企業(yè)消防安全管理體系建立效果評價

郝慶華

（天津市和平區(qū)鄭州道35號天津市區(qū)第一煙草專賣局（分公司）,天津 和平 300050）

在管理體系內(nèi)容中，消防安全標(biāo)準(zhǔn)化是其重要組成部分。其是通過現(xiàn)代管理模式，對火災(zāi)風(fēng)險進(jìn)行有效的控制，從而提高企業(yè)安全績效以及增強(qiáng)人員火災(zāi)防控的能力。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，簡言之，是將工作目標(biāo)、工作責(zé)任制、消除火災(zāi)隱患、撲火初期、人員逃生和疏散以及對消防知識進(jìn)行宣傳、教育和培訓(xùn)等內(nèi)容，實施制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。隨著《消防法》的頒布，企業(yè)和公民應(yīng)遵守消防工作原則，落實消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。

一、企業(yè)消防安全管理體系建立

（一）系統(tǒng)文件的建立

由于企業(yè)在性質(zhì)和規(guī)模上存在差異性，消防安全管理體系系統(tǒng)文件會有所不同，企業(yè)在此基礎(chǔ)上，應(yīng)保障文件必須包括以下這些內(nèi)容：

一是消防系統(tǒng)運(yùn)行制度、維護(hù)制度、保養(yǎng)制度、檢測制度；二是消防組織和人員的管理制度；三是企業(yè)對人員消防培訓(xùn)以及宣傳消防制度；四是制定考核消防管理績效制度和獎懲制度；五是演練效果與應(yīng)急演練評價制度；六是制定消防應(yīng)急預(yù)案與處置現(xiàn)場方案與專項火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；

確定文件制度體系后，結(jié)合制度的相關(guān)要求，制定符合標(biāo)準(zhǔn)的反饋表單、履行職責(zé)記錄，以便將制度的抽象化向具象化轉(zhuǎn)變，形成直觀的、可執(zhí)行的管理手段。與此同時，結(jié)合記錄和表單等反映的信息，檢測制度是否合理、是否全面，并及時完善和修訂管理制度，創(chuàng)建具有自我完善能力的消防系統(tǒng)文件。

（二）消防安全管理組織建設(shè)

消防安全對于企業(yè)而言十分重要，因為其涉及到員工的生命財產(chǎn)安全，企業(yè)應(yīng)積極營造全員消防的意識，確保消防安全管理制度得到有效的落實，同時保證人員明確消防安全職責(zé)和責(zé)任。企業(yè)還應(yīng)重視消防安全管理組織的完善性，消防安全管理組織以網(wǎng)格單元為支架，以人員消防意識為基礎(chǔ)，設(shè)立專業(yè)的部門進(jìn)行消防安全管理，公司要實現(xiàn)安全意識的層層維護(hù)和把關(guān)，形成公司、部門、網(wǎng)格、員工的四級管控系統(tǒng)，使火災(zāi)事故的危險性降到最低，保障企業(yè)和人員的生命財產(chǎn)安全。

（三）制定消防安全方針和目標(biāo)

《消防法》明確提出消防工作以預(yù)防為主、防消結(jié)合作為政策，政府進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法進(jìn)行監(jiān)管、單位積極負(fù)責(zé)、公民自覺參與等原則，將消防安全實現(xiàn)責(zé)任制，使社會化的消防工作更加健全。每個單位都應(yīng)積極落實消防法的原則和方針，并根據(jù)實際情況制定合理的目標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)追求零死亡、零火災(zāi)，并定期進(jìn)行消防演練。政府對企業(yè)的消防工作目標(biāo)進(jìn)行隨機(jī)考核，這個舉措能夠促使企業(yè)積極落實消防工作方針、嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，并不斷改進(jìn)消防安全環(huán)境的諾言。

（四）轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)風(fēng)險意識

每家企業(yè)都力求經(jīng)濟(jì)利益最大化和長期發(fā)展，但在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，安全風(fēng)險無處不在。因此，為了有效降低企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的風(fēng)險，企業(yè)應(yīng)提高駕馭風(fēng)險的能力，在追求經(jīng)濟(jì)利益的時候應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的消防安全社會責(zé)任和法律責(zé)任。首先，企業(yè)應(yīng)落實消防安全管理工作，使風(fēng)險降到最低，企業(yè)人員應(yīng)具備識別風(fēng)險的能力，這是企業(yè)能否順利完成生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵因素。其次，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，企業(yè)面臨各種消防安全風(fēng)險，并不能人為將風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

因此，企業(yè)應(yīng)提高抵御風(fēng)險的能力，這樣才能將消防安全事故在最短的時間內(nèi)進(jìn)行控制，才能將事故造成的損失降到最低。最后，企業(yè)是否能夠可持續(xù)發(fā)展與是否具備完善的管理機(jī)制和競爭機(jī)制有很大關(guān)聯(lián)。企業(yè)承受安全風(fēng)險能力的強(qiáng)弱決定著企業(yè)是否具備防御風(fēng)險能力。當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，為企業(yè)的運(yùn)營提供了源源不斷的動力。因此，企業(yè)要遵守法律法規(guī)，在發(fā)展過程中承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任，使我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得強(qiáng)而有力的支撐。

二、效果評價

（一）目標(biāo)明確

企業(yè)應(yīng)打造有利于體系化的管理模式，不斷優(yōu)化管理流程，并且建立清晰的管理目標(biāo)，明確各層級人員的消防安全管理責(zé)任，將全員集體納入消防安全管理體系中，通過制定科學(xué)合理的消防目標(biāo)，使企業(yè)安全風(fēng)險得到有效的控制，使企業(yè)人員的人身財產(chǎn)得到有效的保障。

（二）效率提升

FSMS將目標(biāo)進(jìn)行逐層分解，將消防安全管理的每個過程進(jìn)行有效結(jié)合。落實各級響應(yīng)機(jī)制，迅速反饋消防管理出現(xiàn)的問題，使消防安全管理效率得到提高。

總而言之，企業(yè)要創(chuàng)建體系化的管理模式，形成分級化管理、反饋迅速、協(xié)調(diào)聯(lián)動、分級貫徹的消防管理網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合FSMS的管理方法，將管理目標(biāo)分解、細(xì)化，將管理責(zé)任落到實處，以便有效提高企業(yè)的消防安全管理效率，唯有這樣，企業(yè)才可以獲得最大化的經(jīng)濟(jì)利益，才能獲得可持續(xù)發(fā)展。