縣域農(nóng)行服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑選擇

閆 英

（中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司山西省古交市支行 山西省古交市 030200）

縣域農(nóng)行服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機遇與挑戰(zhàn)

服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是縣域農(nóng)行的職責(zé)擔(dān)當(dāng)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步深入，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展較之前已取得了重大的成就，為全國的經(jīng)濟支撐提供有力支撐，現(xiàn)已具備鄉(xiāng)村振興的良好基礎(chǔ)和條件。因此，農(nóng)業(yè)銀行要深刻的認識到推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展的重大意義，首先要切實提高自身的政治站位，主動順應(yīng)和準確把握新時代“三農(nóng)”發(fā)展的新趨勢，新動向。其次要以國家《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》提出的各項重點任務(wù)為己任，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在首要位置。最后，作為直接面向并服務(wù)于“三農(nóng)”的主力軍，縣域農(nóng)行肩負著國家的希望，應(yīng)做好對接當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的具體規(guī)劃，提升服務(wù)的前瞻性、時效性、針對性，這也是實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

服務(wù)鄉(xiāng)村振興是縣域農(nóng)行實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新藍海。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?。作為鄉(xiāng)村振興的主要抓手，必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要思考如何讓鄉(xiāng)村生活變得更加智慧化、現(xiàn)代化、生態(tài)化，還要思考如何創(chuàng)新模式，推動更多人才、技術(shù)、資本等資源要素向農(nóng)村匯聚。面向“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)銀行的使命及責(zé)任所在，農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)發(fā)揮其金融資源的配置作用，落實好國家的惠農(nóng)政策，積極推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入發(fā)展。

服務(wù)鄉(xiāng)村振興是縣域農(nóng)行應(yīng)對能力提出了新挑戰(zhàn)。面對多級領(lǐng)域、多類產(chǎn)品的現(xiàn)實需求，迫切需要金融機構(gòu)提供多元化、差異化的金融服務(wù)，加快城鄉(xiāng)融合，產(chǎn)業(yè)融合的進程，但是從金融供給的現(xiàn)狀來看，縣域農(nóng)行在實施過程中確實面臨著一些實際性的問題，例如：經(jīng)營理念、網(wǎng)點結(jié)構(gòu)功能單一、資產(chǎn)業(yè)務(wù)薄弱、欠發(fā)達地區(qū)的覆蓋率較低等。因此迫切需要在產(chǎn)品、服務(wù)、體制等方面加大創(chuàng)新力度，以適應(yīng)發(fā)展的新趨勢。

縣域農(nóng)行服務(wù)鄉(xiāng)村振興的路徑選擇

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)網(wǎng)點布局，穩(wěn)步拓寬資產(chǎn)重點業(yè)務(wù)?；诮鉀Q中國發(fā)展不平衡、不充分問題，縮小成效差距，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村跟上全面建設(shè)現(xiàn)代化國家步伐的戰(zhàn)略考量。應(yīng)構(gòu)建新的發(fā)展格局，盤活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)需潛力，用好農(nóng)村這個廣闊回旋空間的戰(zhàn)略考量。這也是基于防風(fēng)險、守底線、保安全、守好三農(nóng)戰(zhàn)略后院，有效應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略考量。首先應(yīng)該提升縣域網(wǎng)點的綜合服務(wù)能力，對人員實行分類指導(dǎo)，梯次化發(fā)展戰(zhàn)略部署，加快網(wǎng)點整合力度，崗位組合優(yōu)化進程，內(nèi)部人力資源合理配置等方案的落地實施。

其次，明晰客戶清、業(yè)務(wù)清、市場清的發(fā)展路徑，準確定位，制定高標準的實施方案，不斷擴大我行在縣域的客戶及對公業(yè)務(wù)群體，壯大農(nóng)村小微、個體工商戶、農(nóng)戶中的高價值基礎(chǔ)客戶，不斷提升客戶的粘性。再次，優(yōu)化網(wǎng)點的工作激勵機制，深化績效考核模式，針對每一個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)配備相應(yīng)的專業(yè)工作團隊，分工包片，努力做到全覆蓋的工作效果。最后，還應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，村委會等進行結(jié)對子，定期開展形式多樣的座談會及經(jīng)驗交流會，以此來增進與農(nóng)村客戶的感情，真正意義上的做到想客戶之所想，急客戶之所急。心手相連才能更好的提升服務(wù)能力。

堅持創(chuàng)新推動引領(lǐng)，增強支持鄉(xiāng)村振興服務(wù)功能。針對鄉(xiāng)村振興資金缺口較大，城鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興人才缺乏，二三產(chǎn)業(yè)用地指標不足等問題，我國政府始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，持續(xù)深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，健全“三農(nóng)”投入，穩(wěn)定增長機制，切實改善農(nóng)村金融服務(wù)，吸引培育各類人才投身鄉(xiāng)村振興，盤活用好農(nóng)村資源要素，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。激發(fā)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，走出一條中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興的道路。我行也應(yīng)制定適宜的信貸政策，迅速將加工業(yè)、旅游業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)、文化業(yè)等多方資源有效整合縣域支行提出差異化信貸需求，一級分行制定相應(yīng)的信貸政策，最終達到供需平衡。同時還應(yīng)實時更新金融產(chǎn)品，積極打造“三農(nóng)”幸福產(chǎn)業(yè)、“三農(nóng)”綠色金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以及農(nóng)村普惠金融六大系列產(chǎn)品線的快速搭建成功。最終建成城鄉(xiāng)聯(lián)動、上下聯(lián)動、公私聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、前后臺聯(lián)動的工作機制，積極努力的為鄉(xiāng)村振興提供全方位、綜合化的現(xiàn)代化金融服務(wù)。

嚴守風(fēng)險管控底線，確保信貸業(yè)務(wù)發(fā)展高質(zhì)量。一是建立鼓勵發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟助推鄉(xiāng)村振興的政策體系。立足新時代我國農(nóng)情，需加快推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進一步釋放數(shù)字生產(chǎn)力，以農(nóng)產(chǎn)品電商為依托引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，為此，應(yīng)為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供良好的制度環(huán)境和更多政策支持，助力農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟全面發(fā)展。二是通過深化改革降低制度性交易成本。進一步深化“放管服”改革，不斷降低制度性交易成本，打破新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)面臨的約束，營造公平競爭的市場環(huán)境。三是要加強與黨政機關(guān)及主管部門的溝通以及第三方如保險公司、擔(dān)保公司合作以降低金融風(fēng)險。