談?wù)撈髽I(yè)績效評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與選擇

（北京啟承世紀(jì)自詢有限公司，北京 100025）

引言：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展，我國現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展水平也越來越高，為了更好的使企業(yè)高層管理者有效判斷當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的獲利程度、發(fā)現(xiàn)企業(yè)尚未控制或控制不到位的領(lǐng)域、更有效地配置企業(yè)現(xiàn)有資源和評斷企業(yè)經(jīng)營者管理業(yè)績就需要構(gòu)建科學(xué)有效的企業(yè)績效評價(jià)指標(biāo)體系?？冃гu價(jià)是企業(yè)開展管理工作的重要依據(jù)，其能夠幫助企業(yè)經(jīng)營者提高管理效率，幫助企業(yè)形成良好的管理模式和監(jiān)督機(jī)制，對視先企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是傳統(tǒng)的企業(yè)績效評級指標(biāo)無法全面的對企業(yè)的經(jīng)營狀況急性反應(yīng)，必須要構(gòu)建一套行之有效的、兼顧財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)的評價(jià)體系，從而打造一個(gè)高質(zhì)量、高效率且具有可持續(xù)發(fā)展前景的企業(yè)。

一、企業(yè)績效評價(jià)與指標(biāo)體系

（一）企業(yè)績效評價(jià)

企業(yè)績效評價(jià)是指運(yùn)用一定的數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)方法和運(yùn)籌學(xué)方面的原理，規(guī)定指標(biāo)系統(tǒng)，按照相應(yīng)的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，遵循一定程序，在定量和定性兩方面深入分析，對企業(yè)一定經(jīng)營期間的經(jīng)營效益和經(jīng)營者業(yè)績做出客觀、公正準(zhǔn)確的綜合評定。隨著社會(huì)注意市場經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮壯大，現(xiàn)代企業(yè)要想壯大自身實(shí)力、提高自身的核心競爭力水平就需要緊跟時(shí)代發(fā)展潮流、遵循企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行規(guī)律切實(shí)地進(jìn)行企業(yè)績效評價(jià)，得出企業(yè)公正客觀的評價(jià)結(jié)果，并以此為依據(jù)確定企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）指標(biāo)體系

指標(biāo)體系是企業(yè)績效評價(jià)內(nèi)容的外在表現(xiàn)，其涉及到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的方方面面，各指標(biāo)之間環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系且能夠互相補(bǔ)充，從而形成一套適合企業(yè)績效評價(jià)的指標(biāo)體系。指標(biāo)體系的建立需要與企業(yè)的發(fā)展實(shí)際相符合，這樣才能夠?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行客觀評價(jià)，并且需要梳理全局觀念綜合隊(duì)整個(gè)企業(yè)的系統(tǒng)構(gòu)造、業(yè)務(wù)水平、發(fā)展能力等多方面進(jìn)行客觀的評估。

二、構(gòu)建企業(yè)績效評價(jià)指標(biāo)體系的必要性

我國的經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)過了三個(gè)階段的變化，即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制或計(jì)劃與市場相結(jié)合的過渡經(jīng)濟(jì)體制，再到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，在這個(gè)發(fā)展過程中，大多數(shù)企業(yè)在我國企業(yè)績效評價(jià)方法的發(fā)展和實(shí)踐過程中也得到了許多的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，而盡快建立符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求并適應(yīng)性為愛的那你市場經(jīng)濟(jì)體制的績效評價(jià)指標(biāo)體系勢在必行。

（一）有利于促進(jìn)政府對企業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變

在我國長期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中都表現(xiàn)出政府對宏觀經(jīng)濟(jì)的重視，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展以及現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營水平越來越改，政府對國有企業(yè)的管理體制已經(jīng)發(fā)生了變化，政府的間接管理作用越加明顯，因此，現(xiàn)代企業(yè)也有必要建立一套科學(xué)的績效指標(biāo)評標(biāo)體系來促進(jìn)政府副企業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)獨(dú)立、自主、穩(wěn)定的發(fā)展。

