依法治企與企業(yè)法律文化培育

韓旭升

(中國(guó)鐵路烏魯木齊局集團(tuán)有限公司喀什工務(wù)段，新疆 烏魯木齊 844000）

一、依法治企的含義

依法治企，從字面含義上來看主要是指企業(yè)要在法律框架的指導(dǎo)之下來開展一系列的管理活動(dòng)，更是要根據(jù)法律法規(guī)來構(gòu)建與企業(yè)自身相承接的規(guī)章管理制度，以此來實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)。換言之，從宏觀角度上來說依法治企主要包括兩方面的內(nèi)涵，分別是國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度。一方面，國(guó)家法律法規(guī)即國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、各級(jí)政府行政機(jī)關(guān)所制定的法律性規(guī)范文件，有司法解釋、地方制度、行政法規(guī)、國(guó)家憲法等；在法律法規(guī)的前期下，在安全生產(chǎn)中，不斷完善責(zé)任體系、不斷優(yōu)化管理思維不斷規(guī)范安全行為等形成的制度。制度是指企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中所形成的制度，通過這些制度來促使企業(yè)的管理活動(dòng)朝著科學(xué)化、合理化和依法化的方向發(fā)展。

二、企業(yè)法律文化建設(shè)的具體內(nèi)容

企業(yè)法律文化側(cè)重于在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、文化建設(shè)過程中要保證行為方式的合法，形成一種普法的企業(yè)環(huán)境氛圍，在無形之中對(duì)企業(yè)員工的思想認(rèn)知、行為習(xí)慣做出正確導(dǎo)向。也就是說，管理者是企業(yè)活動(dòng)方案制定、文化建設(shè)、規(guī)章制度構(gòu)建的重要組織者，因此，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中要加深對(duì)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的深入理解，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建與國(guó)家法律法規(guī)相契合的文化，便于企業(yè)員工更容易接受、理解和消化。企業(yè)法律文化以依法治企為核心，借助法律、企業(yè)制度來傳遞其中的法律精神。

三、依法治企與企業(yè)法律文化培育的關(guān)系

（一）依法治企是企業(yè)法律文化培育的基礎(chǔ)和保障

依法治企是我國(guó)依法治國(guó)方略中的重要內(nèi)容，在企業(yè)發(fā)展壯大、規(guī)模拓展的過程中扮演不容忽視的影響作用，在法律治理思維的指導(dǎo)之下，加之具體行動(dòng)的充分落實(shí)才能夠最大限度的實(shí)現(xiàn)企業(yè)法律文化的真正意義。企業(yè)在發(fā)展的過程中就混淆了依法治企和企業(yè)法律文化的培育，不能根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求制定出合理的企業(yè)法律文化發(fā)展策略。因此，應(yīng)該在企業(yè)中樹立法律文化意識(shí)。法律文化意識(shí)要在企業(yè)管理過程中能夠?qū)T工秉持一視同仁的管理態(tài)度，員工要對(duì)公平、誠(chéng)信等精神內(nèi)涵更好的落實(shí)和踐行在具體實(shí)踐工作之中，借助法律文化的培育來強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。同時(shí)，將法律文化融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)之中，可以知道企業(yè)制定優(yōu)質(zhì)良好的規(guī)章制度，這對(duì)企業(yè)管理能力的提升、法律執(zhí)行力的強(qiáng)化、競(jìng)爭(zhēng)綜合實(shí)力的增強(qiáng)具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）企業(yè)法律文化培育是依法治企的必然結(jié)果

法律文化是企業(yè)文化建設(shè)中的重要組成部分，更是企業(yè)在依法治企框架指導(dǎo)之下優(yōu)化配置意識(shí)形態(tài)、規(guī)章制度、價(jià)值觀念等方面的總和，為企業(yè)的有序發(fā)展提供了不可或缺的意識(shí)精神支持。從整體上來說，法律文化可以看做是企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)，管理者和員工在行為習(xí)慣、工作方式、思想價(jià)值方面是否能夠?qū)⒎删裆钊肼鋵?shí)在實(shí)際之中，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)企業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)法律文化培育需要內(nèi)外結(jié)合，對(duì)內(nèi)來說企業(yè)要樹立正確的法制觀念、健全企業(yè)的規(guī)章制度文化，對(duì)外來說要與我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)相承接，嚴(yán)格規(guī)范管理者及員工自身的法律行為，為企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位奠定基礎(chǔ)。

四、依法治企框架下企業(yè)法律文化培育的優(yōu)化途徑

（一）樹立正確企業(yè)法律觀念

在依法治企框架下企業(yè)要樹立正確的法律觀念，將此作為企業(yè)法律文化培育的思想指導(dǎo)，以此來保證企業(yè)法律文化朝著科學(xué)化、合理化、合法化的方向發(fā)展。企業(yè)在實(shí)際發(fā)展的時(shí)候就忽略了樹立正確的企業(yè)法律觀念。沒有把企業(yè)法律文化培育作為企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。未嚴(yán)格按照企業(yè)發(fā)展的法律規(guī)范管理企業(yè)。對(duì)此，企業(yè)管理者要加深對(duì)依法治企、依法治國(guó)戰(zhàn)略的深入理解，通過自身思想意識(shí)的強(qiáng)化來不斷培育優(yōu)質(zhì)法律文化，對(duì)員工的思想觀念、行為活動(dòng)進(jìn)行正確引導(dǎo)，從而切實(shí)有效的提高企業(yè)管理水平和管理質(zhì)量。同時(shí)，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工的法治教育，讓員工積極參與到企業(yè)的法律宣傳、文化建設(shè)活動(dòng)中來，從而培養(yǎng)員工的法律意識(shí)。

（二）強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

在依法治企框架下企業(yè)要強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，通過風(fēng)險(xiǎn)防范方案的制定來培育企業(yè)的法律文化。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中在合同、人力資源、管理等方面均面臨風(fēng)險(xiǎn)，如果不對(duì)自身的行為規(guī)范加以控制則會(huì)影響企業(yè)的有序發(fā)展。企業(yè)實(shí)際發(fā)展中就沒有較強(qiáng)的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，對(duì)自身的行為沒有進(jìn)行嚴(yán)格管理和規(guī)范，提升了發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)行方式也沒有得到優(yōu)化。企業(yè)中出現(xiàn)了很多違法的行為。因此，企業(yè)要保證運(yùn)行方式的合法性和合理性，杜絕違法行為的出現(xiàn)。一方面，要注重風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防，以依法治企理念為基礎(chǔ)，構(gòu)建全面的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制；另一方面，要設(shè)置相應(yīng)的法律防范部門，相關(guān)人員要具有較高的專業(yè)素養(yǎng)、法律素養(yǎng)，以此來提高企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范水平。

結(jié)語

企業(yè)在根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際情況的基礎(chǔ)上制定合理科學(xué)的管理方案的同時(shí)，還需要在法律框架的指導(dǎo)之下不斷增強(qiáng)企業(yè)管理手段的合法性，進(jìn)而形成優(yōu)質(zhì)良好的企業(yè)文化，從樹立正確企業(yè)法律觀念、逐步完善企業(yè)規(guī)章制度、強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)三方面入手。企業(yè)在法治的前提下安全穩(wěn)定生產(chǎn)，堅(jiān)守鐵路人為中華人民提供出行保障、運(yùn)輸保障和國(guó)家戰(zhàn)略性保障初心和使命。