新時(shí)代鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧的實(shí)現(xiàn)路徑和價(jià)值研究

（哈爾濱理工大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150080）

精準(zhǔn)扶貧首次提出于2013 年11 月對于我國扶貧工作的開展，扶貧效果的提升具有重要意義。精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)成為解決貧困的主要方式，隨著精準(zhǔn)扶貧政策不斷開展，我國的脫貧工作已經(jīng)取得了一定成效。但是，我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘?0%以上。城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源配置不一，呈現(xiàn)出向城鎮(zhèn)集聚的特點(diǎn)，農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)資源量少且覆蓋面狹窄。[1]因此，農(nóng)村的扶貧工作一直都是國家的重中之重，同時(shí)也存在著一定的問題。在這種情況下，需要一定科學(xué)有效的實(shí)踐路徑解決當(dāng)前問題。

一、新時(shí)代鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧的實(shí)現(xiàn)路徑

精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)代最有代表性的產(chǎn)物之一，隨著新時(shí)代鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧的開展和扶貧工作的推進(jìn)，新時(shí)代鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧具有豐富的實(shí)踐路徑，經(jīng)過總結(jié)概括，大致包括以下三個(gè)內(nèi)容：

（一）加強(qiáng)貧困人口的思想教育，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧

教育扶貧是推動精準(zhǔn)扶貧的更好實(shí)現(xiàn)的首要措施，教育扶貧可以促使貧困地區(qū)真正“拔掉窮根”，阻斷貧困代際傳遞，提升貧困人口的可持續(xù)發(fā)展能力，從根本上擺脫貧困。[2]思想教育對人具有引領(lǐng)作用，它能指導(dǎo)人們的行為，對貧困人口進(jìn)行教育，提升他們的思想意識和文化意識。首先，制定鄉(xiāng)規(guī)村約，從法律上強(qiáng)制約束貧困人口的行為；其次，引導(dǎo)貧困人口學(xué)習(xí)典型，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐膭趧幽７?、先鋒代表、優(yōu)秀干部等，培養(yǎng)先進(jìn)，自覺地作表率，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的專業(yè)化扶貧隊(duì)伍，從而使他們內(nèi)化于心，外化于行；最后，加強(qiáng)教育投資，確保受眾群體都能平等地享受教育，提高他們的政治理論水平和思想道德水平，特別是職業(yè)教育，提高群眾的就業(yè)意識，提高就業(yè)素質(zhì)，更好地適應(yīng)社會和國家的需求，從而擺脫貧困；加強(qiáng)與群眾的溝通和關(guān)懷，使其樹立自主脫貧意識，強(qiáng)烈的脫貧意識才能推動精準(zhǔn)扶貧的效果實(shí)現(xiàn)，對于脫貧工作的良好展開具有重要作用。

（二）建立村級扶貧專崗，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧

建立村級扶貧專崗這一舉措，主要是為了解決貧困地區(qū)人口勞動力就業(yè)難的問題，幫助閑置貧困人口解決就業(yè)問題，是精準(zhǔn)扶貧中一種創(chuàng)新型扶貧方。具有公益性，不僅能解決勞動力閑置的問題，還能為貧困人口帶來穩(wěn)定的收益。當(dāng)前，我國已經(jīng)有多地建立了村級扶貧專崗，例如甘肅，山東德州，江西贛州等，以就業(yè)幫扶促精準(zhǔn)扶貧，保證了貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及貧困人口生活水平的提升，同時(shí)也取得了一定的成效，設(shè)立嚴(yán)格的精準(zhǔn)扶貧村級扶貧專崗標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村按照村級扶貧專崗標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)，與此同時(shí)，政府加強(qiáng)監(jiān)管，抓細(xì)抓小，始終把惠民利民放在首要位置，始終把他們的利益放在第一位，更好地落實(shí)扶貧政策，推進(jìn)扶貧工作地順利開展。

（三）采取互聯(lián)網(wǎng)+的模式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧

采取互聯(lián)網(wǎng)+的模式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧。首先，積極構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+平臺，運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)，采取網(wǎng)絡(luò)直播，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”等新媒體形式，推薦鄉(xiāng)村特色項(xiàng)目和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村特色品牌，做好品牌管理和運(yùn)營工作，建立嚴(yán)格的品牌標(biāo)準(zhǔn)，確保品牌的質(zhì)量和效應(yīng)，加強(qiáng)品牌的相互交流、借鑒與學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)等鄉(xiāng)村特色精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，引入更多的資金投資，推進(jìn)扶貧工作的開展；其次，要構(gòu)建嚴(yán)格完整的物流體系，確保產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通的全過程；最后，政府部門要培育當(dāng)?shù)氐娜瞬牛ㄆ陂_展教育培訓(xùn)工作，提高當(dāng)?shù)厝瞬呕ヂ?lián)網(wǎng)的使用技能，確保精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作人員都能熟練地使用互聯(lián)網(wǎng)，提高人才收入，吸引更多高素質(zhì)人才，同時(shí)留住人才并且吸引人才，為新時(shí)代鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧提供人才支持和力量支撐，使精準(zhǔn)扶貧取得令人滿意的良好效果。

二、新時(shí)代鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧的價(jià)值

鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧是在新時(shí)代背景下以改善鄉(xiāng)村人口生活環(huán)境為目的，旨在提高鄉(xiāng)村人口生活的幸福感，讓每一個(gè)人都有出彩的機(jī)會，它順應(yīng)時(shí)代潮流，影響深遠(yuǎn)，對于新時(shí)代實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)國家發(fā)展具有豐富而深刻的時(shí)代價(jià)值。

（一）新時(shí)代鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧有助于消除貧困

精準(zhǔn)扶貧的出發(fā)點(diǎn)就是為全體貧困群眾服務(wù)，是新時(shí)代黨的扶貧工作的指導(dǎo)方針，具有鮮明的指導(dǎo)作用和現(xiàn)實(shí)意義。精準(zhǔn)扶貧的全面落實(shí)有利于促進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而加快中國現(xiàn)代化建設(shè)步伐。目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段，新時(shí)代鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧有利于提高工作效率，發(fā)揮更好的扶貧效果，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，有利于改善過去粗放的扶貧政策、扶貧方式和扶貧方法，實(shí)行更加精細(xì)化的扶貧措施和扶貧方法，幫助貧困地區(qū)的人口解決生活中的困難，確保扶貧攻堅(jiān)的勝利成果，促使扶貧政策更具合理性，更有力量。

（二）新時(shí)代鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一步

當(dāng)下我國已進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段，不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì)是檢驗(yàn)小康社會建成的重要標(biāo)準(zhǔn)。在2018 年中央農(nóng)村工作會議指出，“打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國特色減貧之路，將提高脫貧質(zhì)量放在首位，瞄準(zhǔn)貧困人口，聚焦貧困地區(qū)，激發(fā)內(nèi)生動力”。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興離不開精準(zhǔn)扶貧，離不開對貧困群眾的幫扶，而精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施有助于鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)，二者相互聯(lián)系，密不可分。精準(zhǔn)脫貧的最終目標(biāo)是全民脫貧，是關(guān)乎鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵一步，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧堅(jiān)持把人民利益放在首位，對于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

三、結(jié)語

隨著精準(zhǔn)扶貧的深入開展，精準(zhǔn)扶貧取得令人滿意的效果，本文專門介紹了新時(shí)代鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐路徑，突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)貧困人口的思想教育，建立村級扶貧專崗，采取互聯(lián)網(wǎng)+的模式三個(gè)實(shí)踐路徑，以及新時(shí)代鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧的重要意義，希望能有所幫助和借鑒。