系統(tǒng)論維度高校校園安全保障體系實(shí)踐研究

王炳鈞

（長(zhǎng)春大學(xué)旅游學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130607）

社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，大學(xué)生思想變化幅度較大，自身防范意識(shí)不足，留給了不法分子可乘之機(jī)。近些年高校刑事治安案件頻發(fā)，涉案人數(shù)也在持續(xù)增長(zhǎng)，宿舍盜竊案件、暴力侵害案件、意外火災(zāi)、交通事故等接連發(fā)生，還有就是網(wǎng)絡(luò)犯罪等安全問(wèn)題也屢屢出現(xiàn)。就此，高校打造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境，保障學(xué)生權(quán)益、維護(hù)學(xué)校安全，可謂迫在眉睫。

一、高校安全事故頻發(fā)的原因分析

首先，大學(xué)生抗壓能力弱，思想波動(dòng)大。現(xiàn)在的大學(xué)生以90 后、00 后居多，這些學(xué)生從小生活條件就很優(yōu)渥，并且大都是獨(dú)生子女，是父母的掌上明珠，在面對(duì)挫折時(shí)不知該如何面對(duì)，人際交往不順利、學(xué)習(xí)成績(jī)下滑、評(píng)優(yōu)失敗、戀愛(ài)受挫等都極具代表性，特別是現(xiàn)在的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，社會(huì)壓力大，家長(zhǎng)和老師對(duì)學(xué)生提出了更高要求，如若任由消極情緒蔓延，那么學(xué)生就極易產(chǎn)生過(guò)激行為，和同學(xué)之間大打出手，沒(méi)錢的時(shí)候選擇盜竊搶劫等。這些都和高校學(xué)生心理抗壓能力弱脫不了關(guān)系。

其次，大學(xué)生心智尚未完全成熟，沒(méi)有足夠的安全防范意識(shí)。大學(xué)生就學(xué)年齡一般在20 歲左右，盡管說(shuō)他們的三觀基本成型，但因?yàn)樯罱?jīng)驗(yàn)不足、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)匱乏，導(dǎo)致上當(dāng)受騙幾率增加。從很多大學(xué)生被騙至傳銷組織的案件中不難發(fā)現(xiàn)，歸根結(jié)底還是學(xué)生安全防范意識(shí)過(guò)于薄弱所致，沒(méi)有樹(shù)立起一個(gè)良好的安全意識(shí)，導(dǎo)致走上不法之路，并且身心受到嚴(yán)重傷害。

最后，學(xué)校工作沒(méi)做到位。高校學(xué)生安全意識(shí)養(yǎng)成是防范安全事故的前提和基礎(chǔ)，但從培養(yǎng)人才、保障學(xué)生安全的學(xué)校來(lái)說(shuō)，其更是責(zé)無(wú)旁貸，學(xué)校要擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)學(xué)生安全意識(shí)之重任。但很多學(xué)校，尤其是知名度較低的學(xué)校，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張，所以安全設(shè)施、安全系統(tǒng)方面的建設(shè)成效不顯著，這也是導(dǎo)致校園安全事故的主要誘因。學(xué)校招生規(guī)模不斷拓寬，分校區(qū)教學(xué)成為主流，很多分校都建立在人煙稀少的郊區(qū)，有些地方還是社會(huì)閑散人員的聚集地，這便給不法分子留有可乘之機(jī)，嚴(yán)重威脅了校園安全和學(xué)生安全。

二、系統(tǒng)論維度高校校園安全保障體系實(shí)踐方案分析

校園安全主要指的就是保障師生財(cái)產(chǎn)、心理、人身免受傷害。校園安全保障體系則是指學(xué)校要將維護(hù)校園安全作為核心目標(biāo)，使用系統(tǒng)化模式，憑借管理組織結(jié)構(gòu)，將學(xué)校各部門、各環(huán)節(jié)和校園安全息息相關(guān)的管理活動(dòng)相聯(lián)結(jié)，管控好影響校園安全的所有因素，繼而形成一個(gè)正規(guī)化、常態(tài)化的校園安全管理體系。

（一）校園安全標(biāo)準(zhǔn)

第一，網(wǎng)絡(luò)與信息安全標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了校園人事管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)以及教務(wù)信息系統(tǒng)等的安全，避免外界不法分子攻擊高校應(yīng)用平臺(tái)，對(duì)校內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)造成不良侵害，借助校園網(wǎng)去傳遞非法內(nèi)容，盜取師生個(gè)人信息和試卷信息等。

