阻礙保護(hù)性耕作技術(shù)推進(jìn)因素探索

李惠萍

摘?要：黑土地是“耕地里的大熊貓”，保護(hù)性耕作是保護(hù)黑土地，利國(guó)利民、增收節(jié)支、培肥地力、生態(tài)環(huán)保的先進(jìn)生產(chǎn)方式。保護(hù)性耕作是系統(tǒng)工程，在保護(hù)性耕作實(shí)施中存在著農(nóng)機(jī)人員不夠堅(jiān)持、扶持聚焦不夠精準(zhǔn)、大多數(shù)農(nóng)民不接受、規(guī)模經(jīng)營(yíng)難度大、耕地不能集中連片、秸稈禁燒不徹底等問題，成為了阻礙保護(hù)性耕作技術(shù)推進(jìn)的主要原因。

關(guān)鍵詞：保護(hù)性耕作;增收節(jié)支;生態(tài)環(huán)保

中圖分類號(hào)：S345?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.11.060

0?引言

保護(hù)性耕作就像給黑土地蓋了一個(gè)被子，不僅可以防止土壤風(fēng)蝕水蝕，起到抗旱保墑作用，秸稈腐爛后還可以增加土壤有機(jī)質(zhì)，使土壤松軟，作物根系扎得更深，還能抗倒伏。伊通縣保護(hù)性耕作推廣至今已經(jīng)8年，其優(yōu)勢(shì)顯而易見，增收節(jié)支、生態(tài)環(huán)保十分明顯。增收包括：糧食產(chǎn)量高、糧食成熟度好;節(jié)支包括：作業(yè)環(huán)節(jié)減少、人工費(fèi)用減少、燃油消耗減少、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置成本減少;生態(tài)環(huán)保包括：秸稈還田培肥地力、土壤蓄水能力增強(qiáng)、水土流失少、農(nóng)藥化肥污染環(huán)境減少、不焚燒秸稈空氣質(zhì)量好、不動(dòng)土少動(dòng)土、土壤風(fēng)蝕和水蝕少、沙塵天氣少。推進(jìn)保護(hù)性耕作技術(shù)就是走出一條農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的全程機(jī)械化新路。

隨著國(guó)家大力提倡保護(hù)性耕作，并給與一定的扶持，使保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用面積每年倍速增長(zhǎng)，卻沒有達(dá)到幾何數(shù)量級(jí)的增長(zhǎng)，保護(hù)性耕作是一次種植技術(shù)革命，從開始實(shí)施保護(hù)性耕作到成功實(shí)施保護(hù)性耕作還有一條艱辛的路要走，技術(shù)看似簡(jiǎn)單，卻受諸多因素制約，推進(jìn)速度低于預(yù)期。有的農(nóng)機(jī)戶堅(jiān)持一年、有的堅(jiān)持兩年，沒有堅(jiān)持到最后。保護(hù)性耕作不能快速推進(jìn)，有農(nóng)民認(rèn)識(shí)的原因、有耕地難于規(guī)模經(jīng)營(yíng)的原因，有技術(shù)扶持不精準(zhǔn)的原因。

1?技術(shù)執(zhí)行不準(zhǔn)確，不能保證增產(chǎn)增收

保護(hù)性耕作在我國(guó)東北的西部干旱地區(qū)非常適宜推廣，在東北的中東部推廣速度慢，中東部地區(qū)要根據(jù)氣候、土壤、秸稈量總結(jié)適宜的保護(hù)性耕作模式。保護(hù)性耕作技術(shù)包括：秸稈處理、免耕播種和農(nóng)機(jī)深松整地三個(gè)關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)做不到位都會(huì)影響保護(hù)性耕作的推進(jìn)。保護(hù)性耕作要求秸稈覆蓋地表，持續(xù)4～5年秸稈逐漸轉(zhuǎn)化成肥料、逐漸打破犁底層，起到培肥地力、疏松土壤，達(dá)到增產(chǎn)增收、保護(hù)黑土地的目的。秸稈覆蓋應(yīng)該采用全量秸稈覆蓋，根據(jù)氣候、土壤以及產(chǎn)量處理秸稈方法各有不同，覆蓋方式根據(jù)各地秸稈量可采用均勻覆蓋和歸行覆蓋。秸稈量大的區(qū)域一定要秸稈歸行處理，秸稈處理應(yīng)該在秋季和冬季進(jìn)行，此時(shí)秸稈含水量大，歸行后秸稈容易固定，目前秸稈歸行很多農(nóng)機(jī)戶在春天作業(yè)，秸稈輕、春風(fēng)大，效果不佳。保護(hù)性耕作要求免耕播種，免耕播種一次性完成播種、施肥、鎮(zhèn)壓工作，免耕播種要根據(jù)土壤墑情調(diào)整撥草輪位置，確保撥開干土，種子要接觸到濕潤(rùn)土壤，播種深度、施肥深度、種肥距離、鎮(zhèn)壓強(qiáng)度都要根據(jù)土壤墑情、土壤緊實(shí)度認(rèn)真調(diào)整。保護(hù)性耕作還包括必要的農(nóng)機(jī)深松整地，目前耕地的犁底層普遍存在，要確保當(dāng)年或者前三年增產(chǎn)增收必須開展農(nóng)機(jī)深松，打破犁底層，蓄水保墑、抗倒伏、提升地溫。苗期深松能有效提升地溫，促進(jìn)農(nóng)作物快速生長(zhǎng)，苗期深松還能追肥，減少化肥使用量和利用率。

