關(guān)于離婚冷靜期制度的必要性和可行性分析

瞿 蓉

吉首大學(xué)，湖南 吉首 416000

一、離婚冷靜期概述

離婚“冷靜期”就是在家事審判改革的背景下應(yīng)運(yùn)而生。指夫妻關(guān)系表現(xiàn)出破裂要求結(jié)束婚姻關(guān)系時(shí)，相關(guān)行政部門(mén)介入讓雙方分開(kāi)冷靜一段時(shí)間，由相關(guān)人員給予家事調(diào)解，婚戀疏導(dǎo)，給夫妻雙方充分考慮再次決定的一個(gè)期間。

二、離婚冷靜期制度的必要性分析

自古以來(lái)，婚姻都是一件大事。不但是一個(gè)家庭的事，而且是一個(gè)家族的事。面對(duì)當(dāng)前“閃婚閃離”現(xiàn)象，離婚率高的現(xiàn)狀，離婚冷靜期的存在有一定的必要性。

（一）維護(hù)婚姻家庭穩(wěn)定的需要

據(jù)民政部發(fā)布的《2017 年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中顯示2017 年我國(guó)依法辦理離婚手續(xù)的共有437．4 萬(wàn)對(duì)，比上年增長(zhǎng)5．2%。當(dāng)前我國(guó)離婚率高，存在著多重原因。父母離婚一方面不利于孩子的健康成長(zhǎng)，也讓父母擔(dān)憂，更不利于家庭和諧穩(wěn)定。設(shè)置離婚冷靜期，給雙方一個(gè)冷靜的期限，期間通過(guò)親友的勸說(shuō)，婚戀專家的疏導(dǎo)，使得雙方在離婚時(shí)能更加深思熟慮，防止當(dāng)事人因一時(shí)沖動(dòng)、賭氣而草率離婚，一方面可以挽救沖動(dòng)型離婚的婚姻，另一方面可以引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的婚戀觀?？傊?，離婚冷靜期的存在對(duì)“挽救婚姻”和“保衛(wèi)婚姻”都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

（二）節(jié)約司法行政資源的需要

現(xiàn)實(shí)生活中，雙方因一點(diǎn)小矛盾、小口角一氣之下鬧上法庭要求離婚，當(dāng)時(shí)雙方往往不能冷靜的處理夫妻關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系、子女關(guān)系等，一心想著要離婚，等法院判決離婚后，過(guò)了一段時(shí)間，雙方冷靜下來(lái)了，又想著要復(fù)婚，但法院該走的程序一樣沒(méi)少的走完了，最后，雙方當(dāng)事人又協(xié)議復(fù)婚。設(shè)置離婚冷靜期，在當(dāng)事人起訴到法院第一次開(kāi)庭，法官給當(dāng)事人一個(gè)期間，讓雙方在該期間內(nèi)積極溝通、冷靜認(rèn)真考慮。若在冷靜期過(guò)后雙方當(dāng)事人仍然堅(jiān)持離婚，法官再依法判決離婚，這樣不僅省去一次完整的訴訟程序，節(jié)約一定的人力物力還可以緩解了法官辦案壓力，提高辦案效率。

（三）促進(jìn)家事審判改革的需要

隨著人們觀念的改變，不再是家丑不可外揚(yáng)，導(dǎo)致家事案件增多，隨著家事案件的復(fù)雜性，法院審判工作也擔(dān)負(fù)更重的壓力和責(zé)任。現(xiàn)在正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，我國(guó)家事審判人員的專業(yè)化程度、審判理念與新時(shí)代發(fā)展、人民群眾的需求等方面不相適應(yīng)。因此，推進(jìn)家事審判改革變得更加重要和緊急。設(shè)置離婚冷靜期制度，挽救沖動(dòng)型婚姻，是人民法院家事審判的職責(zé)所在。在這種形勢(shì)下，離婚冷靜期的存在要求法院審判更加注意情理法的結(jié)合，創(chuàng)新審判方式，提升審判質(zhì)量，建立各種形式糾紛解決機(jī)制，凸顯司法柔情。

三、離婚冷靜期制度的可行性分析

對(duì)離婚冷靜期目前我國(guó)沒(méi)有法律明確規(guī)定，但在創(chuàng)設(shè)離婚冷靜期制度實(shí)踐中有一定的可行性。

（一）國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)可借鑒

各國(guó)規(guī)定雖有所不同，但大多數(shù)都是在離婚程序中增設(shè)一個(gè)期間，以給離婚雙方充足的考慮，避免匆忙決定帶來(lái)的負(fù)面社會(huì)效果。如美國(guó)的法律規(guī)定，6 個(gè)月的等候期，英國(guó)法律規(guī)定9 個(gè)月的考慮期，韓國(guó)規(guī)定3 個(gè)月的熟慮期，比利時(shí)則規(guī)定2 年內(nèi)，不得離婚。我國(guó)可以結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，借鑒國(guó)外的相關(guān)做法，合理的設(shè)置離婚冷靜期。

（二）實(shí)踐中有現(xiàn)實(shí)樣本

近年來(lái)按照最高檢察院相關(guān)要求，全國(guó)各地法院積極探索并運(yùn)用離婚冷靜期制度。如山東省濟(jì)南市市中區(qū)人民法院、四川省資陽(yáng)市安岳縣人民法院、山西省臨汾市中級(jí)人民法院已經(jīng)將離婚冷靜期制度運(yùn)用于實(shí)際離婚案件中，向離婚當(dāng)事人發(fā)送“離婚冷靜期”通知書(shū)。以上法院做法帶來(lái)了比較樂(lè)觀的成效，為我國(guó)設(shè)置離婚冷靜期制度提供了重要的實(shí)踐參考。實(shí)踐證明設(shè)置離婚冷靜期，對(duì)挽救沖動(dòng)型離婚案件有著重要現(xiàn)實(shí)意義。

（三）不干涉當(dāng)事人的離婚自由

離婚自由，是指夫妻雙方有依法終止婚姻關(guān)系的自由。但自由不是無(wú)限制的，離婚自由也要受社會(huì)秩序的約束，如不對(duì)離婚自由加以適當(dāng)限制，任由當(dāng)事人自由行使權(quán)力，不僅會(huì)影響社會(huì)和諧，還會(huì)浪費(fèi)司法資源。離婚冷靜期制度適用的對(duì)象是沖動(dòng)離婚的夫妻，它不是要限制此類夫妻離婚，只是規(guī)定一定的期間范圍，希望雙方正確冷靜更加慎重的對(duì)待婚姻；而對(duì)于雙方感情確已破裂的夫妻，并不適用離婚冷靜期，更不限制此類夫妻離婚。所以，離婚冷靜期的存在并不干涉人們的離婚自由。