高校高知群體中發(fā)展黨員的問題及對策研究

（天津農(nóng)學院，天津 300392）

高知群體主要是指具有研究生以上學歷或副高級以上職稱的人員，是高校教學、科研和事業(yè)發(fā)展的中堅力量。近年來，各高校能夠嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作實施細則》要求，注重從高知識群體中發(fā)展黨員，開展了一系列摸底調(diào)研、思想動態(tài)分析，研究制定了諸多傾斜政策。以天津某高校為例，近5 年來共發(fā)展教工黨員37 名，其中高知群體黨員28 人，占比76%，高知群體入黨數(shù)量與往年相比有了較大幅度提高。但是值得注意的是，該校高知群體中的群眾為196 人，其中提出入黨申請的24 人，僅占12.2%，其中被確定為入黨積極分子和發(fā)展對象15 人，占比7.7%，而從未提出入黨申請的172 人，占比87.8%?？梢?，在高知群體中發(fā)展黨員仍面臨較大挑戰(zhàn)，任重而道遠。

一、高知群體發(fā)展黨員工作中存在的主要問題

（一）部分高知群體教師入黨意愿不高，出現(xiàn)抵觸情緒。在高校，學歷層次和職稱是衡量教師水平的重要標準和決定收入水平的主要因素。個別教師存在“重業(yè)務、輕政治理論學習”的思想，集中主要精力和時間投入到寫論文、做課題和教學、科研上，對政治理論學習不過問、不關心，而且在涉及到重大項目申報、學科帶頭人培養(yǎng)、職稱評定等工作時，更多是對申報者專業(yè)技能的限制，并沒有體現(xiàn)政治條件的要求，間接導致政治理論學習被邊緣化，入黨積極性不高。

（二）部分基層黨組織思想認識不足，出現(xiàn)畏難情緒。雖然高校黨委對發(fā)展高知群體黨員高度重視，多次強調(diào)并專門召開會議研究，但在實際操作過程中，容易出現(xiàn)“上熱中溫下冷”的問題。面對熱情不高的高知群體教師，尤其是有資歷、有身份的非黨員骨干教師，基層黨組織往往存在無能為力的畏難情緒。有些黨務工作者認為，“如果他們有意愿入黨，那在本科、研究生或者博士期間早就入黨了，不會等到現(xiàn)在”。加之日常繁忙的黨務工作，導致基層支部對高知群體黨員關心、關注不夠，破解招法不多，使不少符合條件的優(yōu)秀骨干教師長期游離于黨組織之外。

二、高知群體黨員發(fā)展存在問題的原因分析

（一）高知群體受多元化思想影響較大，獨立性強，不易受影響。高校高知群體由于學歷、經(jīng)歷和工作性質(zhì)影響，養(yǎng)成了思想活躍、獨立性強，不易受他人影響的學術性格。所以在日常的工作和生活中，不輕易茍同、不人云亦云，有自己的獨立見解。在是否入黨方面表現(xiàn)的尤其明顯，如果主觀上不想加入，那任憑書記、黨務干部怎樣做工作，他們都不會輕易動搖，多數(shù)會以“自己離黨組織要求還有差距”為由婉拒。

（二）高知群體教學和科研任務繁重、壓力較大。高知群體業(yè)務精湛、水平高超，重視業(yè)務及專業(yè)，是學院和學校普遍比較重視的骨干。他們平時忙于教學和科研工作，寫論文，做課題，本就自顧不暇。他們認為加入黨組織后，會議多，學習多，寫體會多，特別是支部會議和各種政治學習會占用大量的時間，不能保證有足夠的時間去做教學、科研工作，無法處理好業(yè)務和政治學習的關系。而且，目前高等院校評定職稱、培養(yǎng)學科帶頭人、出國學習訪問等方面的遴選中并沒有將思想政治素質(zhì)作為重要的評定參考指標，這就使得高知人員認為思想上是否追求進步，是否加入黨組織對自身的發(fā)展不起決定性作用，認為教學成果、科研突出、多出論文才是唯一的重要目標，致使他們在政治思想不夠積極主動，入黨愿望不迫切。

（三）部分高知人員感覺入黨程序復雜。中國共產(chǎn)黨吸收新黨員有著非常嚴格的規(guī)定，必須嚴格履行發(fā)展黨員手續(xù)，每一個要求入黨的同志，必須了解這些程序，自覺按照規(guī)定程序去做，這也是保證發(fā)展黨員質(zhì)量的需要。部分高知人員對入黨程序不了解，認為入黨程序復雜、繁瑣，黨組織需要對申請人進行培養(yǎng)、教育、考察，周期較長，入黨材料要求嚴，環(huán)節(jié)較多，對加入中國共產(chǎn)黨存在畏難情緒。

