踐行“兩山”理論推進(jìn)鄉(xiāng)村“美麗走廊”建設(shè)
—— 臺(tái)州市黃巖區(qū)鄉(xiāng)村“美麗走廊”建設(shè)扶貧公益項(xiàng)目回顧

2019年，第六屆“浙江慈善獎(jiǎng)”推薦評(píng)選，浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)鄉(xiāng)村“美麗走廊”建設(shè)扶貧公益項(xiàng)目獲得提名，入圍“浙江慈善獎(jiǎng)（項(xiàng)目）”36評(píng)選30的評(píng)選階段。

2006年，習(xí)總書(shū)記以筆名“哲欣”在《浙江日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章，生動(dòng)地闡述了“兩座山”之間辯證統(tǒng)一的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)：“我們過(guò)去講，既要綠水青山，又要金山銀山。其實(shí)，綠水青山就是金山銀山?！迸_(tái)州市黃巖區(qū)慈善總會(huì)經(jīng)過(guò)平時(shí)的調(diào)研與實(shí)踐，自2007年開(kāi)始，為踐行“兩山”理論，拉近鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)的差距，實(shí)施了鄉(xiāng)村“美麗走廊”建設(shè)扶貧公益項(xiàng)目。該項(xiàng)目旨在幫助經(jīng)濟(jì)薄弱的鄉(xiāng)村改善交通、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為加快農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。該項(xiàng)目通過(guò)慈善幫扶渠道將經(jīng)濟(jì)薄弱村消薄活動(dòng)與我區(qū)行政事業(yè)單位、社會(huì)組織及民營(yíng)企業(yè)融合起來(lái)，支持經(jīng)濟(jì)薄弱村改造基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施與鄉(xiāng)村振興活動(dòng)，支持“美麗走廊”建設(shè)有力有序推進(jìn)，為鄉(xiāng)村發(fā)展振興助力。

截至2020年6月，鄉(xiāng)村“美麗走廊”建設(shè)扶貧公益項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施13年。該項(xiàng)目資助了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫助發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、關(guān)愛(ài)困境（留守）兒童、豐富農(nóng)民精神生活……項(xiàng)目先后資助金額4923.1萬(wàn)元，特別是近四年來(lái)，資助了144個(gè)相關(guān)項(xiàng)目，資助金額1201.5萬(wàn)元（其中2019年第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”,15個(gè)水毀工程重建和修復(fù)，下?lián)?60余萬(wàn)元），為改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助困境（留守）兒童身心健康發(fā)展、豐富村民業(yè)余文化生活提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善鄉(xiāng)村環(huán)境

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、振興鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)與前提，改善鄉(xiāng)村環(huán)境的首要任務(wù)是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如修建道路、橋梁、修建防洪堤、治理河道、道路綠化亮化等等。因此，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)村“美麗走廊”建設(shè)扶貧公益項(xiàng)目的重要內(nèi)容。項(xiàng)目開(kāi)展十多年來(lái)，據(jù)統(tǒng)計(jì)50%以上的資助項(xiàng)目、資助內(nèi)容是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

頭陀鎮(zhèn)龍王坑村是經(jīng)濟(jì)薄弱村，村民年人均收入是4000余元，村集體經(jīng)濟(jì)幾乎是空白，主要靠幫扶單位資助。有條村路尚未硬化，村民要求強(qiáng)烈，因資金原因，遲遲未進(jìn)行修建。經(jīng)龍王坑村申請(qǐng)、當(dāng)?shù)氐逆?zhèn)政府審核和我會(huì)駐會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議討論，我們慈善會(huì)先后共資助10萬(wàn)元，幫助修建村路。村路建成方便了村民生產(chǎn)生活，受到了村民的好評(píng)。

我區(qū)平田鄉(xiāng)車(chē)?yán)镝搴蜕相嵿l(xiāng)下廟村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村路沿線(xiàn)沒(méi)有公交站亭，為解決群眾休閑和候車(chē)避雨場(chǎng)所，資助他們各修建了一個(gè)公交站亭（村口長(zhǎng)廊），大大便利了村民的日常出行。

