對(duì)河南岸街道基層公共文化建設(shè)調(diào)查與思考

（河南岸街道文化站，廣東 惠州 516029）

一、河南岸街道基層公共文化建設(shè)現(xiàn)狀

近年來(lái)，河南岸街道認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于《堅(jiān)定文化自信、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)》的重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)公共文化服務(wù)體系構(gòu)建，大力提升基層文化服務(wù)效能與水平，在全街道形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

河南岸街道位于惠州市惠城區(qū)南郊城鄉(xiāng)結(jié)合部，下轄8 個(gè)社區(qū)、6 個(gè)村，常住人口約27 萬(wàn)人。轄區(qū)建有奧林匹克體育館、游泳館、河南岸公園廣場(chǎng)、金山湖公園廣場(chǎng)、方直廣場(chǎng)等大型文體場(chǎng)館，建筑面積達(dá)5 萬(wàn)平方米以上，為轄區(qū)居民群眾提供了良好的文化休閑活動(dòng)陣地。河南岸街道文化站屬省特級(jí)站，建筑面積約1500 平方米，配套10 個(gè)功能室，設(shè)施齊全，全面實(shí)行對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放。全年開(kāi)展閱讀、展覽、科普、輔導(dǎo)培訓(xùn)、知識(shí)講座、文化交流、展演、比賽等常設(shè)性公共文化服務(wù)項(xiàng)目達(dá)15 個(gè)以上，舉辦綜合性大型文體活動(dòng)8 場(chǎng)（次）以上，公益講座10 場(chǎng)（次）以上。街道下轄14 個(gè)村（社區(qū)）全面建成綜合性文化服務(wù)中心，配套文化活動(dòng)室、農(nóng)家（社區(qū)）書(shū)屋等功能場(chǎng)所，目前仍存在部分老舊社區(qū)綜合性文化中心場(chǎng)所面積不足、設(shè)施配套相對(duì)落后、經(jīng)費(fèi)缺乏、文化服務(wù)效能較低等情況。

（一）公共文化隊(duì)伍建設(shè)情況

目前，文化站專(zhuān)職人員共7 人，村（社區(qū)）協(xié)管員14 人（各村、居配備一名），文化志愿者100 名，轄區(qū)群眾文藝社團(tuán)20 個(gè)，先后分別組建了美術(shù)、書(shū)畫(huà)、攝影協(xié)會(huì)、曲藝社、器樂(lè)協(xié)會(huì)、秧歌腰鼓協(xié)會(huì)、健美操協(xié)會(huì)、李家拳協(xié)會(huì)、木蘭拳（扇）協(xié)會(huì)、太極拳協(xié)會(huì)、柔力球協(xié)會(huì)、廣場(chǎng)舞協(xié)會(huì)等團(tuán)隊(duì)，目前總?cè)藬?shù)約2000 人。

（二）文藝創(chuàng)作情況

近年來(lái)，轄區(qū)文化氛圍濃厚，群眾參與率不斷提高。文化站組織、指導(dǎo)轄區(qū)各文體團(tuán)體，全年創(chuàng)編并展演作品約10 件以上。其中原創(chuàng)作品《惠州李家拳》參加了全國(guó)首屆青少年國(guó)防體育大會(huì)開(kāi)幕式展演、廣東省第四節(jié)體育大會(huì)開(kāi)幕式展演、廣東省傳統(tǒng)武術(shù)名拳交流展演、“香港文化節(jié)—客家功夫文化研究會(huì)”展演。

