全面深化改革中的民法典編纂研究

李東毅

（陜西九成宮律師事務所 陜西西安 710000）

前言

法律是國家之根本，同時也展現(xiàn)出了當前時代背景下的精神特征，民法典的編纂工作與國計民生息息相關，其不僅充分反映出了中國國情與社會特色，同時還向當代人展示著時代烙印。為了能夠彰顯民法典的現(xiàn)實意義，需要進一步加大對民事權(quán)利的尊重與保護，主動應對并回應時代訴求，以此來促進全面深化改革工作的順利進行。

全面深化改革中民法典的編纂條件

法律環(huán)境。目前我國的法律環(huán)境已經(jīng)相當完善，尤其針對民法典而言，主體部分已經(jīng)制定完成，主要包括合同法、婚姻法、繼承法、合同法等等，

理論基礎。在我國的法學領域中，有關于民法典的理論研究工作從未停止，目前取得了十分豐碩的研究成果。不計其數(shù)的法學學者全身心的投入到對民法典編纂事業(yè)的研究中，并列舉出了詳細的注意事項。在最近幾年來有關于民法典的建議稿也幾經(jīng)修改，進而為編纂工作的順利進行打下了夯實基礎。

實踐經(jīng)驗。現(xiàn)如今，隨著我國法院系統(tǒng)的日益完善，有關于民商事司法審判的經(jīng)驗也在持續(xù)增加。在大環(huán)境的支持下，無論是審判人員的數(shù)量還是綜合素質(zhì)水平也達到了前所未有的新高度，這為民法典的編纂工作提供了一定的經(jīng)驗支持。

國民法律意識。在當前的信息時代背景下，我國公民的法律意識有了明顯提升。在過去，很多公民的思想意識都停留在傳統(tǒng)階段，一旦發(fā)生事情時，第一時間考慮的是“走后門”“托關系”，不僅在無形當中滋生了大量腐敗，同時也不利于我國法律體系的完善。而民法典作為與普通民眾最為親近的法律制度，隨著編纂研究工作的深入開展，公民的合法權(quán)益將得到了全面維護，將有更大的底氣來與違法亂紀行為相斗爭，拿起法律的武器來維護自身的合法權(quán)益。

正義觀念。當前的社會經(jīng)濟體系下，人們的物質(zhì)生活日益豐富，有關于社會財富的分配方式成為了普通大眾的關注焦點。但歸根結(jié)底來看，人們對于財富分配的重視還是始于對公平公正的渴望，隨著人們法律意識的不斷增強，有關于追求自由和平等的呼聲愈發(fā)高漲，而民主成為了普通人民追求正義的主要方式。為此，民法典在編纂從民意出發(fā)，在民事領域中開辟出一條正義道路，讓人們可以在法律的庇護下幸福生活。

全面深化改革中民法典的編纂意義

遏制權(quán)力濫用。有關于權(quán)力濫用的可怕在此處無需多加贅論，利用制度來遏制權(quán)力濫用是目前最為有效的方式之一。民法典并不會直接涉及到國家權(quán)力，但其中有關于平等主體的自然人、法人以及非法人組織之間的關系調(diào)整，因此可以有效避免權(quán)力濫用現(xiàn)象的出現(xiàn)。

首先，在全面深化改革的過程中，核心領域之一即為行政審批，其中表現(xiàn)最為突出的問題即為審批權(quán)濫用。在民法典編纂研究中，最為主要的原則之一為平等自愿，各個平等主體之間的關系將處于平衡狀態(tài)。在民事活動過程中，如果涉及到國家干預，必須要有法律制度作為依據(jù)，民法典分則的任務主題極為進一步擴大平等與自愿的輻射范圍，從根本上減少不必要的行政審批，進而將權(quán)力濫用遏制在源頭處。

激發(fā)社會活力。作為支撐我國社會體系的基本法律，民法典對于激發(fā)社會活力有著極大的推動性作用。其中，居民委員會與村民委員會的組織作用得到了進一步的發(fā)揮，可以為民事活動的順利開展提供保證全面提升其獨立性的同時，有效保護了基層群眾的自治權(quán)。

在民法典編纂研究工作中，著重關注了如下兩個問題：首先要根據(jù)社會發(fā)展現(xiàn)狀來細化小區(qū)業(yè)主委員會的相關規(guī)定，同時要進一步明確主體資格。目前很多小區(qū)的業(yè)主都存在著自控力低下的現(xiàn)象，在缺乏業(yè)主委員會的約束下，容易滋生各種類型的社會矛盾。其次，要進一步完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的各項規(guī)定。由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展落后于城市，因此很多集體經(jīng)濟組織難以發(fā)揮實際效用，村民委員會的職能所屬過大，導致管理工作重復或權(quán)力濫用現(xiàn)象屢禁不止。為此，在民法典中需要進一步強調(diào)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人的資格取得內(nèi)容，明確相關制度方案。

提供民主政治動力。民法的主要保護對象是財產(chǎn)權(quán)與人身權(quán)，這是所有公民所具備的基礎權(quán)利，同時也是實現(xiàn)人身自由、人格獨立以及政治參與權(quán)利的基本條件。目前，部分發(fā)達國家已經(jīng)將民法稱之為公民法，并著重凸顯出其中的公平公正、平等自愿原則。我國目前正處于發(fā)展中階段，在民法典編纂研究工作中，需要更加注重對公民權(quán)利的張揚以及對公共權(quán)力的限制，鼓勵公民維護自身的合法權(quán)益，在潛移默化的過程中強化公民的法治精神，進而為民主政治工作的順利開展提供力量支持。

綜上所述，全面深化改革工作的腳步不會停止，有關于民法典的研究工作同樣不會停止。在最近幾年來，相信所有中國人都能夠明確的感受到，我國的法律體系正在日益完善，國民的生活幸福指數(shù)也有了前所未有的提升。為了能夠進一步縮小我國與發(fā)達國家之間的距離，民法典的積極創(chuàng)新，加快立法制度的同時可以鞏固改革成果，結(jié)合以往的研究經(jīng)驗來為民法典的生效提供支持。