2019年8月10日，第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”給我區(qū)造成了嚴(yán)重災(zāi)害，尤其在山區(qū)由山洪引發(fā)對(duì)道路、橋梁、水渠等公共、公益設(shè)施摧毀嚴(yán)重，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活帶來(lái)極大不便。市區(qū)兩級(jí)慈善組織深入西部山區(qū)調(diào)查災(zāi)情，對(duì)寧溪鎮(zhèn)、上鄭鄉(xiāng)、嶼頭鄉(xiāng)、上洋鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15個(gè)水毀工程，包括橋梁、道路、飲用水工程等進(jìn)行災(zāi)后重建和修復(fù)，分期分批下?lián)艽壬瀑Y金460余萬(wàn)元。在這15個(gè)資助項(xiàng)目里，值得一提的是新建了8間3層樓的上檜村慈善老年公寓。

項(xiàng)目通過(guò)改善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，使得鄉(xiāng)村環(huán)境得到改善和提升，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了良好的外部環(huán)境。

二、產(chǎn)業(yè)扶持幫助發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)

改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，通過(guò)文化休閑旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、節(jié)慶活動(dòng)、農(nóng)家樂(lè)、自然景觀、產(chǎn)業(yè)扶貧等實(shí)現(xiàn)方式，促進(jìn)農(nóng)民增收。

為幫助鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高村民收入，我會(huì)探索了造血型扶貧基地為載體，開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)扶貧。近十年來(lái)，已資助了三個(gè)慈善造血型扶貧基地，幫助低保戶(hù)、低保邊緣戶(hù)、殘疾戶(hù)和困難戶(hù)增加收入。

如慈善造血型扶貧基地——上垟鄉(xiāng)沈岙村筍竹兩用林基地，該村山林總面積5150畝，其中筍竹兩用林基地有1600多畝。協(xié)議約定2017-2019年幫扶三年，每年扶持基地20萬(wàn)元。依靠科技，幫助低保戶(hù)、低收入、殘疾戶(hù)和困難戶(hù)建園育筍，打造集生態(tài)旅游、觀光、民宿、竹文化為一體的美麗鄉(xiāng)村。經(jīng)過(guò)資助， 2018年基地新增筍竹林500多畝，施肥37.5噸，投放勞工1500多工，雖然農(nóng)戶(hù)恰逢小年，但效益不減。通過(guò)幫扶，村民洪榮猛畝產(chǎn)值均在3000元以上，低保邊緣戶(hù)蔡秀青畝產(chǎn)值2800元以上。

上鄭鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)基地自成立以來(lái)，始終堅(jiān)持立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕?，不斷?qiáng)化基礎(chǔ)，提升實(shí)力，堅(jiān)持走生態(tài)發(fā)展、綠色發(fā)展之路。資助的三年，基地基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，種植規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。依托黃巖溪金銀花合作社、溪源獼猴桃合作社和龍灣獼猴桃合作社等三家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，一方面通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的形式，充分盤(pán)活農(nóng)民手中的閑置土地，另一方面變被動(dòng)為主動(dòng)，通過(guò)大力宣傳引導(dǎo)，激發(fā)村民自身脫貧致富的熱情，引導(dǎo)村民種植獼猴桃和金銀花，實(shí)現(xiàn)留守家庭再就業(yè)。自扶貧項(xiàng)目開(kāi)展以來(lái)，合作社收入年年攀升，規(guī)模逐年增大，三年來(lái)，基地共幫助122戶(hù)農(nóng)戶(hù)脫貧，平均每戶(hù)增收3000多元。

