關(guān)于黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪追訴時(shí)效分析

張道鵬 趙澤仙

（1. 貴州省威寧縣人民檢察院 貴州畢節(jié) 553100；2. 中共畢節(jié)市委黨校 貴州畢節(jié) 551700）

黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪及追訴時(shí)效法律規(guī)定與具體適用

我國(guó)《刑法》規(guī)定了對(duì)犯罪人進(jìn)行刑事追訴的有效期限?！缎谭ā范倬攀模航M織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織，處七年以上有期徒刑；積極參加，處三年以上七年以下有期徒刑；其他參加，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。八十七條：犯罪經(jīng)過以下期限不再追訴：法定刑最高刑為不滿五年有期徒刑的，經(jīng)過五年；法定刑最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，經(jīng)過十年；法定刑最高刑為十年以上有期徒刑的，經(jīng)過十五年；法定刑最高刑為無期徒刑、死刑的，經(jīng)過二十年。八十八條規(guī)定不受追訴期限限制的情形：在公安機(jī)關(guān)、國(guó)安機(jī)關(guān)、人民檢察院立案?jìng)刹榛蛘咴谌嗣穹ㄔ菏芾戆讣院?，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制；被害人在追訴期限內(nèi)提出控告，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案不予立案的，不受追訴期限的限制。九十九條：本法所稱以上、以下、以內(nèi)包括本數(shù)。從而能得出在黑社會(huì)性質(zhì)犯罪中分為三個(gè)層次，對(duì)于組織、領(lǐng)導(dǎo)者追訴時(shí)效為十五年，積極參加者為十年，其他參加者為五年。從《刑法》條文來看，已經(jīng)將該犯罪的量刑幅度與追訴的時(shí)效做了詳?shù)囊?guī)定，但由于該犯罪的特殊性，需要具體予以分析。

《刑法修正案八》根據(jù)黑社會(huì)性質(zhì)組織結(jié)構(gòu)，將犯罪人分為了組織領(lǐng)導(dǎo)者、積極參加者、其他參加者三個(gè)層次，并規(guī)定了三個(gè)量刑幅度，更好的區(qū)分了組織成員在犯罪組織中的作用與地位，符合打擊犯罪的客觀要求。細(xì)分層次后，根據(jù)不同量刑檔次，追訴時(shí)效也就區(qū)分開來。但以辦理個(gè)案來看，因黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪人數(shù)多，時(shí)間跨度長(zhǎng)，對(duì)單個(gè)犯罪成員所犯罪行、地位劃分層級(jí)相對(duì)復(fù)雜，而追訴期限先要確定單個(gè)犯罪成員在組織的層級(jí)，才確定適用哪一檔時(shí)效，故對(duì)單個(gè)成員是否需要追訴，追訴時(shí)效多長(zhǎng)，要在區(qū)分層級(jí)后，在套入法律規(guī)定。

組織成員涉嫌數(shù)罪時(shí)的追訴時(shí)效問題

認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織，先要分析該組織是否具備組織特征、經(jīng)濟(jì)特征、行為特征、危害性特征。根據(jù)四個(gè)特征分析，要認(rèn)定某一組織系黑社會(huì)性質(zhì)組織，必然會(huì)出現(xiàn)組織成員為了組織利益，多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)并在一定區(qū)域行業(yè)內(nèi)造成重大影響，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織本身成立犯罪，組織成員又實(shí)施了其他犯罪的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行數(shù)罪并罰。這時(shí)候就出現(xiàn)了追訴時(shí)效不一的情況，就需要根據(jù)組織成員涉嫌的罪行中最高法定刑確定追訴時(shí)效。

組織、領(lǐng)導(dǎo)者的追訴時(shí)效問題

組織內(nèi)部成員為了組織的不斷壯大發(fā)展，將會(huì)有計(jì)劃有安排的實(shí)施尋釁滋事、非法拘禁、故意傷害等違法犯罪活動(dòng)。一般情況下，黑社會(huì)性質(zhì)組織內(nèi)的各類犯罪活動(dòng)都是要由組織領(lǐng)導(dǎo)者統(tǒng)一安排、策劃，進(jìn)而實(shí)施，對(duì)該類犯罪活動(dòng)，無論領(lǐng)導(dǎo)者是否直接動(dòng)手都與實(shí)施者承擔(dān)同樣的法律后果，積極參加者、其他參加者雖然在組織內(nèi)部的作用大小不同，但都是在組織、領(lǐng)導(dǎo)者的策劃下實(shí)施違法犯罪，所以都只對(duì)自己的違法犯罪活動(dòng)承擔(dān)法律后果。故不同層次的成員都是根據(jù)具體罪名、刑罰進(jìn)行追訴。

