從山村幼兒園教育現(xiàn)代化看銅仁市的普惠教育

【摘? 要】回顧近十年來(lái)銅仁山村幼兒園的發(fā)展，可以看出，銅仁山村幼兒園主要經(jīng)歷了空白期、全覆蓋期、內(nèi)涵化期，當(dāng)前正在向現(xiàn)代化期邁進(jìn)。銅仁山村幼兒園走現(xiàn)代化發(fā)展之路，既是對(duì)十年來(lái)山村幼兒園發(fā)展的總結(jié)，也是山村幼兒園走高質(zhì)量發(fā)展、教育公平、教育均衡化發(fā)展的必然訴求。

【關(guān)鍵詞】山村幼兒園;教育現(xiàn)代化;普惠教育

2010年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》頒布，其第二部分第三章提出：基本普及學(xué)前教育，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。學(xué)前教育對(duì)幼兒習(xí)慣養(yǎng)成、智力開(kāi)發(fā)和身心健康具有重要意義。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)的保教方法，保障幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng)。積極發(fā)展學(xué)前教育，到2020年，全面普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。重視0-3歲嬰幼兒教育。10年來(lái)，銅仁市山村幼兒園發(fā)展經(jīng)歷了空白期、全覆蓋期、內(nèi)涵期，當(dāng)前正朝著現(xiàn)代化發(fā)展的路上邁進(jìn)。銅仁市山村幼兒園的發(fā)展也印證了“十三五”期間銅仁市普惠教育的發(fā)展，為銅仁市脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、2010年前—山村幼兒園空白期

我國(guó)的學(xué)前教育在改革開(kāi)放之后，呈現(xiàn)出迅速發(fā)展之勢(shì)，但由于受到經(jīng)濟(jì)的制約，人們思想觀念的落后，以及政府支持力度的不夠，從整體來(lái)說(shuō)，還是沒(méi)能滿足廣大民眾對(duì)學(xué)前的需求的。尤其是農(nóng)村的學(xué)前教育就顯得更加落后，以銅仁市為例，2010年前，其幼兒園的分布基本在各縣城或者人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就數(shù)量而言，不管是公辦還是民辦都比較少。以思南縣城為例，在2010年前，其公辦園數(shù)量也就兩所，民辦園三所。而思南縣的張家寨鎮(zhèn)，根本就沒(méi)有公辦園，也沒(méi)有民辦園，僅鎮(zhèn)中心小學(xué)里開(kāi)始了一個(gè)學(xué)前班。而那些人口較多的村根本就沒(méi)有山村幼兒園這一規(guī)劃。就整體情況而言，在2010年以前，從銅仁市到其所轄的縣城以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村幼兒園的規(guī)模和數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可以把這一時(shí)期稱(chēng)為幼兒園尤其是山村幼兒園的空白期。

二、2010至2015—山村幼兒園全覆蓋期

2010年，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》頒布，標(biāo)志著學(xué)前教育的發(fā)展迎來(lái)了春天。2016年，《銅仁市人民政府關(guān)于印發(fā)銅仁市山村幼兒園提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃（2016—2018年）的通知》（銅府辦發(fā)〔2016〕37號(hào)）精神。從這一年開(kāi)始，銅仁市的幼兒園呈雨后春筍般發(fā)展趨勢(shì)。以銅仁市碧江區(qū)為例2011、2012、2013這三年幼兒園的數(shù)量分別為：12、23、30，而到了2014、2015、2016，其數(shù)量就已經(jīng)是45、51、61，可以說(shuō)發(fā)展是飛速的。其所轄的各區(qū)縣幼兒園的發(fā)展數(shù)量也是呈直線上升之勢(shì)。以思南縣為例，其縣城的幼兒園數(shù)量已經(jīng)從2010年的幾所發(fā)展為今天的20多所。再看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有2-3所幼兒園，而人口較多的山村，已基本都有了自己的一所鄉(xiāng)村幼兒園。這基本實(shí)現(xiàn)了《綱要》里提出的重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的規(guī)劃。山村幼兒園的發(fā)展也標(biāo)志著“三農(nóng)”問(wèn)題之一的農(nóng)民工子女上學(xué)難問(wèn)題，得到了根本性的解決，緩解了發(fā)達(dá)地區(qū)幼兒園人數(shù)多、幼兒園數(shù)量不夠的問(wèn)題。另外，讓農(nóng)民工能安心于自己的工作，子女有了安心的學(xué)習(xí)地方。山村幼兒園的發(fā)展是銅仁整體政治、經(jīng)濟(jì)、文化大發(fā)展的縮影。

三、2015至2020—山村幼兒園內(nèi)涵化期

從2015年之后，銅仁幼兒園的發(fā)展已逐漸從規(guī)?；l(fā)展走向集團(tuán)化發(fā)展內(nèi)涵化發(fā)展的道理。當(dāng)前銅仁的幼教集團(tuán)已有四家，成為帶動(dòng)銅仁幼教事業(yè)發(fā)展的龍頭，銅仁幼專(zhuān)的“125”協(xié)同創(chuàng)新、“G—U—K”辦園模式正在推動(dòng)著銅仁幼教事業(yè)的發(fā)展。銅仁幼專(zhuān)的山村幼教志愿者已成為山村幼兒園的主力軍。銅仁的山村幼兒園從其發(fā)展伊始就有了一大批優(yōu)秀幼教工作者的參與。當(dāng)前的發(fā)展任務(wù)已從當(dāng)年的有園上，到幼兒園課程改革，幼兒園課程開(kāi)發(fā)，早教研究等領(lǐng)域，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從規(guī)?；l(fā)展向內(nèi)涵化發(fā)展的蛻化。由銅仁幼專(zhuān)主辦的每年一屆的武陵山幼教論壇以及由銅仁市教育局主辦的每年一屆的幼兒教師職業(yè)技能大賽，讓銅仁市的幼教事業(yè)真正“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)”。

四、2020年山村幼兒園現(xiàn)代化邁進(jìn)期

2020年，是《綱要》的收官之年，既是對(duì)10年幼教事業(yè)的總結(jié)，更是對(duì)未來(lái)來(lái)幼教事業(yè)的展望與期待之年。幼教未來(lái)之路的發(fā)展，將會(huì)從特色辦園、國(guó)際化辦園、現(xiàn)代化辦園、開(kāi)放辦園等方面做出更高、更深層的探索，同時(shí)還應(yīng)該在嬰幼兒教育方面做出新的探索。銅仁幼專(zhuān)的早教研究中心，銅仁幼專(zhuān)附屬一幼、附屬二幼的陸續(xù)成立，同時(shí)，其他幼教基地的建設(shè)也在全面完善之中，尤其是對(duì)銅仁市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的科學(xué)引領(lǐng)方面，都在全面地開(kāi)展工作，為整個(gè)銅仁鄉(xiāng)村幼兒園現(xiàn)代化發(fā)展提供了智力支持和人力資源支持。在“十四五”期間，銅仁市的山村幼兒園特色幼教資源將不斷挖掘與開(kāi)發(fā)等，都讓銅仁市的未來(lái)幼教之路充滿了期待。

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作者簡(jiǎn)介：張益玉（1976-），男，土家族，貴州省銅仁市人，副教授，研究方向：基礎(chǔ)教育。