水產(chǎn)品安全問題的根源及防控對(duì)策

李維勇

摘 要：水產(chǎn)品中富含維生素與蛋白質(zhì)，是人類攝入動(dòng)物性蛋白的一種關(guān)鍵來源，受到了世界各國的廣泛喜愛。近些年來，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)獲得迅猛發(fā)展，其日益呈現(xiàn)出規(guī)?；c集約化發(fā)展趨勢(shì)，這有效推動(dòng)了漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。然而，同時(shí)也產(chǎn)生了許多的水產(chǎn)品質(zhì)量問題，影響了社會(huì)民眾的健康與安全，也影響了漁業(yè)的興衰。所以，必須要全面分析水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，找到其根源所在，采取針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。本文主要對(duì)產(chǎn)生水產(chǎn)品安全問題的根源與防控措施進(jìn)行分析，僅供參考。

關(guān)鍵詞：水產(chǎn)品;質(zhì)量安全;集約化;根源;防控

Abstract：Aquatic products are rich in vitamins and proteins， which are a key source for humans to ingest animal protein， so they are widely loved by countries all over the world. In recent years， my countrys aquaculture industry has developed rapidly， and it has increasingly shown a trend of large-scale and intensive development， which effectively promotes the sustainable development of fisheries and obtains more economic benefits. However， at the same time， there are many aquatic product quality problems， which will affect the health and safety of the public and the prosperity and decline of fishery. Therefore， it is necessary to comprehensively analyze the quality and safety of aquatic products， find the root cause， and take targeted countermeasures. This article mainly analyzes the root causes and prevention and control measures of aquatic product safety issues for reference only.

Key words：Aquatic products; Quality and safety; Intensification; Root cause; Prevention and control

中圖分類號(hào)：F762.6

從20世紀(jì)50年代開始，我國的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)獲得迅猛發(fā)展，養(yǎng)殖規(guī)模以及產(chǎn)量不斷擴(kuò)大，而且養(yǎng)殖方式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由以往的水庫與池塘等方式轉(zhuǎn)變成圍欄以及網(wǎng)相等多元化的養(yǎng)殖模式。但是，在滿足人們生活需求、促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展的同時(shí)也帶來了諸多問題，這主要體現(xiàn)在對(duì)于漁業(yè)生態(tài)的破壞、頻繁出現(xiàn)的漁業(yè)病害等，從而引發(fā)了一系列的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，威脅到人們的身體健康，甚至是生命安全。所以，必須要充分重視水產(chǎn)品的質(zhì)量安全，采取有效的措施充分保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1 水產(chǎn)品安全問題的根源分析

1.1 濫用藥物

目前，在水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中還存在著濫用藥物的情況，這主要反映在兩個(gè)方面：①養(yǎng)殖戶違反相關(guān)規(guī)定使用藥物。②市場(chǎng)濫用藥物[1]。在21世紀(jì)初期，我國為了對(duì)水產(chǎn)品中藥物的含量進(jìn)行有效的管理與控制，出臺(tái)了一系列關(guān)于水產(chǎn)品藥物的使用的規(guī)章制度。然而，通過相關(guān)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，一些水產(chǎn)品養(yǎng)殖者為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益，更重視產(chǎn)品產(chǎn)量，忽略了其健康安全，違反相關(guān)規(guī)定濫用藥物，造成加工完以后的魚類標(biāo)本中殘留有藥物，會(huì)對(duì)廣大民眾的身體健康構(gòu)成威脅。水產(chǎn)品的首要標(biāo)準(zhǔn)即為安全，所以，水產(chǎn)品養(yǎng)殖者必須要對(duì)藥物的使用方法與劑量進(jìn)行嚴(yán)格控制與把握，嚴(yán)格根據(jù)國家出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范完成科學(xué)操作。然而，許多養(yǎng)殖者在沒有獲得專業(yè)人員指導(dǎo)的前提下就盲目用藥，于是造成藥物在魚類體內(nèi)堆積，從而威脅到民眾的身體健康。