（二）有利于促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營從粗放型向效益型轉(zhuǎn)變

“高投入、低產(chǎn)出”的粗放型經(jīng)營管理方式我我國大多數(shù)傳統(tǒng)企業(yè)的主要經(jīng)營模式，隨著產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級改革的不斷深入，現(xiàn)代企業(yè)要想獲得可持續(xù)發(fā)展就必須要盡快從粗放型向效益型轉(zhuǎn)變，建立企業(yè)績效評價(jià)指標(biāo)體系能夠正確引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營，轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營觀念和發(fā)展戰(zhàn)略，從而促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營從粗放型向效益型轉(zhuǎn)變。

（三）有利于加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

現(xiàn)代企業(yè)制度即“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”，這是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要理念，這也是當(dāng)前國有企業(yè)改革的重要任務(wù)。除此以外，我國中小企業(yè)眾多，其在發(fā)展過程中也需要緊跟企業(yè)改革潮流，不斷促進(jìn)自身企業(yè)的壯大發(fā)展，通過科學(xué)規(guī)范的企業(yè)綜合績效評價(jià)體系的構(gòu)建能夠促進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的有序開展。

（四）有利于中國經(jīng)濟(jì)融入全球化體系

中國加入WTO以后，我國企業(yè)進(jìn)入國際市場的速度也逐漸加快，激烈的國際市場競爭環(huán)境下雖然給我國的企業(yè)帶來較大的發(fā)展契機(jī)，但是也帶來了一定的經(jīng)營等閑，只用通過建立以國際通行的投資報(bào)酬率為核心、國有出資人的投入產(chǎn)出分析為基礎(chǔ)的企業(yè)綜合績效評價(jià)體系才能夠使中國的企業(yè)盡快的融入到全球化體系，且確保中國企業(yè)的評價(jià)防范能夠符合國際慣例的基本要求，進(jìn)一步提高我國企業(yè)的核心競爭力水平。

三、企業(yè)績效評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與選擇

（一）評價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)原則

1.科學(xué)性原則

科學(xué)性原則要求指標(biāo)體系必須建立在科學(xué)基礎(chǔ)之上，確保數(shù)據(jù)來源可靠，統(tǒng)計(jì)方法規(guī)范，測算方法標(biāo)準(zhǔn)。

2.綜合性原則

企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，因此需要在業(yè)績效評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)中遵循綜合性原則，樹立全局觀念，用長遠(yuǎn)的發(fā)展目光去分析影響企業(yè)利潤和競爭力發(fā)生變化的因素，最終為企業(yè)構(gòu)建出一個(gè)科學(xué)、合理且適合自身發(fā)展實(shí)際的企業(yè)績效評價(jià)指標(biāo)體系。

3.可操作性原則

企業(yè)績效評價(jià)指標(biāo)體系最重要的就是要立足于企業(yè)發(fā)展實(shí)際，要讓企業(yè)易于操作，因此在定量指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)避免評價(jià)的主觀性，定性指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)是可驗(yàn)證的，易于觀察的。

4.獨(dú)立性原則

在一些復(fù)雜的評價(jià)指標(biāo)體系中通常會(huì)因?yàn)楦髦笜?biāo)間關(guān)聯(lián)性過強(qiáng)導(dǎo)致評價(jià)結(jié)果反映的息重疊，可能會(huì)有評價(jià)較為片面的情況發(fā)生，因此需要衡量指標(biāo)間的相關(guān)系數(shù)之后再有限選擇獨(dú)立性較強(qiáng)的指標(biāo)，保證評價(jià)的客觀、公正。

（二）企業(yè)績效評價(jià)指標(biāo)體系的具體構(gòu)建

基于我國基本國情以及現(xiàn)代企業(yè)的實(shí)際的發(fā)展情況來進(jìn)行績效評價(jià)體系的構(gòu)建，同時(shí)基于企業(yè)盈利的根本目的需要以財(cái)務(wù)效益分析為主體內(nèi)容，并采用定量與定性分析相結(jié)合的方式構(gòu)建出符合企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際的多層次、多因素、多因子的企業(yè)績效評價(jià)體系。