第二，公共衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了師生群體性食物中毒、傳染性疾病、不明疾病、環(huán)境污染、危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)材料擴(kuò)散等危及師生健康的安全保護(hù)細(xì)則。

第三，消防安全標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了實(shí)驗(yàn)室、師生宿舍、學(xué)校食堂、校內(nèi)辦公區(qū)用火用電安全以及校內(nèi)死角消防安全的管理細(xì)則。

第四，治安安全標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了學(xué)校師生校內(nèi)外打架斗毆、盜竊搶劫、詐騙等社會(huì)治安類安全管理細(xì)則。

第五，心理安全標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了師生抑郁、自殺自殘、情感受挫等心理疾病的安全管理細(xì)則。

（二）校園安全保障體系組織創(chuàng)建

校園安全委員會(huì)中有學(xué)校黨政班子和安全專家以及當(dāng)?shù)毓哺删?，委員會(huì)的職責(zé)便是從頂層去建立校園安全保障結(jié)構(gòu)體系，要囊括制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障和人員組織等各類工作，負(fù)責(zé)進(jìn)行校園安全戰(zhàn)略全局部署[1]。學(xué)校保衛(wèi)處負(fù)責(zé)帶頭建立安全信息平臺(tái)，保衛(wèi)處的主要職責(zé)便是進(jìn)行校內(nèi)安全管理制度制定，之后在此基礎(chǔ)上對(duì)校園安全管理任務(wù)進(jìn)行有效的布置和檢查及監(jiān)管，引入大數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，全面收集安全信息、法律法規(guī)、安全常識(shí)等相關(guān)資料，對(duì)校園安全輿情等予以準(zhǔn)確分析和評(píng)判?；鶎訂挝灰话咽质侵饕?fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)擬定出基層單位安全制度，落實(shí)好安全區(qū)域責(zé)任制，人盡其責(zé)、權(quán)責(zé)分明，要做到無(wú)論是辦公、宿舍、食堂，還是交通、集會(huì)、課堂，都要委派專屬安全信息工作者，要向?qū)W校安全信息平臺(tái)定期報(bào)備工作情況。

（三）高校安全信息監(jiān)控

針對(duì)實(shí)驗(yàn)室失火事件，要按照事故出現(xiàn)頻次進(jìn)行詳細(xì)判斷剖析，判定實(shí)驗(yàn)室管理是否存在不規(guī)范現(xiàn)象，檢查消防器具是否配備齊全，檢驗(yàn)師生校方知識(shí)掌握程度如何，對(duì)實(shí)驗(yàn)室線路隱患進(jìn)行無(wú)死角排查。針對(duì)校內(nèi)師生疾病的具體上報(bào)信息，以及校內(nèi)醫(yī)務(wù)室和心理中心的統(tǒng)計(jì)信息等，將其納入大數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行分析，總結(jié)是否有食物中毒問(wèn)題和水質(zhì)問(wèn)題等，還要了解師生心理問(wèn)題范圍和發(fā)展程度。針對(duì)個(gè)別教師被投訴的問(wèn)題，要按照所投訴內(nèi)容以及頻率，信息平臺(tái)將其反饋到有關(guān)單位組織中對(duì)其進(jìn)行學(xué)術(shù)考證，衡量其是否在學(xué)術(shù)討論范疇內(nèi)，檢查學(xué)術(shù)造假有誤，是否存在敵對(duì)勢(shì)力滲透問(wèn)題。針對(duì)招聘會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型活動(dòng)，要做好安全信息庫(kù)分析工作，繼而判斷交通組織合理性與否、電力布置規(guī)范性與否、醫(yī)務(wù)條件完備性與否[2]。對(duì)校區(qū)教師、寢室、食堂以及各個(gè)角落等進(jìn)行監(jiān)控，詳細(xì)排查可疑人員，保衛(wèi)成員要24 小時(shí)輪流執(zhí)勤，全面保障學(xué)校安全。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，科學(xué)合理的系統(tǒng)運(yùn)行，是高校安全保障體系構(gòu)建的關(guān)鍵點(diǎn)所在，特別是在新形勢(shì)背景下，高校要主動(dòng)出擊，做到與時(shí)俱進(jìn)，迎合社會(huì)需求，確定高校安全整體目標(biāo)，從校園安全標(biāo)準(zhǔn)確定、安全保障體系組織創(chuàng)建、安全信息監(jiān)控等角度出發(fā)，基于此系統(tǒng)論維護(hù)，建立起一套完整的安全保證體系，從而為學(xué)校、學(xué)生、教師的安全保駕護(hù)航。