新時(shí)代高校專職組織員隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)與思考

邰曉麗

（朝陽(yáng)師范高等?？茖W(xué)校黨委組織部，遼寧 朝陽(yáng) 122000）

隨著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，對(duì)高校組織員的工作也提出新的要求，應(yīng)著力打造一支熟悉黨務(wù)工作的專門隊(duì)伍，將政治合格青年學(xué)生凝聚到黨的隊(duì)伍中來(lái)，這是時(shí)代賦予高校組織員的歷史使命。

一、加強(qiáng)高校組織員隊(duì)伍建設(shè)的時(shí)代背景與重要意義

從國(guó)際看，各種思想文化相互碰撞。如何用馬克思列寧主義武裝青年學(xué)生，是高校黨建工作所面臨新問(wèn)題。

從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，如何弘揚(yáng)社會(huì)主義主旋律，引導(dǎo)青年學(xué)生樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，是高校黨建工作所面臨的新任務(wù)。[1]

高校組織員在發(fā)展和教育學(xué)生黨員、基層黨組織規(guī)范化建設(shè)、基層黨組織生活制度落實(shí)、上級(jí)黨委相關(guān)工作布置等方面都有重要指導(dǎo)監(jiān)督作用。加強(qiáng)高校組織員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)做好青年學(xué)生的思想政治教育，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入貫徹上級(jí)黨組織乃至黨中央的重大戰(zhàn)略部署等都有積極的促進(jìn)作用，對(duì)辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)都具有深遠(yuǎn)而重大意義。

二、高校組織員工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前制約高校組織員隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題如下：

（一）對(duì)組織員崗位重視不夠

隨著黨的事業(yè)不斷發(fā)展，高校組織員職責(zé)也得到了進(jìn)一步充實(shí)和完善。其職責(zé)已經(jīng)發(fā)展成協(xié)調(diào)處理上下級(jí)黨組織關(guān)系、黨員發(fā)展、黨員教育管理、監(jiān)督指導(dǎo)下級(jí)黨組織開展組織工作等于一身的任務(wù)集合。但某些高校對(duì)專職組織員工作職責(zé)重要性認(rèn)識(shí)不足，人員選配制度不完備，待遇保障不到位，考核機(jī)制不完善，這些因素都制約了組織員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)而影響了基層黨組織建設(shè)。

（二）組織員工作職責(zé)不清

組織員工作職責(zé)一直沒(méi)有清晰的界定，組織員的工作內(nèi)容與黨支部書記、學(xué)生思想政治輔導(dǎo)員、團(tuán)總支書記等工作相互重疊。同時(shí)，在各高校中都不同程度的存在幾者間分工不明確，這就導(dǎo)致了組織員在工作中的失位錯(cuò)位甚至越位現(xiàn)象出現(xiàn)。

（三）組織員隊(duì)伍不專，不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求

部分高校組織員設(shè)置“專崗不專責(zé)”，導(dǎo)致沒(méi)有時(shí)間和精力深入進(jìn)行調(diào)查研究工作；個(gè)別組織員對(duì)基礎(chǔ)黨務(wù)工作流程不夠熟悉；有些組織員工作動(dòng)力不足，不能適應(yīng)新時(shí)期對(duì)黨務(wù)工作的高標(biāo)準(zhǔn)要求；有些組織員不善于通過(guò)青年學(xué)生們喜聞樂(lè)見的形式進(jìn)行思想引領(lǐng)。這些問(wèn)題已經(jīng)在不同層面影響了高校黨建工作。

三、加強(qiáng)高校組織員隊(duì)伍建設(shè)的措施與方法

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

加強(qiáng)校黨委的頂層設(shè)計(jì)，研究制定符合高校自身特點(diǎn)的組織員工作制度，在目標(biāo)任務(wù)、人員選配、運(yùn)行辦法、經(jīng)費(fèi)保障、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)政策、職業(yè)發(fā)展、待遇落實(shí)等方面做出統(tǒng)籌安排，更好地發(fā)揮組織員在基層黨建中的重要作用。

（二）優(yōu)化培訓(xùn)體系，提升解決復(fù)雜問(wèn)題的能力

為了適應(yīng)新環(huán)境、迎接新挑戰(zhàn)，必須對(duì)高校組織員分步驟、分層次、分階段的開展針對(duì)性的培訓(xùn)。新進(jìn)專職組織員應(yīng)側(cè)重開展理論知識(shí)和實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)；骨干組織員培訓(xùn)可采用著重提升解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。

（三）明確組織員工作職責(zé)，認(rèn)真履職負(fù)責(zé)

根據(jù)《組織員工作手冊(cè)》[2]，應(yīng)該將組織員工作聚焦在以下幾個(gè)方面：

1.思想引領(lǐng)。幫助青年學(xué)生樹立崇高的思想起點(diǎn)，使廣大青年學(xué)生積極向黨組織靠攏。

2.做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作。制定黨員發(fā)展計(jì)劃，通過(guò)多種途徑提高入黨積極分子的思想認(rèn)識(shí)和理論水平。

3.嚴(yán)格把關(guān)黨員發(fā)展工作。在發(fā)展黨員的關(guān)鍵步驟中，組織員應(yīng)通過(guò)多種方式，了解了擬發(fā)展對(duì)象的真實(shí)思想動(dòng)態(tài)，確定發(fā)展對(duì)象名單；認(rèn)真審查發(fā)展對(duì)象的入黨材料是否符合規(guī)范；督促提醒基層黨組織按時(shí)按程序召開黨員發(fā)展對(duì)象預(yù)審會(huì)、黨員發(fā)展大會(huì)，并積極協(xié)調(diào)專人同發(fā)展對(duì)象進(jìn)行談話。[3]

4.做好學(xué)生黨員教育和管理工作。組織預(yù)備黨員定期開展黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，參與主題黨日和民主生活會(huì)活動(dòng)，要督促基層黨組織做好學(xué)生預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

5.開展黨建相關(guān)調(diào)查研究工作。針對(duì)當(dāng)代青年學(xué)生思想狀況，開展符合青年學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律的黨建課題調(diào)查研究，總結(jié)規(guī)律、創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)組織生活的時(shí)代性和凝聚力。

6.積極推進(jìn)黨組織規(guī)范化建設(shè)。健全完善院系黨組織主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)；制定“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)計(jì)劃；積極引導(dǎo)支持基層黨組織創(chuàng)新活動(dòng)方式。

（四）建立符合時(shí)代要求的科學(xué)考評(píng)體系

建立健全符合高校組織員工作特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，應(yīng)該按計(jì)劃、分步驟、全方位、有側(cè)重地評(píng)價(jià)組織員工作，引導(dǎo)組織員工作向著專業(yè)化方向發(fā)展?？茖W(xué)的考評(píng)體系應(yīng)遵循以下原則：首先，組織員應(yīng)有堅(jiān)定的理想信念，確保不僅在思想上更要在行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。其次，要求高校組織員要具有能適應(yīng)新環(huán)境，解決新問(wèn)題的能力。最后，需要將高校組織員工作從隱性的質(zhì)性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為顯性的量化指標(biāo)，要積極探索以目標(biāo)為導(dǎo)向的閉環(huán)考核流程、以問(wèn)題為導(dǎo)向的動(dòng)態(tài)考核周期、以發(fā)展為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系。[4]