試論建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施

（東營(yíng)創(chuàng)立德工程造價(jià)咨詢有限公司，山東 東營(yíng) 257000）

引言

工程造價(jià)控制是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)管理的重要組成部分。由于受多種原因影響。工程造價(jià)容易出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算的情況。造價(jià)超預(yù)算在一定程度上增加了企業(yè)的建設(shè)成本，從而損害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為了避免工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)對(duì)其給予高度重視，深入剖析造成造價(jià)超預(yù)算的原因，并積極探索解決的策略和方法，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。

一、建筑工程造價(jià)預(yù)算問(wèn)題分析

（一）預(yù)算編制不科學(xué)

為了能在工程項(xiàng)目建設(shè)之前對(duì)其將來(lái)的費(fèi)用收支建立一個(gè)大致的計(jì)劃就需要編制工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算。項(xiàng)目建設(shè)單位需要通過(guò)工程造價(jià)的實(shí)施來(lái)計(jì)算建設(shè)工程項(xiàng)目所需的費(fèi)用。思想上缺乏重視以及編制過(guò)程缺乏科學(xué)性導(dǎo)致一些施工企業(yè)編制的工程預(yù)算不合理進(jìn)而造成造價(jià)超預(yù)算的情況。預(yù)算編制過(guò)程中需要預(yù)算人員對(duì)工程建設(shè)相關(guān)的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、安裝作業(yè)費(fèi)用等進(jìn)行全面的調(diào)查從而保證預(yù)算編制的科學(xué)性。然而，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)以及企業(yè)內(nèi)部對(duì)預(yù)算編制的輕視導(dǎo)致預(yù)算人員編制的工程預(yù)算存在漏洞甚至錯(cuò)誤，進(jìn)一步造成預(yù)算編制和工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性受到嚴(yán)重的干擾。在工程造價(jià)超出預(yù)算的情況下，建筑企業(yè)往往會(huì)采取加快施工進(jìn)度的方式來(lái)壓縮成本進(jìn)而造成工程質(zhì)量和施工安全等方面出現(xiàn)較大的風(fēng)險(xiǎn)，由此可見，預(yù)算編制不科學(xué)造成的造價(jià)超預(yù)算會(huì)進(jìn)一步對(duì)施工環(huán)節(jié)造成嚴(yán)重的干擾。

（二）工程管理不嚴(yán)謹(jǐn)

建筑工程跨度較大的作業(yè)區(qū)域、復(fù)雜多樣的施工工藝以及施工過(guò)程精細(xì)化管理的不足會(huì)造成工程預(yù)算編制工作被這些工程管理因素所干擾。如果不能準(zhǔn)確掌握各種影響預(yù)算編制的工程管理因素就會(huì)造成預(yù)算與實(shí)際情況不相符進(jìn)而造成造價(jià)超預(yù)算等不良后果。例如，施工人員缺乏責(zé)任心或者管理不到位會(huì)造成施工過(guò)程中不能有效管理施工材料進(jìn)而導(dǎo)致材料腐蝕、丟失或者隨意丟棄等情況的發(fā)生，如果施工中看錯(cuò)圖紙或者施工方法錯(cuò)誤導(dǎo)致工程質(zhì)量驗(yàn)收不過(guò)關(guān)甚至返工，工程材料和人工費(fèi)用方面的成本就會(huì)因此而增加，這些管理過(guò)程中出現(xiàn)的差錯(cuò)都會(huì)造成實(shí)際造價(jià)超出預(yù)算。另外，監(jiān)督管理措施落實(shí)不到位以及簽證管理不嚴(yán)謹(jǐn)會(huì)增加過(guò)程管理的隨意性進(jìn)而引發(fā)造價(jià)超出預(yù)算。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制措施

（一）進(jìn)一步提升工程造價(jià)預(yù)算編制質(zhì)量

第一，工程造價(jià)預(yù)算人員需要全面分析建筑工程投資的要求、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)，然后廣泛搜集相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料，做好建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)考察，確定好最終的工程量，進(jìn)行綜合性的考量，做好預(yù)算編制工作。針對(duì)以往預(yù)算編制經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題，預(yù)算編制人員需要根據(jù)建筑工程施工設(shè)計(jì)圖、地形測(cè)量圖以及詳細(xì)的勘察報(bào)告等，做好建筑整體的價(jià)格預(yù)算。第二，預(yù)算人員要根據(jù)預(yù)計(jì)的工程量，明確建筑工程材料需求量，確定不同工程材料的型號(hào)，對(duì)建材市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行預(yù)測(cè)，總結(jié)建材價(jià)格變化的規(guī)律，提升材料耗材計(jì)算的精準(zhǔn)性，保證預(yù)算質(zhì)量。根據(jù)建筑工程施工流程，確定最終的施工工序分項(xiàng)目，然后做好預(yù)算編制工作，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)或者重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題。

（二）建立完善的工程造價(jià)預(yù)算體系

建筑工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)算的時(shí)候，預(yù)算體制具有非常重要的意義。所以施工企業(yè)需要不斷彌補(bǔ)預(yù)算體制中存在的漏洞，保證預(yù)算體制的完善性，施工企業(yè)還要為工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)每一位工作人員的積極性，根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況編制好準(zhǔn)確的造價(jià)預(yù)算，編制人員需要做到親力親為，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有材料和數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的核查，只有這樣才能夠保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。另外預(yù)算人員還應(yīng)該正確掌握設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的要求進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，防止出現(xiàn)誤差。最后預(yù)算人員還應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)上的變化情況進(jìn)行及時(shí)的關(guān)注，只有這樣才能夠保證在編制造價(jià)預(yù)算的時(shí)候，縮短實(shí)際預(yù)算與初期預(yù)算之間的差距。

（三）重視施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)算控制工作

對(duì)于預(yù)算造價(jià)管理從業(yè)人員來(lái)說(shuō)，首先，其要對(duì)施工的環(huán)境以及施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)有足夠的了解，對(duì)施工方案了熟于心，并且能夠根據(jù)具體的施工現(xiàn)場(chǎng)施工條件進(jìn)行預(yù)算材料的構(gòu)建，這對(duì)于從業(yè)人員來(lái)說(shuō)需要有豐富的經(jīng)驗(yàn)積累。其次，預(yù)算造價(jià)人員要能夠?qū)崟r(shí)地了解建筑工程中涉及到的材料價(jià)格，實(shí)時(shí)把握材料的市場(chǎng)價(jià)格，通過(guò)了解市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，明確造價(jià)的估算范圍，從而更好地控制自然風(fēng)險(xiǎn)以及不可預(yù)估的因素對(duì)于工程預(yù)算造價(jià)的直接影響，只有做足前期的準(zhǔn)備工作，才能降低各類因素對(duì)于工程造價(jià)預(yù)算的波動(dòng)影響。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)超預(yù)算會(huì)直接影響建筑工程造價(jià)管理的效果。在多種因素的影響下，建筑工程造價(jià)經(jīng)常出現(xiàn)超出預(yù)算的問(wèn)題，對(duì)工程投資產(chǎn)生不利的影響。因此，預(yù)算人員需要根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)，進(jìn)一步提升工程造價(jià)預(yù)算編制質(zhì)量，充分考慮到各種影響不利因素，提升預(yù)算編制的合理性和科學(xué)性，幫助建設(shè)單位創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。