今年，為積極響應(yīng)中央和地方政府關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧”的號(hào)召，落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于繼續(xù)抓好“百企幫百村、消滅薄弱村”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目，進(jìn)一步提升“消薄”質(zhì)量和水平，鞏固提升“消薄”成果，探索“輸血型”扶貧轉(zhuǎn)向“造血型”扶貧方式，積極傳遞慈善機(jī)構(gòu)的正能量，彰顯慈善“情暖山區(qū)”的特色，發(fā)揮慈善在社會(huì)保障中的補(bǔ)充作用，與扶貧村嶼頭鄉(xiāng)金廊村（前山頭自然村）、上垟鄉(xiāng)湖濱村（潘山頭自然村）實(shí)施“慈善造血型扶貧基地項(xiàng)目”。

前山頭自然村具有一定區(qū)位優(yōu)勢(shì)，四面環(huán)山，風(fēng)景秀美，毛竹、枇杷等植被豐富，位于“演太線(xiàn)”中段，該村具有得天獨(dú)厚的山水資源，充滿(mǎn)生機(jī)的植被和具有年代感的老屋相互依偎，別有一番風(fēng)味，且極具開(kāi)發(fā)潛能。項(xiàng)目橘園位于演太線(xiàn)前山頭，占地40畝，其中流轉(zhuǎn)土地40畝，現(xiàn)有橘樹(shù)2640棵，每畝約66棵，其中宮川2400棵、紅美人240棵，橘樹(shù)連片栽種在古道兩旁。項(xiàng)目以橘園共建作為扶貧的載體，以橘為媒，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，打造城鄉(xiāng)融合新標(biāo)桿。

潘山頭枇杷基地，涉及全村每家每戶(hù)，位于大山至洪福寺，已發(fā)展以“精品水果枇杷”為主，果園面積近350畝，約15000多株，以“白沙”枇杷為主，產(chǎn)量80噸，每年產(chǎn)值約150萬(wàn)元。精品水果枇杷雖然在種植面積上有了一定的發(fā)展，但由于全部為農(nóng)戶(hù)自主種植，科技含量不高，規(guī)模小，產(chǎn)品數(shù)量不大，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，交通不便，制約了枇杷種植的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。

我會(huì)著眼于促進(jìn)低保戶(hù)、低收入家庭與在家60歲以上無(wú)收入村民的勞動(dòng)再就業(yè)收入。每年扶持經(jīng)費(fèi)用于果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人工費(fèi)用、肥料、農(nóng)藥、套袋等支出。

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民收入增加了，摘了貧困的帽子，走上了小康的道路，切切實(shí)實(shí)幫助鄉(xiāng)村、村民得到了實(shí)惠，讓他們共享改革開(kāi)放的成果。

三、關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村困難（留守）兒童幫助身心健康成長(zhǎng)

我區(qū)西部山區(qū)的留守兒童現(xiàn)象比較突出。父母長(zhǎng)期不在身邊，面臨著失管、失教、失衡的風(fēng)險(xiǎn)，亟須精神呵護(hù)與心靈關(guān)愛(ài)?！按壬脐P(guān)愛(ài)留守兒童之家”項(xiàng)目自2016年開(kāi)展以來(lái)，目前已經(jīng)建成了6所“慈善關(guān)愛(ài)留守兒童之家”,還有1家正在建設(shè)中。該項(xiàng)目主要以“慈善留守兒童之家”為依托，以慈善活動(dòng)為載體，提供側(cè)重精神上的關(guān)懷與幫助。盡力讓留守兒童的個(gè)性得到充分張揚(yáng)，也進(jìn)一步推動(dòng)了留守兒童教育和慈善文化進(jìn)校園活動(dòng)相結(jié)合。

如茅畬逸夫小學(xué)留守兒童高達(dá)92%，為了幫助留守兒童身心健康發(fā)展，2016年5月，我會(huì)撥出25萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)慈善資金，成立“慈善關(guān)愛(ài)留守兒童之家”。該項(xiàng)目還獲批省慈善總會(huì)“為了明天——關(guān)愛(ài)留守兒童”專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，獲得省、市、區(qū)慈善總會(huì)共10萬(wàn)元的資助，為留守兒童之家增強(qiáng)實(shí)力。同時(shí)，茅畬逸夫小學(xué)還獲得中華慈善總會(huì)“愛(ài)心圖書(shū)室”項(xiàng)目捐贈(zèng)的3700冊(cè)中小學(xué)課外圖書(shū)。其他愛(ài)心單位也紛紛慷慨解囊。2016年12月2日，全市在茅畬逸夫小學(xué)舉行了以“讓我們一起愛(ài)你”為主題的留守兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。

