青島市小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的路徑研究

樊叢叢 孫瑜

摘要：以青島市為例，基于對青島市果蔬種植戶的問卷調(diào)查和主要品牌果蔬生產(chǎn)經(jīng)營的走訪調(diào)研情況，分析了青島市果蔬產(chǎn)品在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的主要問題。在此基礎(chǔ)上，較為深入地探討了青島市小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相銜接的路徑問題，構(gòu)建了青島市農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代化產(chǎn)銷路徑，為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接提供決策參考，助推青島市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系。

關(guān)鍵詞：品牌果蔬;小農(nóng)戶;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);銜接路徑;青島市

中圖分類號：F323? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：0439-8114（2020）19-0190-05

Abstract： Taking Qingdao city as an example， based on the questionnaire survey of fruit and vegetable growers and the visit survey of main brands of fruits and vegetables， this study analyzed the main problems existing in the production and operation of fruits and vegetable products in Qingdao city. On this basis， the study discussed the path of connection small between farmers and modern agriculture in Qingdao city， constructed the modern production and marketing path of agricultural products in Qingdao city， so as to provide decision-making reference for realizing the organic connection between small farmers and modern agriculture， boost the development of agricultural economy in Qingdao city， and construct the agricultural modernization system with Chinese characteristics.

Key words： brand fruits and vegetables; small famers; modern agriculture; linking path; Qingdao city

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)繁榮景象。國家前期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要集中在城市地區(qū)，勞動力、資金和土地等生產(chǎn)要素從農(nóng)村大量流出，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對分散，生產(chǎn)方式依舊以家庭為單位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化和機(jī)械化程度較低。農(nóng)業(yè)發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性矛盾，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程長期以來受到小農(nóng)戶分散性和落后性的影響，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營受到諸多限制，發(fā)展緩慢。在新的歷史發(fā)展時期，黨的“十九大”報告提出要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，這些政策要求體現(xiàn)出黨中央對中國小農(nóng)戶發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的高度重視。

中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展一直都是備受關(guān)注的焦點(diǎn)。進(jìn)入改革開放新時期，學(xué)者們對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)路徑的探索也未停止。在小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)系的研究方面，許珍珍等[1]基于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型研究的社會視角，認(rèn)為培育新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體、有選擇節(jié)制下鄉(xiāng)資本、發(fā)展多種形式的適度規(guī)模等方式是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相銜接的可行路徑。在小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的路徑研究方面，劉勇等[2]提出有關(guān)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理主體方面的對策建議，認(rèn)為要激發(fā)小農(nóng)戶的創(chuàng)造性和積極性，進(jìn)而促進(jìn)中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展;張紅宇[3]認(rèn)為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，需要堅持走中國特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，從發(fā)展理念、制度和政策等方面關(guān)注、引導(dǎo)小農(nóng)戶;孔祥智[4]提出要完善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)體系，提高農(nóng)民組織化水平，發(fā)揮政府對系統(tǒng)農(nóng)業(yè)的推廣作用，充分利用農(nóng)民專業(yè)合作社等合作化組織，為小農(nóng)戶提供更加全面的服務(wù)。

當(dāng)前，小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的研究成果多以理論性研究為主，缺乏實(shí)踐性，現(xiàn)實(shí)意義有待檢驗(yàn)。此外，對于實(shí)現(xiàn)不同程度和規(guī)模小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的發(fā)展路徑研究較少，且缺乏系統(tǒng)性。實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要，是全面建成小康社會的客觀要求，是建設(shè)具有中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路的必要選擇。因此，研究小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的路徑問題非常有必要。本研究基于對青島市品牌果蔬的調(diào)研情況，研究青島市小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相銜接的路徑問題，從果蔬種植小農(nóng)戶的角度出發(fā)探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展道路，推動青島市小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。

1 青島市主要品牌果蔬概況

近年來，青島市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得了較好的成績，涌現(xiàn)出一系列知名品牌果蔬。本研究主要針對膠州大白菜、大澤山葡萄、馬家溝芹菜和黃島藍(lán)莓4類品牌果蔬，通過實(shí)地走訪青島市果蔬種植戶和主要品牌果蔬，對獲得的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，進(jìn)一步探討青島市小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的路徑實(shí)現(xiàn)問題。目前，青島市涉農(nóng)商標(biāo)共有2.2萬個，其中著名農(nóng)業(yè)品牌166個，國家級品牌13個，知名農(nóng)產(chǎn)品品牌22個，地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品品牌51個。青島市特色農(nóng)產(chǎn)品眾多，因此，青島市具有典型的代表性。

