生態(tài)林業(yè)建設推動林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展探析

孔慶好

（山東省煙臺市牟平區(qū)水道鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心，山東 煙臺 264109）

一、生態(tài)林業(yè)概述

生態(tài)林業(yè)是指充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源，在促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時，為人類的生存和發(fā)展創(chuàng)造出最佳環(huán)境狀態(tài)的林業(yè)。生態(tài)林業(yè)是整個林業(yè)發(fā)展的基礎，主要是由森林的地位、功能以及作用來決定的。我國擁有非常豐富的森林資源，且功能強大，木材生產(chǎn)出的林副產(chǎn)品多種多樣，能帶來一定的經(jīng)濟效益，同時也是動植物的棲息地、天然氧吧、基因庫、過濾器，為人類帶來眾多好處，對人類生存與發(fā)展有著不可估量的作用，同時林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是我國經(jīng)濟組成之一。林業(yè)生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)在根本上就是社會效益與經(jīng)濟效益之間的關系，在很大程度上可以改善生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟效益也會有所提高，進而形成一種穩(wěn)定又高效的生態(tài)系統(tǒng)。

二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設的關系

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設兩者之間相互矛盾、相互依存、相互促進，存在著森林資源共同因素，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設的開展都需要森林資源作為依托，若最基本的森林資源沒有得到很好保護，那么林業(yè)質(zhì)量也就很難得到保證，更何談生態(tài)意義能夠得到體現(xiàn)，林業(yè)資源的稀缺更不會形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)，導致林業(yè)不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要重視經(jīng)濟效益，而林業(yè)生態(tài)建設更加重視生態(tài)效益。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能給國家提供大量的稅收，還能以經(jīng)濟方式調(diào)節(jié)參與生態(tài)建設人員的積極性，為林業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供充分保障。林業(yè)生態(tài)建設應從森林資源保護開始，禁止亂砍濫伐，保護野生動植物的生長與繁衍，大力宣傳生態(tài)保護知識，讓越來越多的人提高對生態(tài)、環(huán)境愛護的意識，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)之間雖然存在著沖突，但仍然可調(diào)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)應當全面實現(xiàn)人與自然全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，在注重經(jīng)濟效益的同時，也應當重視生態(tài)效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以在兩者之間尋找一個合適的平衡點，既能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，又能最大限度地保護生態(tài)環(huán)境，既兩全其美，又達到互利共贏目的。

三、生態(tài)林業(yè)建設中存在的問題

（一）質(zhì)量問題

經(jīng)過多年發(fā)展，我國的生態(tài)林發(fā)展規(guī)模已經(jīng)達到了一定的水平，但整體的綜合質(zhì)量還相對較低，目前我國林業(yè)生態(tài)建設中現(xiàn)存的問題主要包括以下幾點：一是樹種單一。由于人工造林的比例較高，自然林的比例呈現(xiàn)逐年下降趨勢，同時，在建設生態(tài)林的過程中忽視了封山育林措施的實施，樹種搭配不夠合理，進而導致混交林的整體比例長期無法提高。另外，還存在針葉林樹種比例過高的情況。二是治理力度不足，目前，多數(shù)地區(qū)的林業(yè)生產(chǎn)中存在過度重視造林規(guī)模的情況，而忽視林區(qū)后續(xù)經(jīng)營的問題，且科技含量較低、技術條件不足，導致造林的整體效率相對較為低下。三是保存率低。多數(shù)林區(qū)的保存率遠遠低于預期，所取得的生態(tài)效益不夠明顯。

（二）缺乏生態(tài)環(huán)境意識

生態(tài)環(huán)境意識的匱乏是導致生態(tài)林業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因之一。目前，多數(shù)地區(qū)對于林業(yè)建設的認識僅僅停留于其經(jīng)濟效益，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的社會效益和環(huán)境效益并沒有提高重視。在這種理念的影響下，當前林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設還存在發(fā)展片面、重視短期經(jīng)濟效益、忽略林業(yè)產(chǎn)業(yè)所帶來的長期生態(tài)效益等問題。

（三）缺乏保障體系

現(xiàn)階段，各地的林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設大多依賴于地方財政，而地方財政能為林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供的資金數(shù)量十分有限，進而出現(xiàn)后續(xù)管理力度不足、技術維護程度較低等問題。因此，新造林的建設質(zhì)量無法得到保障，林區(qū)的成活率長期無法提高。同時，在林業(yè)建設過程中需要耗費大量的人力、物力資源，現(xiàn)有的林業(yè)相關政策無法將社會力量、科技力量充分調(diào)配到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展事業(yè)中，也導致林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率較低。