四、幫助建設(shè)文化禮堂豐富村民精神生活

農(nóng)村的文化禮堂，是農(nóng)村文化活動(dòng)的集聚地，鄉(xiāng)村歷史文化傳承的大平臺(tái)，是村民的精神家園。村民們?cè)谖幕Y堂學(xué)習(xí)宣教和文化傳承，同時(shí)開(kāi)展熱點(diǎn)難點(diǎn)交流與便民服務(wù)，更是開(kāi)展民俗民間活動(dòng)不可或缺的平臺(tái)。通過(guò)相關(guān)交流與活動(dòng)農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和文明程度得到了不斷提升。

近年來(lái)，我會(huì)重視資助農(nóng)村的文化禮堂建設(shè)，尤其是西部山區(qū)鄉(xiāng)村的文化禮堂，先后資助了上鄭鄉(xiāng)下廟村、干坑村等多個(gè)村的文化禮堂。下廟村文化禮堂有四間三層，建筑面積約500平方，并完成簡(jiǎn)單裝修；干坑村文化禮堂建有5間3層樓房及相關(guān)配套設(shè)施，總建地面積約260平方，建筑面積約780平方。

如富山鄉(xiāng)李家山村以高山蔬菜為特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。李家山村文化禮堂成立了高山蔬菜種植協(xié)會(huì)，吸引村民參加，全村合力打造的“富頂牌”高山蔬菜遠(yuǎn)近聞名，村民年收入少則五六萬(wàn)元，多則十幾萬(wàn)元。

文化禮堂里，李家山村的能人榜和蔬菜發(fā)展史一一上墻。村民在這里交流蔬菜種植技術(shù)，聽(tīng)專(zhuān)家講解農(nóng)技知識(shí)，閱覽通俗實(shí)用的系列鄉(xiāng)土教材，在切磋農(nóng)業(yè)技術(shù)的過(guò)程中，心與心貼得更近了。

通過(guò)鄉(xiāng)村“美麗走廊”建設(shè)扶貧公益項(xiàng)目的實(shí)施開(kāi)展，鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到加快建設(shè)，農(nóng)村的相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)得到扶持發(fā)展，幫助豐富農(nóng)民、留守兒童的精神生活，推動(dòng)了“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，促進(jìn)了人與自然的和諧發(fā)展。

1.有助提高捐贈(zèng)收入。該項(xiàng)目通過(guò)慈善幫扶渠道使得各行政事業(yè)單位、社會(huì)組織及民營(yíng)企業(yè)參與到經(jīng)濟(jì)薄弱村消薄活動(dòng)中來(lái)，項(xiàng)目化籌資“眾人拾柴火焰高”，大家一起用力推進(jìn) “美麗走廊”建設(shè)。

2.有助加快改善農(nóng)村環(huán)境。農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施得到加快建設(shè)，為鄉(xiāng)村發(fā)展振興助一臂之力。

3.有助增加農(nóng)民的收入。不僅受資助的農(nóng)民提高了收入，農(nóng)村環(huán)境改善，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，活躍了當(dāng)?shù)氐奶厣?jīng)濟(jì)，也間接地增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。

4.有助豐富農(nóng)民的精神生活。文化禮堂等項(xiàng)目的資助建設(shè)，有利于鄉(xiāng)村歷史文化傳承，繁榮傳統(tǒng)文化，自然文化，有利于農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和文明程度得到了不斷提升。

5.有助增強(qiáng)了慈善理念。參與鄉(xiāng)村“美麗走廊”建設(shè)扶貧公益項(xiàng)目活動(dòng)，通過(guò)實(shí)踐，引導(dǎo)公民尤其是民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織提升精神境界，勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，增強(qiáng)了慈善理念。