領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)本人未參與的犯罪，是否需要承擔(dān)責(zé)任，這種情況，根據(jù)共同犯罪理論，共同犯罪必須具備主觀上的共同犯罪故意和客觀上共同犯罪行為兩個(gè)必要條件。而共同的犯罪故意是指各行為人之間必須存在共同實(shí)施特定犯罪行為的犯意聯(lián)絡(luò)。共同的犯罪行為是指各行為人在犯意聯(lián)絡(luò)的基礎(chǔ)上共同實(shí)施相應(yīng)的犯罪行為。在《刑法》中也明確規(guī)定了責(zé)任承擔(dān)問題。最高人民法院的司法解釋中認(rèn)定：“對(duì)于黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)按照其所組織、領(lǐng)導(dǎo)的黑社會(huì)性質(zhì)組織所犯的全部罪行處罰?！苯M織內(nèi)部成員實(shí)施犯罪是為了幫助組織擴(kuò)大勢(shì)力范圍，謀取經(jīng)濟(jì)利益、排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，那么根據(jù)組織、領(lǐng)導(dǎo)者成立黑社會(huì)性質(zhì)組織的需求和目的，當(dāng)然推定組織、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)這種情況的違法犯罪活動(dòng)是明知或默許的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，并根據(jù)具體的時(shí)效予以追訴。

組織成員中止的追訴時(shí)效問題

筆者在辦理李某、付某參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪一案中，辯護(hù)人多次以兩名嫌疑人雖曾參加黑社會(huì)性質(zhì)組織，并實(shí)施了組織的違法犯罪活動(dòng)，但在組織瓦解前就已退出，兩人曾在組織中的尋釁滋事、聚眾斗毆罪不因以組織被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹橹掌鹩?jì)算，已超過法律規(guī)定的追訴時(shí)效。

當(dāng)成員加入組織后且實(shí)施了多起違法犯罪活動(dòng)，其本身的行為已符合《刑法》規(guī)定的參加者標(biāo)準(zhǔn)，在中途離開組織后也未實(shí)施過違法犯罪。對(duì)于這類成員是否能成立犯罪中止？

筆者認(rèn)為：

第一，共同犯罪成立要件中“兩名以上具有刑事責(zé)任能力的人，具有相同的犯罪故意，實(shí)施同一犯罪行為”，可以確定組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪符合共同犯罪的要件，且屬于必要共同犯罪中的集團(tuán)共同犯罪。

第二，從黑社會(huì)性質(zhì)組織特征予以分析，組織內(nèi)部來看，把持和管控形態(tài)，反映了成員以何種方式組合以及內(nèi)在之間的聯(lián)系，有明確的領(lǐng)導(dǎo)者和比較固定的成員，成員之間有嚴(yán)格的身份等級(jí)。是否參加黑社會(huì)性質(zhì)組織，就本質(zhì)而言，“參加”行為是否完成，應(yīng)以行為人與黑社會(huì)性質(zhì)組織就加入該組織問題達(dá)成意思一致作為判斷標(biāo)準(zhǔn)：加入犯罪組織時(shí)有明確的約定；履行了加入組織的儀式；主動(dòng)要求加入，并經(jīng)該組織或組織頭日的批準(zhǔn)或默許；雖未履行手續(xù)，但已在該組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理下實(shí)際參加了組織的違法犯罪活動(dòng)； 加入時(shí)不知道是從事違法犯罪活動(dòng)的黑社會(huì)性質(zhì)組織，了解真相后沒有退出，并在組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理下參加了違法犯罪活動(dòng)。據(jù)此可以認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織系多人相互聯(lián)系、相互配合實(shí)施的故意犯罪。