由表1可知，2018年青島市膠州大白菜、大澤山葡萄、馬家溝芹菜和黃島藍(lán)莓4類果蔬產(chǎn)品的種植面積都已達(dá)上千公頃，產(chǎn)量達(dá)幾萬甚至幾十萬t，具有很高的品牌價值，為青島市創(chuàng)造了上億元的產(chǎn)值。由此可知，發(fā)展品牌果蔬有利于推動青島市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民增收致富，順應(yīng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求。

2 青島市品牌果蔬發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1 生產(chǎn)階段存在的問題

2.1.1 果蔬栽培方向簡單，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)困難 發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求農(nóng)業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，這對青島市現(xiàn)階段的果蔬種植戶來說難度非常大。研究發(fā)現(xiàn)，目前青島市的果蔬種植戶以小農(nóng)戶為主，且多集中在農(nóng)村地區(qū)，生產(chǎn)技術(shù)落后，仍以傳統(tǒng)果蔬種植模式為主，果蔬栽培方式簡單，品種單一。果蔬種植戶多為種植區(qū)周邊村莊的農(nóng)民，且以中老年群體為主，文化程度普遍不高。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，這類小農(nóng)戶很難對果蔬的質(zhì)量技術(shù)和栽培流程等進(jìn)行全面監(jiān)控。此外，由于傳統(tǒng)的種植觀念對農(nóng)民影響深遠(yuǎn)，加上現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式宣傳與培訓(xùn)活動開展較少，致使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的觀念和能力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)難以落實(shí)。

2.1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體分散，缺乏有效管理手段 青島市主要品牌果蔬的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體多分為個體種植戶和成規(guī)模的農(nóng)業(yè)示范園。其中，個體種植戶所代表的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體具有分散性，集約化程度不高，導(dǎo)致個體種植戶之間缺乏有機(jī)聯(lián)系，管理手段欠缺，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)難以控制。另外，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體較分散，缺乏有效的管理手段，消費(fèi)市場上存在較多用普通農(nóng)產(chǎn)品假冒知名農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象，甚至存在部分生產(chǎn)者違反生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、擾亂市場秩序的現(xiàn)象。因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散、管理不善導(dǎo)致的問題，如不及時采取相應(yīng)的措施，將會對品牌果蔬進(jìn)一步的發(fā)展造成不良影響。

2.1.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展不全面，農(nóng)產(chǎn)品缺乏深加工 青島市果蔬種植戶依然以銷售初級農(nóng)產(chǎn)品為主，沒有對果蔬產(chǎn)品進(jìn)行深加工，以至于無法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，使得果蔬產(chǎn)品的技術(shù)含量較低，銷售的產(chǎn)品單一且不具有附加值。如膠州大白菜種植戶仍以售賣大白菜為主，農(nóng)戶采摘后將大白菜進(jìn)行簡單的加工和包裝就直接對外銷售，只有很少一部分有組織、成規(guī)模的膠州大白菜協(xié)會將大白菜進(jìn)行深加工，生產(chǎn)出白菜汁、醬菜、泡菜等多種深加工產(chǎn)品對外出售。大澤山葡萄也存在類似的問題，在大澤山麓種植葡萄的農(nóng)戶雖然將大澤山葡萄進(jìn)一步加工成葡萄酒，放在葡萄采摘園里銷售，但是這些葡萄酒制作簡單，包裝簡陋且缺乏美感，并不能給大澤山葡萄創(chuàng)造更高的附加值。

2.2 經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的問題

2.2.1 經(jīng)營管理理念陳舊，運(yùn)行模式落后 青島市很多品牌果蔬在經(jīng)營過程中仍以傳統(tǒng)管理模式為主，農(nóng)戶只追求多產(chǎn)多銷，不能很好地利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)，也沒有結(jié)合旅游、餐飲、文化、娛樂等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)，運(yùn)行模式單一。如大澤山葡萄觀光園開設(shè)在大澤山麓的葡萄種植區(qū)，周邊多村莊，沒有供人們休閑娛樂的場所，同時，觀光園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，除進(jìn)行葡萄采摘外，沒有更多的運(yùn)行模式。