1.2 嚴(yán)重的污染現(xiàn)象

目前，我國還存在較嚴(yán)重的水產(chǎn)品污染現(xiàn)象，以廢水的排放為主。其中污染源主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：生活廢水和工業(yè)廢水。在大量排放廢水的情況下會(huì)嚴(yán)重制約漁業(yè)的正常、穩(wěn)定運(yùn)行。為了推動(dòng)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須要?jiǎng)?chuàng)設(shè)健康的水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)境。然而，與海港貼近的水域通常都是污染最為嚴(yán)重的區(qū)域，且特別容易受到重金屬的污染，從而制約到漁業(yè)的發(fā)展。例如，我國廣大人民群眾食用較多的紫菜以及海帶等水產(chǎn)品可能會(huì)受到沿岸污染，從而存在許多化學(xué)物質(zhì)，影響了食品的安全性。近些年來，我國社會(huì)飛速發(fā)展，水產(chǎn)品的養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，養(yǎng)殖中也面臨著更為嚴(yán)峻的污染現(xiàn)象。一般狀況下，養(yǎng)殖水產(chǎn)品的飼料有著較低的利用效率，能被吸收的養(yǎng)分僅占約20%，其他養(yǎng)分會(huì)流失到水中，對(duì)其所在水域的環(huán)境構(gòu)成污染。另外，一些養(yǎng)殖人員未及時(shí)更換用水，也會(huì)威脅水中動(dòng)物的健康。

1.3 監(jiān)管工作不到位

為了充分保障水產(chǎn)品的質(zhì)量安全，養(yǎng)殖者要科學(xué)使用魚藥，有關(guān)部門也必須要做好監(jiān)管工作。然而，因?yàn)槲覈跐O業(yè)、農(nóng)業(yè)與監(jiān)察部門的責(zé)任分配方面還缺乏明晰性，這樣一來就會(huì)造成管理部門往往尚未充分發(fā)揮自身的管理職能，嚴(yán)重削弱執(zhí)法的力度。一般狀況下，養(yǎng)殖戶在初期會(huì)使用藥物從而達(dá)到增加產(chǎn)量的目的，且往往不會(huì)嚴(yán)格根據(jù)國家的標(biāo)準(zhǔn)添加與使用藥物，而是會(huì)違規(guī)使用藥品[2]。提供飼料的商家也會(huì)有類似的心理，其為了銷售更多的產(chǎn)品，于是在藥物中注射超標(biāo)的激素，但是對(duì)其的監(jiān)管目前并沒有得到切實(shí)有效的落實(shí)。

2 水產(chǎn)品安全問題的防控對(duì)策

2.1 增強(qiáng)居民的質(zhì)量安全意識(shí)

對(duì)于人民大眾而言，在談及水產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)其通常會(huì)想到是否新鮮、是否存在缺斤少兩等，但是卻沒有充分關(guān)注濫用藥物或是環(huán)境污染引發(fā)的有毒物質(zhì)或是藥物超標(biāo)問題。作為水產(chǎn)品消費(fèi)的主體，廣大居民的身體健康甚至是人身安全會(huì)直接受到水產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響[3]。所以，必須要增強(qiáng)消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識(shí)，使其能夠充分重視水產(chǎn)品的質(zhì)量安全，促使其購買有質(zhì)量安全保障的水產(chǎn)品，縮小不合格水產(chǎn)品的市場(chǎng)，從而提高水產(chǎn)品生產(chǎn)以及經(jīng)營人員在此方面的重視程度。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)于水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的行業(yè)指導(dǎo)，從而全面提升漁業(yè)規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.2 重視源頭治理，強(qiáng)化全程質(zhì)量控制