2?生產(chǎn)模式的變革，農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到位

農(nóng)民年齡普遍偏大，文化水平偏低，接受新科學(xué)技術(shù)偏慢，大多數(shù)農(nóng)民依然把壟作、地表干凈無(wú)秸稈當(dāng)做種地的基本模式，幾千年的農(nóng)耕文化已經(jīng)根深蒂固，即便是聽完保護(hù)性耕作技術(shù)講解，看到保護(hù)性耕作玉米長(zhǎng)勢(shì)，心里認(rèn)同，真正播種的時(shí)候還是隨眾心理，春天一到仍然是焚燒秸稈，及早滅茬、翻地。伊通縣積溫適合玉米生長(zhǎng)，降雨相對(duì)充沛、土壤肥沃，有旱情年份不多，風(fēng)調(diào)雨順的年份單純秸稈覆蓋保護(hù)性耕作前兩年不一定增產(chǎn)，一部分農(nóng)戶嘗試一年或者兩年又改成傳統(tǒng)播種，堅(jiān)持三年以上的鳳毛麟角，淺嘗輒止、曇花一現(xiàn)現(xiàn)象普遍。保護(hù)性耕作只有堅(jiān)持多年才能真正體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，見到明顯效益需要3～5年。真正堅(jiān)持保護(hù)性耕作的合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量不多，他們都有共同的特點(diǎn)：堅(jiān)信保護(hù)性耕作的合理性，有連片連年耕種的耕地，不被各種流言蜚語(yǔ)驅(qū)動(dòng)，不被利益驅(qū)動(dòng)，不被傳統(tǒng)觀念驅(qū)動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行保護(hù)性耕作的每一個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)。保護(hù)性耕作是一場(chǎng)種植革命，盡快推進(jìn)保護(hù)性耕作技術(shù)，需要農(nóng)機(jī)戶持久的堅(jiān)持，多年的堅(jiān)持造就的典型實(shí)例越來(lái)越多，可以借鑒，可以復(fù)制。保護(hù)性耕作投入機(jī)具少、作業(yè)環(huán)節(jié)少，作業(yè)支出少，每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)都有政府資金扶持，如果減產(chǎn)，應(yīng)該在重要技術(shù)環(huán)節(jié)找原因，一定是技術(shù)環(huán)節(jié)操作不當(dāng)造成的，保護(hù)性耕作技術(shù)不能因?yàn)閭€(gè)別技術(shù)掌握不到位，堅(jiān)持一年、兩年就斷然停止，應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗(yàn)，克服各種教訓(xùn)，在實(shí)踐中成長(zhǎng)，則必然成功。

3?社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益間的矛盾

傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)的耕作方法作業(yè)環(huán)節(jié)多，投入農(nóng)機(jī)具多，較大農(nóng)機(jī)戶原有機(jī)具如：大馬力拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、滅茬機(jī)、深翻犁、重靶等需要淘汰，淘汰舊機(jī)具也是浪費(fèi)，農(nóng)機(jī)手看中的是農(nóng)機(jī)作業(yè)的收入，不淘汰舊機(jī)具依然能賺錢，這就阻礙保護(hù)性耕作的推進(jìn)，土地經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)機(jī)作業(yè)者分離，導(dǎo)致作業(yè)者更看重作業(yè)收入，忽視增收節(jié)支。小農(nóng)戶原有小農(nóng)機(jī)具投入早已經(jīng)收回成本，農(nóng)戶不考慮農(nóng)機(jī)作業(yè)人工成本，他們考慮的農(nóng)機(jī)成本主要是燃油，淘汰小農(nóng)具，重新購(gòu)買新機(jī)具存在一定經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，購(gòu)置農(nóng)機(jī)具依然是農(nóng)民的主要投資，農(nóng)機(jī)回報(bào)周期長(zhǎng)，普通農(nóng)戶不愿意重新購(gòu)置農(nóng)機(jī)具，所以應(yīng)該加大保護(hù)性耕作農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度，同時(shí)加大保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)貼力度。大農(nóng)業(yè)是由農(nóng)機(jī)人來(lái)支撐，只有耕地牢牢掌握在農(nóng)機(jī)戶手中，他們才會(huì)綜合考慮近期效益、遠(yuǎn)期利益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4?耕地集中連片難度大