2.2.2 品牌意識不強(qiáng)，產(chǎn)品缺乏宣傳 青島市大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高、口感好、營養(yǎng)價值高，但由于小農(nóng)戶品牌意識不強(qiáng)，對一些品牌果蔬缺乏有效的宣傳，因此，除青島市本地消費(fèi)者外，其他地區(qū)的消費(fèi)者對青島市品牌果蔬的了解只停留在名稱和外觀上，不會分辨品牌果蔬產(chǎn)品和普通果蔬產(chǎn)品。如膠州大白菜經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化種植后，擁有較高的產(chǎn)品質(zhì)量，但是由于缺乏有效的宣傳手段，市場宣傳力度不足，國內(nèi)其他地區(qū)的消費(fèi)者對其缺乏有效的認(rèn)知，因此除本地消費(fèi)者以外，其他地區(qū)消費(fèi)者對膠州大白菜的產(chǎn)品價值認(rèn)識不足，當(dāng)膠州大白菜以高于普通白菜幾倍的價格在市場銷售時，不能被消費(fèi)者接受，最終只能調(diào)整銷售價格。

2.2.3 產(chǎn)品營銷方式落后，銷售渠道有限 對青島市多個地區(qū)的果蔬種植戶和農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道呈現(xiàn)多元化趨勢，商超對接、訂單農(nóng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)營銷等提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價值的現(xiàn)代銷售方式已經(jīng)為眾多主體所青睞，但大多數(shù)果蔬種植小農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社仍將批發(fā)市場銷售、菜市場零售、企業(yè)訂單采購等傳統(tǒng)渠道作為農(nóng)產(chǎn)品銷售的主要渠道。崔茂森等[5]認(rèn)為青島市農(nóng)產(chǎn)品主要依靠傳統(tǒng)方式進(jìn)行銷售，且以農(nóng)戶自產(chǎn)自銷為主，營銷方式單一且落后。如馬家溝芹菜仍以傳統(tǒng)的銷售方式為主，種植區(qū)的農(nóng)戶銷售渠道有限，主要通過電話訂購和自產(chǎn)自銷的方式銷售馬家溝芹菜，這種陳舊、落后的銷售方式阻礙了青島市品牌果蔬的進(jìn)一步發(fā)展。

3 實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接所面臨的主要問題

3.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體以小農(nóng)戶為主

一直以來，小農(nóng)戶占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的絕大多數(shù)，由于小農(nóng)戶自身存在的缺陷，導(dǎo)致青島市小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接困難。從青島市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)量來看，2016年，全市共有農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶100.31萬戶，其中規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶2.53萬戶;全市共有農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位1.01萬個，其中以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)為主的農(nóng)民合作社0.46萬個（表2）。

由表2可見，青島市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體仍以小農(nóng)戶為主，成規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶較少，只占全市農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶的2.52%。從整體來看，農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位在青島市存在的數(shù)量較少，且多為農(nóng)民合作社，占全市農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的45.54%。從部分地區(qū)來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體主要分布在平原地區(qū)，丘陵和山區(qū)也有不同規(guī)模的分布，分布相對分散。

3.2 中老年農(nóng)民數(shù)量多，受教育程度低

青島市第三次農(nóng)業(yè)普查公報數(shù)據(jù)顯示，2016年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員共有144.9萬人。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員中，年齡在35歲及以下的有15.1萬人，年齡在36～54歲的有70.7萬人，年齡在55歲及以上的有59.1萬人（表3）。

由表3可知，截至2016年底，青島市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員中，勞動力主要以中老年為主，其中年齡在36～54歲的中老年占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員的比重最大，為48.8%;年齡在55歲及以上的老年人占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員的比重較大，為40.8%;年齡在35歲及以下的青壯年占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員的比重最少，只有10.4%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員普遍受教育程度較低，多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營人員為初中及以下文化水平，甚至還包括一部分未接受過教育的農(nóng)民。受教育程度在高中及以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員數(shù)量很少，只占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員總數(shù)的9.9%。由此可知，青島市當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員多為中老年且受教育程度普遍不高，這部分農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)了解較少，經(jīng)營管理理念陳舊，銷售方式落后。

3.3 科技水平落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低

由表4可見，2018年青島市除糧食外，油料、蔬菜及食用菌和水果的增長速度都呈明顯的下降趨勢，特別是水果在2017年和2018年都出現(xiàn)負(fù)增長，水果的產(chǎn)量明顯下降。盡管青島市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有所提高，但是農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中主要依靠傳統(tǒng)栽培技術(shù)和種植經(jīng)驗(yàn)，沒有運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)的育種、栽培、防病蟲等，科技水平落后，因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低，部分農(nóng)產(chǎn)品增速較慢甚至出現(xiàn)負(fù)增長。