（三）文化市場(chǎng)管理現(xiàn)狀

街道成立“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“掃黃打非”工作責(zé)任制度、巡查制度、考核獎(jiǎng)懲制度和應(yīng)急預(yù)案，做到機(jī)制健全，任務(wù)明確、落實(shí)有方。定期召開(kāi)“掃黃打非”聯(lián)席會(huì)議，研究重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織、聯(lián)合執(zhí)法，逐步形成齊抓共管的工作格局。通過(guò)日常巡查及群眾舉報(bào)及時(shí)掌握文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，定期開(kāi)展“清源”、“固邊”、“凈網(wǎng)”、“護(hù)苗”“秋風(fēng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊參與經(jīng)營(yíng)非法出版活動(dòng)和銷(xiāo)售、違禁非法出版物行為，不斷強(qiáng)化街道文化市場(chǎng)日常監(jiān)管，確保轄區(qū)意識(shí)形態(tài)安全和文化安全。

二、如何更好地開(kāi)展河南岸街道基層公共文化建設(shè)

（一）推進(jìn)文化館站總分館制建設(shè)

成立惠城區(qū)文化館河南岸分館，以區(qū)文化館總館為依托，使基層綜合性文化服務(wù)中心成為轄區(qū)文化建設(shè)的重要陣地和提供公共服務(wù)的綜合平臺(tái)，在區(qū)總館指導(dǎo)下統(tǒng)籌開(kāi)展活動(dòng)，共建、共享各類(lèi)文化資源，激活街道現(xiàn)有轄區(qū)文化資源存量，實(shí)現(xiàn)公共文化資源優(yōu)化組合和共享進(jìn)一步活躍轄區(qū)群眾文化生活。

（二）建立河南岸街道圖書(shū)流動(dòng)中心

文化站圖書(shū)室定期向村（社區(qū)）農(nóng)家書(shū)屋流動(dòng)補(bǔ)充書(shū)籍，進(jìn)一步充實(shí)村（社區(qū)）農(nóng)家書(shū)屋藏書(shū)量，滿足群眾就近閱讀需求，營(yíng)造書(shū)香氛圍。充分發(fā)揮圖書(shū)室、書(shū)屋平臺(tái)作用，組織開(kāi)展閱讀調(diào)查、小志愿者服務(wù)、綠色上網(wǎng)免費(fèi)閱讀、優(yōu)秀愛(ài)國(guó)主義影視節(jié)目展播、讀書(shū)心得體會(huì)交流等一系列活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)公共文化服務(wù)品牌。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高文化服務(wù)水平

定期組織文化站工作人員、村（社區(qū)）文體協(xié)管員、轄區(qū)文化輔導(dǎo)員、志愿者定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升其業(yè)務(wù)水平和工作能力，著力培養(yǎng)一批具有責(zé)任感、有擔(dān)當(dāng)、有創(chuàng)新意識(shí)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍。同時(shí)搭建文化志愿者交流、展示服務(wù)平臺(tái)，解決公共文化服務(wù)人員不足，更好地為轄區(qū)群眾開(kāi)展公益文化服務(wù)。

（四）加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全與文化安全

進(jìn)一步提高廣大群眾的“掃黃打非”意識(shí)，達(dá)成共同凈化社會(huì)文化環(huán)境的共識(shí)。通過(guò)舉辦“掃黃打非”知識(shí)講座、咨詢、培訓(xùn)、座談交流及圖片展覽、入戶宣傳、文藝演出活動(dòng)、利用轄區(qū)各宣傳欄、公告欄、LED 屏等宣傳設(shè)施，開(kāi)展“掃黃打非”工作宣傳。加強(qiáng)日常巡查與信息報(bào)送，結(jié)合實(shí)際聯(lián)合開(kāi)展“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)“掃黃打非”重點(diǎn)。

（五）推進(jìn)村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，提升公共文化服務(wù)效能

積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌各方公共資源，引導(dǎo)企業(yè)、社團(tuán)等社會(huì)力量投入和參與大力推進(jìn)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)村（社區(qū)）開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，提升服務(wù)效能。

綜上所述，文化建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在需求,不斷加強(qiáng)基層的公共文化體系建設(shè)，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義的和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡的發(fā)展和滿足人民群眾精神文化需求等方面，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義.