第三，黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪屬于繼續(xù)犯，犯罪行為從著手實(shí)行到實(shí)行終了，在一定時(shí)間段處于持續(xù)狀態(tài)。組織成員從實(shí)行黑社會(huì)性質(zhì)組織罪以外的違法犯罪起至終止前，一直是持續(xù)狀態(tài)，實(shí)施過違法犯罪行為即構(gòu)成犯罪的既遂，其后的違法犯罪行為依然保持了這種犯罪的狀態(tài)，犯罪已經(jīng)屬于既遂狀態(tài)。

第四，刑法第二十四條、二十五條規(guī)定，犯罪中止是指在犯罪過程中，自動(dòng)放棄犯罪或者自動(dòng)有效的防止犯罪結(jié)果發(fā)生。共同犯罪指兩人以上共同故意犯罪。若要出現(xiàn)共同犯罪的中止，有兩種情況：一種是共同犯罪的全部人共同中止犯罪，防止犯罪結(jié)果的發(fā)生，另一種是其中一名共同犯罪人的犯罪中止，這種情況不僅要求其本人退出共同犯罪，停止本人實(shí)施的犯罪行為，同時(shí)還要求退出者阻止其他共同犯罪人繼續(xù)實(shí)施犯罪或者有效地防止犯罪結(jié)果的發(fā)生。成立中止有四種情況：1、中止行為防止侵害結(jié)果發(fā)生；2、中止行為與他人協(xié)力行為防止侵害結(jié)果發(fā)生時(shí)，只要認(rèn)定行為人做出了真摯的努力；3、中止行為足以防止侵害結(jié)果發(fā)生，事實(shí)上是由中止行為無關(guān)的其他行為防止侵害結(jié)果發(fā)生；4、行為人自動(dòng)放棄犯罪，且采取有效措施防止侵害結(jié)果發(fā)生。以上四種情形的無論采用怎樣的方法，最終的結(jié)果都是有效防止侵害結(jié)果發(fā)生，即當(dāng)共犯人自動(dòng)消除自己行為與結(jié)果之間的因果性，才能成立中止。反觀黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，屬于繼續(xù)犯，不會(huì)因某個(gè)成員退出而解散，犯罪狀態(tài)依然存在，各種違法犯罪行為依然會(huì)不斷實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)者要成立中止，必須解散組織并積極制止其他成員繼續(xù)犯罪，或采取有效措施防止犯罪結(jié)果發(fā)生。作為參加者，行為人即使主動(dòng)退出組織，但并未阻止組織繼續(xù)實(shí)施違法犯罪，因?yàn)榭陀^能力有限，也不可能去防止犯罪結(jié)果發(fā)生，則一般參加者乃至積極參加者的退出都不能阻止組織的繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，不具備有效性，不成立中止。

刑法第八十九條規(guī)定：“犯罪行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從犯罪行為終了之日起計(jì)算”。因黑社會(huì)性質(zhì)犯罪系集團(tuán)共同犯罪，參加者自動(dòng)退出組織不能成立犯罪中止，同時(shí)組織屬于繼續(xù)犯，追訴時(shí)效從犯罪行為終了之日起計(jì)算，故參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪應(yīng)當(dāng)以該黑社會(huì)性質(zhì)組織自動(dòng)解散或者被人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等立案?jìng)刹榛蛘弑蝗嗣穹ㄔ菏芾戆讣掌鹩?jì)算。

掃黑除惡大背景下，司法機(jī)關(guān)對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪打擊力度不斷增加，一大批案件浮出水面。在辦理該類案件中，由于黑社會(huì)性質(zhì)組織產(chǎn)生、發(fā)展、穩(wěn)定的時(shí)間周期較長(zhǎng)。組織成員有加入，有離開；有的成員加入后積極主動(dòng)，多次參與實(shí)施違法犯罪活動(dòng)；有的成員在參與組織的違法犯罪以外還涉嫌單獨(dú)犯罪。在辦理個(gè)案過程中要根據(jù)具體成員在組織內(nèi)時(shí)間的長(zhǎng)短、作用大小、涉嫌罪名等多個(gè)方面嚴(yán)格把握量刑標(biāo)準(zhǔn)，確定追訴時(shí)效，有力、精準(zhǔn)的打擊黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，拔出社會(huì)毒瘤。