3.4 農(nóng)業(yè)社會化體系建設(shè)不完善

目前，青島市農(nóng)業(yè)社會化分工協(xié)作水平不高，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求還存在很大差距。實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，需要建設(shè)完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，盡管青島市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)取得了一定的成績，但是仍然存在作用不明顯、功能不齊全、服務(wù)不到位、管理不完善等問題。如許多農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)缺少現(xiàn)代物流服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品銷售仍以傳統(tǒng)銷售方式為主;農(nóng)產(chǎn)品深加工缺乏專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)戶主要出售初級農(nóng)產(chǎn)品;小農(nóng)戶不了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在小農(nóng)戶層面未能實(shí)現(xiàn);“互聯(lián)網(wǎng)+小農(nóng)戶”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式建設(shè)任重道遠(yuǎn)等一系列問題都將影響小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。

4 結(jié)論與建議

從世界范圍來看，主要發(fā)達(dá)國家都在小農(nóng)戶數(shù)量眾多的情況下實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，法國和日本甚至是在小農(nóng)戶遍地的情況下實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在此基礎(chǔ)上，國外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要形成了3種模式：第一種是以美國、加拿大等國家為代表的規(guī)?；?、機(jī)械化和高度技術(shù)化的發(fā)展模式;第二種是以日本、以色列等國家為代表的資源節(jié)約型和資本技術(shù)密集型發(fā)展模式;第三種是以法國、荷蘭等歐洲國家為代表的生產(chǎn)集約加機(jī)械技術(shù)的復(fù)合型發(fā)展模式。由此看來，農(nóng)業(yè)問題一直以來都是一個世界性的問題，世界上各個國家和地區(qū)都高度重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，可以學(xué)習(xí)借鑒一些發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展模式，并結(jié)合中國國情將其應(yīng)用于小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的發(fā)展路徑之中，有助于解決當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的問題。

黨的十九大報告明確指出要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，探索實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的發(fā)展路徑具有重要的應(yīng)用價值和現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，從青島市小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相銜接的發(fā)展路徑來看，小農(nóng)戶長期分散經(jīng)營不利于農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展，由于小農(nóng)戶自身存在某些缺陷以及體制障礙等原因，導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接將面臨一系列問題。因此，本研究基于青島市小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的路徑研究，對青島市果蔬種植戶的問卷調(diào)查和青島市知名品牌果蔬的走訪調(diào)研情況進(jìn)行分析研究，提出主要建議如下。

4.1 充分發(fā)揮小農(nóng)戶的自身優(yōu)勢

4.1.1 因地制宜，展現(xiàn)地區(qū)特色 土地由農(nóng)戶自己使用，小農(nóng)戶不需要外部監(jiān)督更不需要人員管理，可以自己決定農(nóng)作物種植的種類和方法，使得農(nóng)戶有了更大的生產(chǎn)積極性，這種生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了土地和勞動力的效益最大化。小農(nóng)戶以家庭為單位，生產(chǎn)自主權(quán)大，可以發(fā)揮這一優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造區(qū)域特色;鼓勵小農(nóng)戶立足當(dāng)?shù)氐臍夂?、地理區(qū)位、民族文化等特點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，讓當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品占領(lǐng)市場。

4.1.2 做好宣傳，打造知名品牌 青島市農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展過程中要注重提高農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度，運(yùn)用各種途徑將農(nóng)產(chǎn)品品牌的信息傳達(dá)給消費(fèi)者。重視農(nóng)產(chǎn)品在文化方面的內(nèi)涵，充分利用現(xiàn)代廣告在農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造、建立和傳播以及推廣和維護(hù)等方面的作用，宣傳農(nóng)產(chǎn)品悠久的歷史文化內(nèi)涵;引導(dǎo)消費(fèi)者在農(nóng)產(chǎn)品品牌中建立品牌偏好，逐步形成品牌忠誠度。

4.2 提升小農(nóng)戶自身的能力和水平

4.2.1 加強(qiáng)對小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 青島市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體以中老年農(nóng)戶為主。因此，對于年齡偏大的農(nóng)戶，由于受教育程度不高，學(xué)習(xí)能力較弱，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員可以根據(jù)農(nóng)時需要對這些農(nóng)戶采取田間地頭即時培訓(xùn)的方式，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，農(nóng)閑時將農(nóng)戶集中起來進(jìn)行短期培訓(xùn);對于受教育程度較高的青壯年農(nóng)戶，可以采取集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)課堂等多種培訓(xùn)方式，讓他們接受系統(tǒng)全面的培訓(xùn)，率先發(fā)展成為新型職業(yè)農(nóng)民，成為帶動小農(nóng)戶走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新生力量。

