建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制研究

（河北省威縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，河北 威縣 054700）

時(shí)代的飛快發(fā)展也大大增加了建筑工程的數(shù)量和需求，雖然建筑工程能夠解決人們的住房等問題，但是，建筑工程的建設(shè)過程中也產(chǎn)生了許多負(fù)面的影響。其中，最重要的一個(gè)問題就是項(xiàng)目造價(jià)全過程管理還不夠完善。我們都知道，因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目從投資決策到投入使用是一個(gè)漫長的過程，因而在建筑工程的建設(shè)過程中經(jīng)常會(huì)遭遇追加投資的問題，除此之外，建筑工程施工過程中的一系列紛繁復(fù)雜的問題，以及竣工結(jié)算過程中的諸多扯皮因素，也加大了發(fā)生造價(jià)突破預(yù)算的可能性。這在一方面使得建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的圓滿管理會(huì)受到影響，另一方面建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和安全也可能會(huì)受到影響，故此，建筑工程項(xiàng)目造價(jià)全過程管理是十分有必要的。

一、建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制與管理的措施分析

對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行有效控制和管理的意義上面已大致作了闡述，這一工作是施工企業(yè)必不可少的重要部分。對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的管理工作貫穿于建設(shè)工程項(xiàng)目的全過程，按照建筑工程項(xiàng)目不同的發(fā)展進(jìn)程，工程項(xiàng)目的造價(jià)控制可以分為決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段共計(jì)五個(gè)階段的控制。對(duì)各階段進(jìn)行造價(jià)控制的意義不單純是為了降低投資費(fèi)用，更是集優(yōu)化設(shè)計(jì)、控制質(zhì)量、加強(qiáng)管理等多項(xiàng)功能于一體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最大化。然而，目前，在各種因素影響下，我國建筑工程項(xiàng)目造價(jià)與管理工作并不理想，存在如輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先施工后結(jié)算等問題，為了保證施工企業(yè)得到健康穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展，必須要開展科學(xué)合理的項(xiàng)目造價(jià)控制與管理工作。

二、加強(qiáng)合同管理

合同是建筑工程項(xiàng)目中較為重要的材料資源，對(duì)于建筑工程的預(yù)算控制來說極為必要。因此，加強(qiáng)對(duì)于合同的管理也成為今后做好建筑工程預(yù)算控制的要點(diǎn)，具體來說，其主要控制要點(diǎn)包括以下三點(diǎn)：1.合同簽訂時(shí)的管理，尤其是要確保相關(guān)條款的準(zhǔn)確性和合法性，建立跟蹤控制機(jī)制；2.合同變更的管理也是需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，因?yàn)檫@種變更是對(duì)造價(jià)預(yù)算控制影響最為嚴(yán)重的方面；3.加強(qiáng)對(duì)合同的應(yīng)用也是需要把握好的要點(diǎn)，尤其是其在索賠中的應(yīng)用能夠在較大程度上提高預(yù)算控制的效果。

三、推行限額設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理

限額設(shè)計(jì)即按標(biāo)準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì)， 按標(biāo)準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，也就是將前一階段審定的投資額作為下一設(shè)計(jì)階段投資控制的總體目標(biāo)。限額設(shè)計(jì)的控制對(duì)象是影響工程設(shè)計(jì)靜態(tài)投資（或基礎(chǔ)價(jià)）的控制造價(jià)，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來，由“畫了算”變?yōu)椤八阒嫛薄Ｔ诒ＷC功能的前提下，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，并按照初設(shè)概算控制施工圖設(shè)計(jì)，使“肥梁”、“胖柱”、“密鋼筋”、“深基礎(chǔ)”等現(xiàn)象消失在設(shè)計(jì)階段，以減少常見的“三超”（概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算）問題。

實(shí)施限額設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)把握好縱、橫雙向控制。一是要在初步設(shè)計(jì)中重視方案選擇，按照審定的可行性研究階段的投資進(jìn)一步落實(shí)其投資的可能性，將項(xiàng)目投資估算具體化；二是把施工圖預(yù)算嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi)并有所節(jié)約；三是在限額設(shè)計(jì)中樹立動(dòng)態(tài)管理，健全和加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，正確處理責(zé)、權(quán)、利三者之間的關(guān)系。

四、增強(qiáng)施工成本控制力度

在建筑工程造價(jià)管理作業(yè)環(huán)節(jié)開展過程中，施工成本控制力度的提升，首先要求建設(shè)單位在造價(jià)管理過程中應(yīng)引入網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，即由造價(jià)信息管理小組，建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)造價(jià)信息管理平臺(tái)，針對(duì)造價(jià)信息進(jìn)行收集、加工、整理、分析，且以分類方式，歸類于信息管理數(shù)據(jù)庫中，滿足造價(jià)管理施工成本控制需求。其次，在建筑工程造價(jià)管理環(huán)節(jié)開展過程中，建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合投標(biāo)文書、施工合同、設(shè)計(jì)圖紙及施工現(xiàn)場條件等因素的影響，審定施工方案，明確施工隊(duì)伍配比、施工設(shè)備、施工技術(shù)等各項(xiàng)參數(shù)，繼而由造價(jià)管理人員搜集材料、設(shè)備、技術(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)工程成本進(jìn)行管控，滿足工程造價(jià)管控條件。再次，在建設(shè)工程項(xiàng)目開展過程中人力、財(cái)力、物力等因素均在一定程度上影響著建筑工程經(jīng)濟(jì)、技術(shù)分析結(jié)果，為此，在成本控制作業(yè)中，需針對(duì)新增施工設(shè)備、施工技術(shù)等進(jìn)行嚴(yán)格把控，且將其納入到工程成本管理范圍內(nèi)，達(dá)到高效率工程造價(jià)管理效果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)最大化工程建設(shè)狀態(tài)，提升工程經(jīng)濟(jì)效益。

全面做好建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制與管理工作的重要意義，建筑企業(yè)必須重視控制好人工單價(jià)，按照造價(jià)信息合同調(diào)整人工費(fèi)用，依據(jù)合同中參與建筑項(xiàng)目工程建設(shè)的人工數(shù)量與合同期限，運(yùn)用造價(jià)核算公式計(jì)算人工單價(jià)，節(jié)約人工成本；科學(xué)管理建筑施工中的機(jī)械與水電費(fèi)用支出，造價(jià)管理人員應(yīng)細(xì)化各種施工子項(xiàng)，在月末時(shí)期根據(jù)所完成的子項(xiàng)工程對(duì)比分析施工過程中所需要的水電用量，計(jì)算水電費(fèi)；造價(jià)管理人員應(yīng)控制好設(shè)計(jì)變更和建筑工程簽證管理工作，注意指導(dǎo)施工技術(shù)人員在停工之前總計(jì)未完成的建筑工程量，將辦理建筑工程項(xiàng)目的簽證落到實(shí)處。然后，造價(jià)管理人員要認(rèn)真審核未完成的建筑工程量，檢驗(yàn)簽證是否完整、達(dá)標(biāo)；并充分發(fā)揮建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的預(yù)測職能、控制職能、評(píng)價(jià)職能和調(diào)節(jié)職能。