(fā)展、貪圖安逸以及等、靠、要”等懶散思想和不良習(xí)慣。

農(nóng)村文化設(shè)施不夠完善

由于機(jī)制與體制的不完善，長(zhǎng)期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施和場(chǎng)地建設(shè)更為乏。在追求GDP的大背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站大多有名無實(shí)，農(nóng)村文化站、文化室"空売化"，缺編、混崗、空崗現(xiàn)象普遍存在。特別是近年來，隨著農(nóng)村原有文化人的"老化"，新一代農(nóng)村文化人又很難涌現(xiàn)，從而導(dǎo)致農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，尤其是關(guān)乎一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承更是岌岌可危。

農(nóng)村文化欠缺自我創(chuàng)造能力

目前，我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動(dòng)主要是利用重大節(jié)日或者文化下鄉(xiāng)，開展一些文化活動(dòng)。這種送演出、送書籍、送電影、送科技的送"文化模式，從文化的表現(xiàn)形式到產(chǎn)品種類，選擇余地都不大，針對(duì)性不強(qiáng)。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要以培育、發(fā)展"鄉(xiāng)土文化"為突破口，注重扶植培養(yǎng)農(nóng)民藝術(shù)人才，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的造血功能，增強(qiáng)文化產(chǎn)品的針對(duì)性和有效性。

推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的對(duì)策和建議

明確職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)在新農(nóng)村文化建設(shè)中的作用

不斷深化改革、創(chuàng)新體制是增強(qiáng)農(nóng)村文化生機(jī)和活力的重要保障。要進(jìn)一步劃清公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)的界限，明確與之對(duì)應(yīng)的責(zé)任單位。公益性文化事業(yè)要不斷增加政府投入，改善服務(wù)質(zhì)量，提升整體水平和活力。經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)要更加積極地進(jìn)入市場(chǎng)，全面接受市場(chǎng)運(yùn)作，令其不斷壯大。兩者分開經(jīng)營(yíng)，政府主導(dǎo)文化事業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)刺激文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。

結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)階段的新農(nóng)村文化建設(shè)以公益性文化事業(yè)為主，政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮是關(guān)鍵。要暢通文化部門的垂直領(lǐng)導(dǎo)體系，明確文化管理部門在農(nóng)村文化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)者地位，特別要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層文化部門的權(quán)利和職責(zé)。在當(dāng)前或多或少地被邊緣化，在農(nóng)村文化建設(shè)工作中沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，一些地方甚至處于放任自流的狀態(tài)，嚴(yán)重影響了新農(nóng)村文化建設(shè)工作的快速推進(jìn)。各級(jí)政府應(yīng)把農(nóng)村文化建設(shè)放到民族傳承、人民素質(zhì)全面提高的高度來加以認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感與緊迫感，勇于擔(dān)當(dāng)，不斷提高新農(nóng)村文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)水平。

創(chuàng)新新農(nóng)村文化建設(shè)投入機(jī)制，化解資金制約難題

受農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展水平限制，政府投資是當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)最主要的部分。但僅靠政府投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新農(nóng)村文化建設(shè)的需求。這就要求創(chuàng)新新農(nóng)村文化建設(shè)投入機(jī)制，盡可能吸收社會(huì)資金，爭(zhēng)取更多力量參與到新農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)中來。要進(jìn)一步完善農(nóng)村文化援助體系，積極引導(dǎo)社會(huì)力量捐助農(nóng)村文化事業(yè)，重點(diǎn)捐助文化站（室）、圖書室等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村公益性文化實(shí)體和文化活動(dòng)，促使各項(xiàng)文化資源盡量向農(nóng)村傾斜。大力開展"文化下鄉(xiāng)等支援活動(dòng)，做到村民喜愛什么送什么、村民需要什么送什么，不斷提高援助文化的影響力和滲透力。加大電臺(tái)、電視、報(bào)刊雜志等媒體的宣傳，增加農(nóng)民愿意聽、愿意看、愿意讀的內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)滲透到農(nóng)村各個(gè)角落。鼓勵(lì)各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，逐步形成初具規(guī)模的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，開拓和培育農(nóng)村文化市場(chǎng)。

因地制宜組織文化活動(dòng)，發(fā)展特色文化

文化的獨(dú)特性決定著它的持久魅力。新農(nóng)村文化要想嬴得持久乃至永恒的生命力，必須具備內(nèi)在的特色。結(jié)合我國(guó)當(dāng)前文化發(fā)展的總體形勢(shì)和我縣實(shí)際，發(fā)展農(nóng)村特色文化就是要保護(hù)和發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。我縣可著力發(fā)展具有悠久歷史的戲曲、秧歌等民俗藝術(shù)和民俗表演，剪紙、刺繡、石雕等民間工藝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身人文傳統(tǒng)，突出其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)，樹立文化品牌，重點(diǎn)扶持，大力發(fā)展。在發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化中帶動(dòng)農(nóng)民群眾參與文化活動(dòng)的積極性。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化交流，實(shí)現(xiàn)共同繁榮

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌既要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)，也要統(tǒng)籌文化。我縣在著力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的同時(shí)，也要全力抓好文化軟實(shí)力建設(shè)，努力打造文化強(qiáng)縣，用豐厚的文化底蘊(yùn)來托起經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的進(jìn)一步騰飛。要積極搭建城鄉(xiāng)文化交流的平臺(tái)，以發(fā)展城市文化的力度和強(qiáng)度來發(fā)展農(nóng)村文化，以農(nóng)村先進(jìn)文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)和深厚底蘊(yùn)來繁榮城市文化，既要促進(jìn)城市優(yōu)秀文化向農(nóng)村加快流動(dòng)，也要促進(jìn)優(yōu)秀的農(nóng)村文化邁進(jìn)廣闊的城市市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)秀文化與文化市場(chǎng)的共享，為新農(nóng)村文化建設(shè)尋找到現(xiàn)代市場(chǎng)因子，為城市文化尋找到散發(fā)著陳年美味的歷史因子。借助文化共享"、"文化下鄉(xiāng)"等活動(dòng)讓更多的城市文化下鄉(xiāng)。鼓勵(lì)并扶持民間藝術(shù)團(tuán)體的成立壯大，促進(jìn)農(nóng)村文化更高頻率、更加自信地進(jìn)城”；大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光業(yè)和旅游業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村文化內(nèi)部的造血功能。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的帶動(dòng)和輻射功能，充分利用陣地設(shè)施和人才優(yōu)勢(shì)，開展有償服務(wù)，探索新的服務(wù)方式，把文化活動(dòng)與經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游、科技活動(dòng)等結(jié)合起來，利用本地文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村文化與城市文化的快速融合。