4.2.2 加強(qiáng)對小農(nóng)戶的經(jīng)營管理培訓(xùn) 一方面要對小農(nóng)戶進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”知識培訓(xùn)，通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)拓展青島市農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，進(jìn)而提升營銷水平。農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)內(nèi)要加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，加快建立信用、認(rèn)證、支付體系。另一方面農(nóng)產(chǎn)品在發(fā)展過程中要大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)營”行動，探索營銷新方式，推進(jìn)青島市農(nóng)戶的品牌果蔬產(chǎn)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品休閑觀光、采摘體驗(yàn)等功能，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和旅游觀光業(yè)等。

4.3 發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用

4.3.1 發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體方面，德國、英國、韓國、日本等國家農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展水平一直處于國際領(lǐng)先地位，特別是日本的農(nóng)協(xié)在世界合作社300強(qiáng)的排名中長期位居第一。青島市小農(nóng)戶數(shù)量眾多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有分散性。因此，可以通過發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社來發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，引導(dǎo)和組織小農(nóng)戶進(jìn)行合作生產(chǎn)，根據(jù)需要建立各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的組織化程度，實(shí)行土地入股、股份合作、利潤返還等合作方式，有效反映小農(nóng)戶的合理訴求，增強(qiáng)與市場的對話能力，對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售，解決小農(nóng)戶分散種植時無法解決的問題，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，拓寬增收渠道，共同發(fā)展。

4.3.2 壯大龍頭企業(yè) 通過發(fā)展龍頭企業(yè)來延長產(chǎn)業(yè)鏈，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，從而發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用。龍頭企業(yè)涵蓋了農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)戒N售整個產(chǎn)業(yè)鏈條，專業(yè)化和科技化程度高，對農(nóng)業(yè)的帶動作用很大，不但能夠給小農(nóng)戶提供更多的就業(yè)機(jī)會，而且通過“企業(yè)+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的合作模式，讓小農(nóng)戶真正參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營中去，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，降低成本，規(guī)避風(fēng)險，使農(nóng)戶的收入得到保障。

4.4 健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系

4.4.1 完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù) 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，一些國家的政府選擇把農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步作為國家的重要戰(zhàn)略。健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系需要完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，在小農(nóng)戶生產(chǎn)過程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要充分發(fā)揮職能作用，鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)，并通過科技講座等方式給作物種植及病蟲草防治提供服務(wù)。通過遠(yuǎn)程教學(xué)、集中培訓(xùn)、發(fā)放指導(dǎo)手冊等方式對小農(nóng)戶進(jìn)行指導(dǎo)，使他們自覺主動地使用安全高效的種植養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高產(chǎn)量的綠色生產(chǎn)。

4.4.2 健全農(nóng)業(yè)營銷服務(wù) 在農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中，傳統(tǒng)的銷售方式占農(nóng)產(chǎn)品銷售的絕大多數(shù)。對于小農(nóng)戶來說，農(nóng)產(chǎn)品的銷售一直是困擾他們的難題，單靠個體的力量難以解決，因此需要認(rèn)真完善營銷服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)產(chǎn)品交易市場銷售以及政府收購等方式，幫助小農(nóng)戶與大市場有機(jī)銜接，把農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品按時保價賣出，保證無庫存無積壓，切實(shí)解決小農(nóng)戶的后顧之憂。

4.4.3 充分發(fā)揮政府職能 一方面，青島市政府要從科學(xué)制定規(guī)劃、堅持綠色發(fā)展導(dǎo)向、強(qiáng)化品牌培育推介、創(chuàng)新營銷新模式等方面，推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，同時出臺相關(guān)政策，進(jìn)一步保障青島市農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，加快推進(jìn)青島市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。另一方面，青島市要抓住整建制創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的契機(jī)，全面推進(jìn)質(zhì)量新農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，打牢品牌基礎(chǔ)，嚴(yán)格把控產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)口，突出抓好農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣三大體系建設(shè)，做到質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)有規(guī)劃、產(chǎn)品有標(biāo)志、市場有監(jiān)督，有力地保障青島市農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。

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