淺析新時(shí)期如何開展基層群眾文化管理工作

□曾 睿 重慶市巫溪縣文化館

在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，人們開始關(guān)注物質(zhì)和精神兩方面的追求。但目前的基層群眾文化建設(shè)不能滿足人們的實(shí)際需求。我國(guó)在文化建設(shè)方面仍很不完善，文化管理過程中仍存在一些問題。因此，在新時(shí)期，相關(guān)工作者應(yīng)采取有效措施，以更好地開展基層群眾的文化管理工作。

一、新時(shí)期開展基層群眾文化管理工作的意義

目前，人們除了關(guān)注物質(zhì)生活，也越來越關(guān)注精神生活。無論在城鎮(zhèn)還是農(nóng)村地區(qū)，人們?cè)絹碓阶非缶穹矫娴纳?。例如，人們?cè)诠ぷ髦嘟?jīng)常會(huì)組織跳廣場(chǎng)舞、打太極拳等活動(dòng)。這些活動(dòng)不僅豐富了人們的文化生活，而且能改變?nèi)藗兊木衩婷?，幫助人們改掉陋?xí)。因此，加強(qiáng)基層群眾的文化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必要趨勢(shì)。經(jīng)過多年努力，我國(guó)精神文化建設(shè)已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步?，F(xiàn)階段，我國(guó)大部分地區(qū)已覆蓋基礎(chǔ)文化，文化載體也豐富起來，文化的廣度和深度也在不斷加強(qiáng)。這些都為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)進(jìn)步提供了文化支持。但我國(guó)的精神文化建設(shè)仍然落后于社會(huì)發(fā)展速度，雖然形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化建設(shè)體系，但沒有采取有效的管理措施，導(dǎo)致文化管理工作存在問題。因此，新時(shí)期開展基層群眾文化管理工作十分必要。

二、新時(shí)期開展基層群眾文化管理工作的策略

（一）建立完善的基層文化決策研究機(jī)制

為了進(jìn)一步完善基層文化建設(shè)，為人民組織更多文化活動(dòng)，僅依靠文化工作者的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。政府應(yīng)在文化建設(shè)方面提供更多支持，建立比較完善的決策和研究機(jī)制，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。同時(shí)，相關(guān)部門還要聽取多方面的建議和意見，根據(jù)這些提議保證決策的正確性，從而使基層群眾的文化工作得到更好的統(tǒng)籌。另外，相關(guān)部門還要建立監(jiān)督體系，確保文化建設(shè)工作更加順利地開展。

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

基層群眾文化活動(dòng)需要不斷創(chuàng)新。即使文化活動(dòng)開展得再好，群眾長(zhǎng)期處于這樣的文化活動(dòng)中也會(huì)感覺厭倦。因此，基層文化建設(shè)應(yīng)不斷引入新內(nèi)容，增強(qiáng)文化活動(dòng)的魅力，將群眾的注意力吸引到文化活動(dòng)中來，使群眾文化生活更加豐富。因此，文化工作者在開展基層文化建設(shè)時(shí)不能把眼光局限在當(dāng)?shù)?，還要不斷學(xué)習(xí)其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，豐富當(dāng)?shù)氐奈幕睢?/p>

（三）加強(qiáng)基層群眾文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

開展具有多樣性的基層文化活動(dòng)，還要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)。首先，加大對(duì)文化設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌力度。政府應(yīng)將當(dāng)?shù)氐奈幕O(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展計(jì)劃中，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及文化協(xié)調(diào)發(fā)展。政府應(yīng)重視基層的實(shí)際情況，向基層文化單位投入更多的人力、物力和財(cái)力。其次，加大對(duì)文化基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)的投入力度。國(guó)家公共財(cái)政應(yīng)為基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持，加大投資的數(shù)量，逐漸縮小城市和農(nóng)村之間的文化發(fā)展差距。最后，讓社會(huì)力量積極參與文化事業(yè)建設(shè)。相關(guān)部門可以采用市場(chǎng)推入、價(jià)格調(diào)節(jié)、財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式，推進(jìn)非公有資本企業(yè)進(jìn)入文化領(lǐng)域，參與公益性的文化事業(yè)，使文化設(shè)施建設(shè)的文化主體更加多元化和社會(huì)化。

（四）健全基層群眾的文化組織

開展基層群眾的文化建設(shè)工作，需要健全群眾文化組織。以往，基層群眾的文化組織往往由幾名文化工作者開展，力量比較薄弱，效果并不理想。因此，為了發(fā)展基層文化，需要培養(yǎng)文化組織，促進(jìn)文化組織的發(fā)展。此外，在培養(yǎng)基層群眾文化組織的過程中，相關(guān)部門還要充分考慮現(xiàn)實(shí)情況，根據(jù)具體問題進(jìn)行具體規(guī)劃，使文化管理工作更加高效、有序地開展。

（五）加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)

有關(guān)部門應(yīng)積極培養(yǎng)有利于基層文化建設(shè)的人才，加大人才培養(yǎng)力度，為基層文化建設(shè)提供人才保障。因此，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文化建設(shè)人才的培訓(xùn)，不斷提高基層文化隊(duì)伍的素質(zhì)。另外，基層文化活動(dòng)也要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，無論在內(nèi)容還是形式上都要具有新穎性，從而滿足不同群眾的文化需要。同時(shí)，有關(guān)部門還要健全激勵(lì)機(jī)制，不斷完善基層文化人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。

總而言之，加強(qiáng)基層群眾的文化建設(shè)意義非常重要。因此，相關(guān)部門應(yīng)建立完善的基層文化決策研究機(jī)制，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)基層群眾文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全基層群眾的文化組織，加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)，從而促進(jìn)基層文化建設(shè)的順利開展。