三、加強高知群體發(fā)展黨員工作的對策探討

（一）加強組織領導，提高對在高知識群體中發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性的認識。高校高知識群體是思想活躍、個性獨特、學術水平較高、研究能力強的群體，他們掌握現(xiàn)代科學技術和先進文化知識，是高校科學發(fā)展的主力軍，是高校教師隊伍的中堅力量，在教學科研中發(fā)揮著重要的作用。作為高?；鶎狱h組織，應善于結(jié)合高知群體的學術和科研優(yōu)勢，加強對高知識群體，特別是中、青知識分子的思想引導，把吸收更多優(yōu)秀人才加入黨組織作為黨建的基礎性工作抓實抓牢，使高知群體真正發(fā)揮服務社會發(fā)展，服務身邊師生成長作用，擴大他們對社會的影響力和貢獻力，傳遞高知識群體對師生對社會的正能量，營造全社會熱愛科學，崇尚科學的良好氛圍。

（二）改進方式方法，建立對接機制。堅持“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，有計劃、有步驟，創(chuàng)新招法，加大在高知群體中發(fā)展黨員的工作力度。一方面，針對高知群體的特殊性和重要性，建立“一對一”對接機制，選擇教學科研有突出貢獻且政治堅定可靠的黨員高知識分子作為培養(yǎng)聯(lián)系人，使黨員與非黨員教師形成“一對一”結(jié)對，變被動等待為主動培養(yǎng)。結(jié)合工作實際，在堅持標準、履行基本程序的前提下，提高工作效率。另一方面，充分利用談心談話制度，加強交流溝通。針對黨外中青年教師，切實關心他們的業(yè)務進步、職稱晉升、家庭困難，并力所能及的幫助他們解決實際困難，讓他們感受到黨組織的溫暖，積極引導使他們向黨組織靠攏。高知群體所在學院的黨委委員和支部書記要深入支部、善于發(fā)現(xiàn)、確定目標、主動聯(lián)系，做好黨員領導干部談心談話時間、地點、對象的工作安排，同時做好追蹤工作，確保談心談話工作落到實處。

（三）結(jié)合高知群體實際，優(yōu)化入黨程序，處理好“嚴”和“活”的關系。“嚴”把標準不能減低，要把好政治首關，“首關不過、余關莫論”，重點考察發(fā)展對象的入黨動機、理想信念和政治修養(yǎng)。在入黨程序上，可以適度靈活，把考察工作做在日常，不降低黨員標準和不違背黨員發(fā)展程序的前提下，針對高知識群體培養(yǎng)的特點，大膽創(chuàng)新、勇于作為。例如高知教師在教學、科研任務與黨課培訓時間出現(xiàn)矛盾沖突的時候，可以考慮從實際情況出發(fā)，利用教師業(yè)余時間進行網(wǎng)絡學習和考試的方式，不拘一格采取教師樂于接受的方式進行教育、引導，充分調(diào)動他們理論學習的自覺性和主動性。

（四）加強支部建設，提升基層黨組織吸引力。大力開展教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，選拔“學科帶頭人、黨建帶頭人”擔任教師黨支部書記，選優(yōu)配強教師黨支部班子，充分發(fā)揮政治素質(zhì)好、工作能力強、科研業(yè)務精的“朋輩”教師的感召和影響作用。同時，加大對黨務干部的培訓力度，確保開展黨建工作和高知群體黨員發(fā)展工作堅強有力。大膽創(chuàng)新支部的活動方式，在豐富形式和內(nèi)容上下功夫，徹底改變高知群體對政治學習“枯燥乏味、機械呆板”的刻板印象，真正讓黨員“動起來、活起來、實起來”。對于有需要的專業(yè)，可以考慮將黨支部設置與系、教研室設置相結(jié)合，采取黨建促教學促科研的工作思路，調(diào)動教師的積極性，增強教學科研團隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)黨建與業(yè)務“雙融合、雙促進”。

（五）建立完善高知群體發(fā)展黨員的工作機制。完善目前教師的評價體系，考慮在教師出國進修、職務評聘、評獎評優(yōu)等方面考核機制中，增強思想政治素質(zhì)的權(quán)重，樹立“旗幟鮮明講政治”的鮮明導向，實現(xiàn)對高知群體的思想引導。同時，突出支部書記第一責任人職責，把高知群體發(fā)展黨員情況作為年度書記抓黨建述職考核評議的重要內(nèi)容，作為日常評優(yōu)評先的重要工作依據(jù)。高校黨委要積極搭建各學院之間交流研討的平臺，及時總結(jié)、交流高知群體黨員發(fā)展的先進工作經(jīng)驗，以點帶面，發(fā)揮實效，不斷提高高校高知群體發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。