伊通縣地處東北黃金玉米帶腹地，耕地肥沃，年積溫將近3000 ℃，濕度適宜，風(fēng)力小，蒸發(fā)量比西部小，特別適宜玉米種植，傳統(tǒng)耕種方法每公頃生產(chǎn)玉米1.2 萬(wàn)kg。農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，耕地被分成三六九等，每家耕地分成幾片，保護(hù)性耕作需要耕地集中連片，既保證耕地連續(xù)實(shí)施保護(hù)性耕作，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，又能保證秸稈不被焚燒，耕地集中連片涉及的農(nóng)戶多，有的農(nóng)戶愿意流轉(zhuǎn)和代耕代種，有的農(nóng)戶自己經(jīng)營(yíng)耕地，導(dǎo)致耕地流轉(zhuǎn)和代耕帶種難度加大，集中連片流轉(zhuǎn)耕地費(fèi)用達(dá)到每公頃10 000元，農(nóng)業(yè)收入本就是微利，這將合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的利潤(rùn)空間壓縮得更小，經(jīng)濟(jì)效益很低，政府應(yīng)該給予規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼，加大力度，把這些新型主體扶上馬、送一程。

5?農(nóng)戶對(duì)保護(hù)性耕作缺乏堅(jiān)定信念

很多農(nóng)機(jī)戶認(rèn)可保護(hù)性耕作，但是態(tài)度不堅(jiān)決，行動(dòng)不徹底。常存在一邊實(shí)施保護(hù)性耕作，一邊想著旋耕起壟和深翻，這種三心二意就是態(tài)度不堅(jiān)決，有的是受高補(bǔ)貼誘惑、有的是受其他農(nóng)民影響、有的是受現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具限制。還有部分農(nóng)民不是一次性就把保護(hù)性耕作做到位，保護(hù)性耕作的基本要求是不動(dòng)土、少動(dòng)土，盡量秸稈覆蓋，所以有的人打包一部分秸稈，有的燒掉一部分秸稈，沒有做到秸稈全量覆蓋，導(dǎo)致保護(hù)性耕作的好處體現(xiàn)的慢，容易動(dòng)搖信心。

保護(hù)性耕作真正做成功的農(nóng)機(jī)戶的特點(diǎn)：（1）只購(gòu)買保護(hù)性耕作農(nóng)機(jī)具，如免耕播種機(jī)、高質(zhì)量深松機(jī)、植保機(jī)、收獲機(jī)等。（2）認(rèn)準(zhǔn)保護(hù)性耕作一條路，只在保護(hù)性耕作范圍內(nèi)找經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷修正技術(shù)路線。（3）做人實(shí)在，深得農(nóng)民認(rèn)可。

6?焚燒秸稈與秸稈禁燒上演連年的拉鋸戰(zhàn)

保護(hù)性耕作的技術(shù)要求是不動(dòng)土少動(dòng)土，盡量增加秸稈覆蓋量，提倡全量秸稈覆蓋。焚燒秸稈是阻礙保護(hù)性耕作的主要問題，一處起火，火燒連營(yíng)，耕地不能規(guī)模經(jīng)營(yíng)，很容易被殃及。保護(hù)性耕作應(yīng)該集中連片推進(jìn)、逐漸整屯推進(jìn)、整村推進(jìn)，保護(hù)性耕作推進(jìn)難度大，應(yīng)該由有能力、有號(hào)召力的合作社或者家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)施，掌握好每個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)，有能力耕地集中連片、連年開展保護(hù)性耕作技術(shù)，有能力帶動(dòng)身邊更多的人堅(jiān)持保護(hù)性耕作技術(shù)，只有農(nóng)民認(rèn)可保護(hù)性耕作技術(shù)，才會(huì)自覺反對(duì)秸稈焚燒。目前很多地方秸稈禁燒劃定禁燒區(qū)和限燒區(qū)，秸稈焚燒的危害哪里都有，城郊有危害，農(nóng)村也有危害，機(jī)場(chǎng)周邊、鐵路沿線、高速公路沿線有危害，其他區(qū)域也有危害，任何耕地焚燒秸稈都是浪費(fèi)、都是污染、容易造成火災(zāi)和其他災(zāi)害。平原區(qū)風(fēng)大，焚燒秸稈容易把已經(jīng)培植好的保護(hù)性耕作耕地秸稈焚燒，各地每年都有很多焚燒秸稈引起的火災(zāi);山區(qū)焚燒秸稈每年都有燒毀林木和山林的現(xiàn)象，這種按照行政區(qū)域劃分的禁燒區(qū)和限燒區(qū)導(dǎo)致相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相鄰村屯、相鄰地塊的禁燒標(biāo)準(zhǔn)不一樣，容易產(chǎn)生農(nóng)民的抵觸情緒，產(chǎn)生負(fù)面影響。把看護(hù)禁燒秸稈的力度放到宣傳保護(hù)性耕作上，加大秸稈綜合利用宣傳，重視技術(shù)推廣、技術(shù)宣傳、補(bǔ)貼宣傳，得到半數(shù)農(nóng)民認(rèn)可后實(shí)施嚴(yán)格的一視同仁的秸稈禁燒政策，就能夠加快推進(jìn)東北黑土地保護(hù)政策，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，就能保護(hù)好黑土地這個(gè)大熊貓，造福子孫后代。