因?yàn)樗a(chǎn)品的生產(chǎn)鏈條較長(zhǎng)，并且生產(chǎn)環(huán)境處于開放狀態(tài)，所以面臨著許多的不可控因素。生產(chǎn)源頭的產(chǎn)地環(huán)境及投入品的使用量等都會(huì)在很大程度上影響水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。所以，必須要充分堅(jiān)持“從池塘到餐桌”的基本原則，加強(qiáng)全程的質(zhì)量控制與管理。重視源頭治理，引導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)者制定科學(xué)、完善的質(zhì)量安全自控制度，全面貫徹落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，從而在源頭上嚴(yán)格控制水產(chǎn)品質(zhì)量。除此以外，還要充分做好市場(chǎng)監(jiān)管工作。各個(gè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)與部門，如生產(chǎn)基地與水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等都要積極主動(dòng)度配合政府部門的工作，前往指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受檢測(cè)[4]。在順利通過檢測(cè)工作以后再由相關(guān)部門為其發(fā)放合格證書與報(bào)告，在獲得準(zhǔn)入市場(chǎng)資格的前提下開展正常的生產(chǎn)與經(jīng)營活動(dòng)。制定完善的水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，全面貫徹落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任追究制，將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體的部門與個(gè)人。一旦發(fā)現(xiàn)安全事件，就要對(duì)相關(guān)的企業(yè)以及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，確保水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

2.3 建立健全的質(zhì)量安全信息服務(wù)體系

在當(dāng)今社會(huì)，信息技術(shù)是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要資源與力量，信息技術(shù)的飛速發(fā)展有效推動(dòng)了科技與社會(huì)的發(fā)展，改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活模式。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前我國在水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度方面還存在一定缺陷，除此以外，有的媒體也會(huì)夸大以及渲染事實(shí)。這樣一來，就會(huì)造成廣大人民群眾曲解部分水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題[5]，也會(huì)導(dǎo)致相關(guān)政府部門的公信力遭受不利影響。所以，為了改變現(xiàn)狀，要制定健全的水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務(wù)體系。要科學(xué)地運(yùn)用質(zhì)量安全信息，對(duì)各種相關(guān)的因素進(jìn)行深入分析，對(duì)于生產(chǎn)以及銷售行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。并且政府部門在此方面要做出科學(xué)的監(jiān)管決策，建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)。這樣一來才可以對(duì)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖生產(chǎn)過程、加工流程以及銷售過程等有全面的了解與把握，有效防范不法行為，營造出良好的社會(huì)氛圍，從而全面提高水產(chǎn)品的安全管理水平。

2.4 增強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法力度

各有關(guān)部門要根據(jù)漁藥管理以及水生動(dòng)物防疫檢驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格監(jiān)管水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。首先，要嚴(yán)格管理漁用藥物，根據(jù)我國頒布的相關(guān)法律條文，例如《中華人民共和國藥品管理法》等，對(duì)藥品的生產(chǎn)、流通以及使用全過程進(jìn)行全面的監(jiān)督與管理。也要對(duì)獸醫(yī)的職業(yè)行為進(jìn)行進(jìn)一步的約束與規(guī)范，從而為養(yǎng)殖業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其次，要對(duì)飼料的藥物添加工作進(jìn)行嚴(yán)格的管理。水產(chǎn)品藥物殘留的關(guān)鍵原因即為在水中加入藥物，所以需要嚴(yán)格地根據(jù)《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》等做好藥物的添加工作[6]。生產(chǎn)飼料的企業(yè)在獲得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師行使處方權(quán)的前提下才可以在飼料中加入處方藥。而且要定期、不定期地檢查養(yǎng)殖戶的用藥情況，充分貫徹落實(shí)休藥期制度，有效防范藥物超標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。

3 結(jié)語

總之，近些年來，我國的水產(chǎn)品質(zhì)量問題頻繁發(fā)生，影響了消費(fèi)者對(duì)水產(chǎn)行業(yè)的信任程度，影響了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。所以，必須要采取有效的措施，全面提升水產(chǎn)品的質(zhì)量，充分確保民眾的飲食安全，推動(dòng)我國漁業(yè)的持續(xù)發(fā)展。要積極采用健康養(yǎng)殖的模式，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品藥物殘留的整治，提升質(zhì)量監(jiān)督與管理水平，加強(qiáng)法制建設(shè)等，以全面提升我國水產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。

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