(沈陽市民政事務服務與行政執(zhí)法中心,遼寧 沈陽 110000)
勞務派遣服務是人事代理服務的一種形式或延伸。它由勞務派遣服務機構(gòu)與派遣員工簽訂派遣合同,將員工派向其實際用人單位,然后由實際用人單位向派遣服務機構(gòu)支付一項管理費用的一種用工形式。發(fā)起于20世紀20年代的美國,盛行于60、70年代的歐美,并在70年代末傳入日本等地。至20世紀90年代后,隨著市場經(jīng)濟全球化的迅速發(fā)展,越來越多的國家和組織意識到要想在一個競爭激烈的市場上成為優(yōu)勝者,必須采用靈活多樣的用人機制來提高組織的反應能力和反應速度。大量的臨時性和輔助性的用人單位勞動需求主要是通過勞務派遣來實現(xiàn)的。它是中國勞動法中明確規(guī)定的、符合法律規(guī)范的輔助性用工模式,也是大多數(shù)企業(yè)有效規(guī)避就業(yè)風險、降低成本的重要手段。
人力資源外包是將人力資源管理的一些職能工作對外承包給專業(yè)機構(gòu)操作的管理服務模式。它是由最初的人事事務外包到如今企業(yè)管理職能外包,它的發(fā)展逐漸將企業(yè)內(nèi)部人力資源管理職能向外轉(zhuǎn)移,讓企業(yè)的管理層將精力集中于企業(yè)核心價值的創(chuàng)造和戰(zhàn)略目標的規(guī)劃,充分提高企業(yè)勞動效率一種新型管理模式。人力資源外包促使社會分工進一步細化,有利于企業(yè)節(jié)省運營成本,優(yōu)化工作流程。
人事代理制是在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生的,與建立新型企事業(yè)單位人事管理制度相適應的,政府實施人事管理的新途徑是現(xiàn)代人事管理體系的重要組成部分。具體來說,它是一種帶有行政色彩的契約性服務關(guān)系,是政府為社會提供的一種公共服務。
(一)重復性:人力資源外包活動具有重復性,這不僅體現(xiàn)在外包活動自身的具體內(nèi)容中,更多表現(xiàn)在企業(yè)對人力資源外包服務需求的重復性上,在重復性工作過程中,不斷補充人力資本數(shù)量,更是在選擇中不斷提高人力資本質(zhì)量。人力資源外包活動的可重復性是推動人力資源外包發(fā)展的必然要求。企業(yè)對人力資源外包服務重復性的需求,使得人力資源外包獲得了巨大的發(fā)展勢頭。
(二)規(guī)模性:人力資源外包事務內(nèi)容的規(guī)模性,即人力資源外包所屬活動類型不是局限某一個企業(yè)或組織,而是滿足于這一類服務需求,具有普遍性,在同種工作項目可以合并處理,以點代面,這是人力資源外包的必要屬性。
(三)基礎性:人力資源外包所涉及的內(nèi)容是傳統(tǒng)人事代理服務的基礎部分,具有一定基礎性,這是人力資源外包活動存在的基本條件。當企業(yè)的管理變?yōu)橹饕侨肆Y源管理,人力資源管理隨即被提升到戰(zhàn)略層次,之前人力資源管理過程中的人事管理工作也轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略管理的下層建筑。對于人力資源管理者來說,為了更好地發(fā)揮戰(zhàn)略合作伙伴的作用,有必要將這些基礎性的人員工作外包給專業(yè)組織運作,以便他們能夠騰出時間和精力進行戰(zhàn)略層面的思考和規(guī)劃。
人力資源共享模式在實現(xiàn)的過程中, 最重要的問題就是利益分配不平衡的問題, 任何企業(yè)對于科技的發(fā)展都持有保守的態(tài)度, 因為科技的發(fā)展水平代表利益的大小, 不僅涉及到科研創(chuàng)新體制的發(fā)展而且對于市場作用受到限制。利益問題最小化的發(fā)展有利于資源的合理配置和人力資源的共享是非常重要的。因此對于科研的發(fā)展, 最重要的是解決利益分配不均問題, 并不是共享的環(huán)節(jié)問題。對于企業(yè)需要做的是實現(xiàn)宏觀指導, 為人力資源共享模式制定合理的發(fā)展方向, 建立公平合理的競爭環(huán)境, 保證科研機構(gòu)與科研人員的工作環(huán)境, 平穩(wěn)、有序進行, 此外,最重要的是保護科研人員的利益。
人力資源共享模式的共享會存在于多個過程當中, 如學習的過程、應用的過程以及研究與開發(fā)的過程等等。因此, 在科學研究過程中, 組內(nèi)成員之間需要實現(xiàn)人力資源共享模式的共享, 通過交流和討論實現(xiàn),進而更有效的創(chuàng)造企業(yè)共享文化。提高知識創(chuàng)造的效率在科研人員之間建立良好的溝通與協(xié)作橋梁是非常有必要的。然而,這種互信、高效、創(chuàng)新的企業(yè)文化共享過程涉及到一些技巧,因為這一過程的知識不同于普通知識,而是隱性知識,無法直接與語言溝通。因此,這就需要密切合作,建立互信、高效創(chuàng)新的企業(yè)共享文化,進而實現(xiàn)溝通。3.3樹立人力資源共享的觀念, 發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢
人力資源共享模式源源不斷的創(chuàng)新, 才能保證國家的發(fā)展, 因此對于國家整體而言, 樹立人力資源共享的觀念, 發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢, 進行整體的協(xié)調(diào)工作是非常有必要的。人力資源共享的觀念相當于國家的文化理念, 整體的觀念是科研人員共同的愿景, 同時又高于科研人員的愿景。因此,在人力資源共享的過程中,需要加大投入,樹立人力資源共享的理念,進而向更大的目標邁進。
從精細化、智能化、多元化三大趨勢推動了人力資源服務業(yè)的快速發(fā)展,發(fā)現(xiàn)服務創(chuàng)新,增加服務創(chuàng)新,提高服務領域的穩(wěn)固性,提升員工的專業(yè)性,實現(xiàn)服務項目的精細化,借助人力資源管理,使人力資源服務業(yè)全面科技化。