四、促進生態(tài)林業(yè)建設推動可持續(xù)發(fā)展的措施

（一）強化對林業(yè)生態(tài)工程建設的重視

在林業(yè)生態(tài)工程建設過程中，無論是林業(yè)部門，還是社會群眾，都應該要積極認識林業(yè)生態(tài)工程建設的重要性和必要性，為林業(yè)生態(tài)工程建設提供良好的社會基礎。國家可以加強林業(yè)生態(tài)工程建設意義的宣傳和推廣，通過電視、報紙、廣播等，廣泛普及其重要性，提高群眾的思想認知，減少破壞森林資源的行為，并且積極引導群眾投身林業(yè)生態(tài)工程建設過程中來。

（二）制定和完善生態(tài)林工程建設法律法規(guī)

俗話說的好，無規(guī)矩不成方圓，對于生態(tài)林業(yè)工程建設工作也是一樣，只有制定和完善相關的法律法規(guī)，才能為我國現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)工程建設的有序開展、科學開展保駕護航。對此，各地政府要積極結(jié)合本地區(qū)生態(tài)林業(yè)工程建設的實際來完善相關的法規(guī)制度，這樣才能推動本地區(qū)生態(tài)林業(yè)工程發(fā)展體系的完善，才能推動生態(tài)林業(yè)工程的可持續(xù)發(fā)展。

（三）加大林業(yè)生態(tài)工程建設資金投入力度

林業(yè)生產(chǎn)與后期撫育管理都需要足夠的資金，比如購買林木材料、撫育管理、組建專業(yè)化的管理隊伍等，都需要資金作為支持。當前林業(yè)生態(tài)工程建設的資金投入主要來源于財政撥款，這些款項將用于林業(yè)生態(tài)工程建設的各個方面，比如林業(yè)生產(chǎn)新技術的研發(fā)和推廣、林業(yè)管理隊伍的建設等，資金不足是一個十分顯著的問題。對此，要積極加強林業(yè)生態(tài)工程建設過程中的資金投入力度，除了財政撥款的費用之外，還可以積極加強對社會資金的吸引，讓更多社會企業(yè)、相關機構(gòu)組織參與到林業(yè)生態(tài)工程建設過程中來，給予一定的資金、技術或者物資支持，讓整個林業(yè)生態(tài)工程建設過程可以順利推進，積極宣傳和推廣各種林業(yè)新項目、新技術、新方法。

（四）加大宣傳教育力度

針對社會公眾對生態(tài)林業(yè)建設缺乏了解的情況，一方面，各地方林業(yè)部門需要轉(zhuǎn)變生態(tài)林業(yè)的宣傳工作思路，通過建立生態(tài)示范區(qū)、拍攝相關紀錄片等更加新穎的宣傳方式來吸引公眾主動了解生態(tài)林業(yè)建設，使其充分認識到生態(tài)林業(yè)建設對自身以及整個社會的重要性，從而愿意主動投身于生態(tài)林業(yè)建設工作中，并配合、支持基層林業(yè)工作者的各項工作。另一方面，要大力宣傳并且做好普及植樹種草、水土保持以及生態(tài)農(nóng)業(yè)等科學技術知識的工作。同時，也要改進林業(yè)生態(tài)建設項目管理，在保護森林生態(tài)環(huán)境的前提下，提高地方林業(yè)生產(chǎn)單位的自主盈利能力，通過實際數(shù)據(jù)及切實經(jīng)濟利益來吸引社會資本投資，以緩解生態(tài)林業(yè)建設所面臨的資金壓力。

（五）創(chuàng)新推廣方式

關于林業(yè)技術的推廣，需要注重其推廣模式以及方式的創(chuàng)新，并由此建立推廣網(wǎng)絡?；鶎邮怯绊懥謽I(yè)技術推廣的重難點，因而可以在基層建立合適的網(wǎng)絡推廣站點，形成區(qū)域化的推廣體系，保障推廣網(wǎng)絡的正常運行，促使推廣工作有效落實。

結(jié)束語：綜上所述，林業(yè)生態(tài)工程建設是基于可持續(xù)發(fā)展理念所產(chǎn)生的一個戰(zhàn)略規(guī)劃，其目的是通過林業(yè)建設改善生態(tài)環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。當前林業(yè)生態(tài)工程建設過程中還存在一些問題，因此，要對癥下藥，加強林業(yè)生態(tài)工程建設過程中各種問題的解決，不斷發(fā)展林業(yè)。