1.定量指標(biāo)體系的構(gòu)建

定量指標(biāo)體系包括財(cái)務(wù)效益狀況、資產(chǎn)運(yùn)營狀況、償債能力、市場方面、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新與發(fā)展能力等接方面。財(cái)務(wù)效益狀況基本上可以直接反映出一個(gè)企業(yè)經(jīng)營的好與壞以及企業(yè)的發(fā)展前景；資產(chǎn)運(yùn)營狀況指的是企業(yè)對其所擁有的全部資產(chǎn)運(yùn)作狀況的判定，直接回關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的盈利能力；償債能力指的是企業(yè)的債務(wù)償還能力，直接關(guān)系到投資者的投資決策；市場方面指的是該企業(yè)的產(chǎn)品在市場上占據(jù)的份額，是否手啊哦消費(fèi)者的歡迎，這也是一個(gè)企業(yè)是否具有廣闊發(fā)展前景的重要衡量指標(biāo)；內(nèi)部業(yè)務(wù)流程是判斷企業(yè)自身內(nèi)部業(yè)務(wù)開展是否適應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展需要等，是企業(yè)提高內(nèi)部控制管理工作質(zhì)量的重要衡量指標(biāo)；創(chuàng)新與發(fā)展能力是一個(gè)企業(yè)的靈魂，是企業(yè)增強(qiáng)自身核心競爭力的重要因素，也直接關(guān)系到一個(gè)切的穩(wěn)定發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展水平高低。

2.定性指標(biāo)體系的構(gòu)建

定性指標(biāo)體系包括經(jīng)營者的基本素質(zhì)、產(chǎn)品市場占有能力、基礎(chǔ)管理水平、發(fā)展創(chuàng)新能力、經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、綜合社會(huì)貢獻(xiàn)等方面，經(jīng)營者的基本素質(zhì)對企業(yè)的發(fā)展有著決定性的作用，經(jīng)營者自身所具備的知識水平、管理理念、行業(yè)技術(shù)、廉潔自律、愛崗敬業(yè)等素質(zhì)都會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營狀況，一個(gè)具有高素質(zhì)且具備科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)營者往往會(huì)帶領(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展；產(chǎn)品市場占有能力指的是該企業(yè)產(chǎn)品是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、其市場流通量是提高還是降低、其是否能夠受到消費(fèi)者的歡迎、性價(jià)比方面是否合理等等，直接會(huì)關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營能力、盈利狀況等；基礎(chǔ)管理水平包括企業(yè)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、各項(xiàng)規(guī)章制度、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理、投融資管理、計(jì)劃控制手段、明確的權(quán)責(zé)和有效的激勵(lì)約束機(jī)制等方面，主要考察的是企業(yè)內(nèi)部管理工作的質(zhì)量與水平；發(fā)展創(chuàng)新能力主要包括管理創(chuàng)新、開拓新領(lǐng)域、服務(wù)創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新等方面的意識和能力；經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略指的是企業(yè)是否有著較為可靠發(fā)展計(jì)劃，只有根據(jù)自身企業(yè)的實(shí)際情況制定科學(xué)的短期、中期、長期發(fā)展計(jì)劃才能夠保證企業(yè)有序發(fā)展，減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；綜合社會(huì)貢獻(xiàn)具體值得起企業(yè)在發(fā)展過程對自身所在區(qū)域是否有貢獻(xiàn)，，比如提供就業(yè)、財(cái)政稅收、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長等等多方面。

（三）注意事項(xiàng)

企業(yè)績效評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建需要根據(jù)企業(yè)自身的類型、發(fā)展方向、發(fā)展計(jì)劃等等實(shí)際情況進(jìn)行構(gòu)建，構(gòu)建過程中還需要注意以下問題，一是要綜合考慮指標(biāo)因素，打造全覆蓋的指標(biāo)設(shè)置，要求相關(guān)部門聯(lián)合績效考核部門，嚴(yán)格把關(guān)審核內(nèi)容；二是注重系統(tǒng)性和科學(xué)性相結(jié)合，堅(jiān)持公平公正性、杜絕隨意性、增加平衡性的基本原則，使各項(xiàng)工作在績效考核中所占的比例能夠均衡；三是要堅(jiān)持唯一性的指標(biāo)內(nèi)容，進(jìn)一步提高考核效率和考核質(zhì)量。

結(jié)語：綜上所述，科學(xué)合理的績效考核指標(biāo)體系是打造造高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的可持續(xù)發(fā)展企業(yè)的必由之路，現(xiàn)代企業(yè)不僅要面臨復(fù)雜的國內(nèi)市場，還需要在競爭激烈的國際市場上占據(jù)一席之地，就需要企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展情況構(gòu)建符合自身發(fā)展實(shí)際的績效評價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)企業(yè)管理力度，全方位促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。