吉林省人才引進(jìn)的路徑思考*

李廣鳳

吉林省白山市靖宇縣委黨校，吉林 靖宇 135206

經(jīng)濟(jì)振興在于科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新在于人才引進(jìn)。十九大以來，吉林省逐步完善人才引進(jìn)的相關(guān)政策，如2018年出臺(tái)了“十八條人才新政”（《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)人才活力服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》）和2019年出臺(tái)的《吉林省人才18條政策“1+3”配套實(shí)施細(xì)則》等為吉林省人才引進(jìn)工作定下了基調(diào)。

一、吉林省人才引進(jìn)現(xiàn)狀及政策優(yōu)勢

（一）吉林省人才引進(jìn)現(xiàn)狀

習(xí)總書記考察東北三省后，以“東北振興”為核心召開了座談會(huì)，曾指出：“要以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，多方面采取措施，創(chuàng)造拴心留人的條件，讓各類人才安心、安身、安業(yè)。①”由此可見習(xí)總書記鼓勵(lì)能人志士集聚東北，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢與價(jià)值，以促進(jìn)東北三省經(jīng)濟(jì)的振興。對吉林省而言，十八大以來形成的“人才振興經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略思想，從政策與機(jī)制建設(shè)層面，提高了對人才引進(jìn)的支持力度，為人才培養(yǎng)、發(fā)展和使用，提供了可靠保障。在此背景下，吉林省大力開展人才招聘活動(dòng)，結(jié)合各種人才引進(jìn)政策和機(jī)制，為人才合理分配、培養(yǎng)和發(fā)展，提供了良好機(jī)會(huì)。

（二）吉林省人才引進(jìn)政策優(yōu)勢

近年來吉林省逐步完善人才引進(jìn)政策，不同地區(qū)根據(jù)人才需求實(shí)際情況，開始實(shí)施不同的措施，如長春市建立了“人才公寓”，前后入住超千人。根據(jù)吉林省對人才引進(jìn)工作重視程度的不斷增強(qiáng)，先后制定、審批、通過并啟動(dòng)了“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”，其中人才引進(jìn)政策為其保駕護(hù)航。如吉林省引進(jìn)人才服務(wù)與管理暫行辦法、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略意見等；所對應(yīng)的支持措施為《吉林省科技項(xiàng)目研發(fā)人才團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)服務(wù)辦法》和《吉林省重大科技項(xiàng)目研發(fā)人才團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃實(shí)施辦法》等。從政策優(yōu)勢層面來講主要分為以下幾個(gè)方面：

1.人才引進(jìn)相關(guān)配套政策較為系統(tǒng)化和全面化

對于一些高層次的人才而言，吉林省人才引進(jìn)政策中進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。如高層次人才日常生活中所涉及到的配偶就業(yè)、子女教育問題都做了妥善的安置；高層次人才工作中所涉及到的科研硬件條件等都做了合理的安排。以高層次人才的實(shí)際需求為根本，盡可能提供全方位的相關(guān)配套服務(wù)，以此確保高層次人才既安業(yè)又舒心地工作。

2.人才引進(jìn)模式多樣化

根據(jù)習(xí)總書記提出的“優(yōu)化營商環(huán)境，多方法保留和使用人才”的戰(zhàn)略思想，2018年吉林省出臺(tái)了“十八條人才新政”，增加多元化的人才引進(jìn)模式，以確保人才被更好的招錄、培訓(xùn)和使用。其中吉林省就人才招錄后的發(fā)展問題，給出了相應(yīng)的解決措施與設(shè)計(jì)方案，通過為優(yōu)質(zhì)應(yīng)屆生提供專業(yè)發(fā)展平臺(tái)，來解決地理環(huán)境問題，進(jìn)而促進(jìn)基層人才的引進(jìn)和適用。

3.引進(jìn)人才類型分化細(xì)致

吉林省為了更準(zhǔn)確而順利的完成人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與使用，對不同層次的人才進(jìn)行了明確劃分，并從政策的角度進(jìn)行了區(qū)分，此舉一方面是為了能夠確保不同類型的人才，被分化到相應(yīng)的崗位當(dāng)中，更好的開發(fā)其潛力發(fā)揮其價(jià)值；另一方面是為了通過政策對不同類型人才起到鼓勵(lì)作用。顯而易見吉林省人才引進(jìn)政策更具有針對性和激勵(lì)性。

二、吉林省人才引進(jìn)的優(yōu)化路徑

（一）政府及企業(yè)直接參與人才引進(jìn)活動(dòng)，提高服務(wù)效率

吉林省人才引進(jìn)工作的開展，需要考慮到人才引進(jìn)后的成長和發(fā)展環(huán)境和空間。對此，吉林省可以構(gòu)建統(tǒng)一的引才渠道，通過搭建大型統(tǒng)一的平臺(tái)，開展綜合性引才活動(dòng)，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，以及專家集聚到平臺(tái)內(nèi)，直面人才招聘，并在互動(dòng)中深入了解人才需求和特點(diǎn)，以及專業(yè)程度等，在登記劃分的過程中，解決人才顧慮，并為其規(guī)劃后續(xù)成長和發(fā)展的空間及平臺(tái)，以此提高人才引進(jìn)服務(wù)效率。

（二）強(qiáng)化引進(jìn)人才的后續(xù)保障

吉林省在人才引進(jìn)工作的開展中，應(yīng)當(dāng)遵循“招才引智”的政策體系和原則，全面落實(shí)人才“引進(jìn)、保留、適用”的戰(zhàn)略方針，通過完善與改革用人單位的政策，構(gòu)建“普惠+競爭+崗位+業(yè)績”等四重引才體系，為“位得其人，人盡其才，適才適所，人事相宜”提供有效保障。此外，為了能夠給所引進(jìn)的人才提供有效的保障服務(wù)，構(gòu)建有效鏈接體系。吉林省可以借鑒東南沿海發(fā)達(dá)省市人才引進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)，從市場和社會(huì)入手，引導(dǎo)和集聚社會(huì)資本，為所引進(jìn)的人才提供項(xiàng)目啟動(dòng)資金和科研經(jīng)費(fèi)，以此一方面可以保障人才的后續(xù)發(fā)展，另一方面也為自身科技的振興與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供了可靠保障。

三、結(jié)論

經(jīng)濟(jì)的振興依賴于人才價(jià)值的充分發(fā)揮。吉林省要以“引進(jìn)人才”為抓手，加大引進(jìn)人才政策的力度，拓展引進(jìn)人才的渠道，做好相關(guān)配套服務(wù)，確保人才“引得進(jìn)”、“留得住”“用得好”，為吉林省經(jīng)濟(jì)的振興提供有利的人才支撐。

注釋：

①程實(shí).吉林省人才引進(jìn)策略分析［J］.山西農(nóng)經(jīng)，2020（02）：144+146.