強(qiáng)化行政辦公管理提高行政運(yùn)行效率

（江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局，江蘇 南京 210036）

政府部門(mén)行政辦公效率的提高對(duì)于行政事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)處理、運(yùn)籌帷幄、決策管理、應(yīng)急服務(wù)等工作的開(kāi)展都有重要作用，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作為維護(hù)市場(chǎng)有序發(fā)展、保障市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要部門(mén)，其內(nèi)部行政辦公管理的優(yōu)化也可有效促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督行政事務(wù)運(yùn)行處理效率，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的開(kāi)展。

一、行政辦公管理工作中存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)業(yè)務(wù)繁雜，存在管理疏漏

行政辦公室基礎(chǔ)業(yè)務(wù)十分繁雜，特別是市場(chǎng)監(jiān)督管理辦公室內(nèi)部的業(yè)務(wù)量較大，在辦公室的各類(lèi)業(yè)務(wù)中，公文處理、流轉(zhuǎn)以及內(nèi)容的下發(fā)、檔案的管理、信息處理等都十分重要，每天都有新的工作內(nèi)容需要完成，而且有些情況下一些新的政務(wù)要求下發(fā)，需要辦公室人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，了解新的工作要求，在較大的行政辦公壓力下，有些工作人員可能因?yàn)槿狈?zhuān)業(yè)知識(shí)或者工作經(jīng)驗(yàn)而出現(xiàn)管理疏漏。

（二）重點(diǎn)業(yè)務(wù)不突出，缺乏決策服務(wù)能力

市場(chǎng)監(jiān)督管理辦公事務(wù)內(nèi)容多，但是也有輕重緩急之分，有些情況下，必須先處理重點(diǎn)業(yè)務(wù)，完成最為緊急的工作內(nèi)容，但是在較多工作內(nèi)容積壓的情況下，就可能導(dǎo)致工作重點(diǎn)不突出，重點(diǎn)業(yè)務(wù)沒(méi)法及時(shí)完成的情況，影響了下一階段工作內(nèi)容的開(kāi)展。而且辦公室工作不僅僅是完成一些文檔處理的工作，更要綜合處理各類(lèi)信息數(shù)據(jù)，為部門(mén)提供相應(yīng)的分析報(bào)告，以幫助領(lǐng)導(dǎo)管理做出科學(xué)的決策，而實(shí)際工作中，工作人員對(duì)瑣碎事務(wù)的處理占據(jù)了大部分時(shí)間，在決策服務(wù)能力方面有所欠缺。

（三）行政項(xiàng)目文件多，管理不夠精細(xì)化

在行政辦公管理中，行政項(xiàng)目文件較多，有很多文件是需要進(jìn)行審核的，但是相應(yīng)的企業(yè)所提交來(lái)的審核材料可能經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題，需要進(jìn)行不斷地溝通，這導(dǎo)致行政工作效率降低的許多，可見(jiàn)，在行政項(xiàng)目管理中存在不夠精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化的問(wèn)題。如果能夠提前落實(shí)精細(xì)化管理，那么可以減少溝通的次數(shù)，提高行政項(xiàng)目管理及審核的效率。

（四）工作經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏應(yīng)急管理能力

行政辦公管理人員的能力和經(jīng)驗(yàn)并不完全一致，所以可能出現(xiàn)部分工作人員經(jīng)驗(yàn)不足的情況，導(dǎo)致在實(shí)際工作中缺乏應(yīng)急管理能力，無(wú)法在出現(xiàn)緊急情況時(shí)做出科學(xué)合理的決策、完成相應(yīng)的工作。而且在出現(xiàn)緊急情況時(shí)，可能在人員統(tǒng)籌方面的效率比較低，難以發(fā)揮出最大化的工作效率。

（五）政務(wù)公開(kāi)滯后，信息化管理應(yīng)用不足

當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)督管理正在實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)透明化，相應(yīng)的網(wǎng)站有專(zhuān)人管理，但是不免在某些情況下存在政務(wù)公開(kāi)滯后的情況，因?yàn)樾畔⒐_(kāi)內(nèi)容是需要經(jīng)過(guò)審核的，審核的流程和效率直接影響著政務(wù)公開(kāi)的效率。相應(yīng)的信息化管理應(yīng)用不足的話也會(huì)影響信息安全管理的效率。

二、強(qiáng)化行政辦公管理提高行政運(yùn)行效率的策略

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理，形成標(biāo)準(zhǔn)化模式

在行政辦公管理中應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理進(jìn)行細(xì)分，劃分出基礎(chǔ)業(yè)務(wù)大類(lèi)和小類(lèi)，對(duì)每種基礎(chǔ)業(yè)務(wù)都形成標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，具體包括流程標(biāo)準(zhǔn)化、處理標(biāo)準(zhǔn)化、文件標(biāo)準(zhǔn)化、下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化等多個(gè)方面，這樣形成標(biāo)準(zhǔn)化的流程之后，相應(yīng)的各類(lèi)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)在處理起來(lái)就高效的多。

（二）重點(diǎn)業(yè)務(wù)重點(diǎn)管理，強(qiáng)化決策效力

在行政辦公管理中，相應(yīng)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)必須進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)注和重點(diǎn)管理，這樣可以將重點(diǎn)業(yè)務(wù)和日?；A(chǔ)業(yè)務(wù)作出有效的區(qū)分，并可以集中人力來(lái)處理重點(diǎn)業(yè)務(wù)，及時(shí)解決較為緊迫的業(yè)務(wù)需求。特別是在開(kāi)展市場(chǎng)集中整治等類(lèi)型的工作中，需要將其作為某一階段的重點(diǎn)業(yè)務(wù)，并且對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行分析，提交業(yè)務(wù)報(bào)告，提高行政部門(mén)的決策服務(wù)能力，強(qiáng)化行政工作的決策效力。

（三）突出綜合服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理

在行政辦公管理中有必要對(duì)當(dāng)前的管理模式進(jìn)行重新審視，在新時(shí)期政務(wù)改革的要求下突出綜合服務(wù)的行政職能，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政辦公事務(wù)的精細(xì)化管理。具體來(lái)看，精細(xì)化管理應(yīng)該落腳于相應(yīng)的事務(wù)、文件、檔案、人員、財(cái)務(wù)支出等各項(xiàng)管理中，以實(shí)現(xiàn)所有事務(wù)管理內(nèi)容、流程、解決方案的精細(xì)化，以確保最終的處理結(jié)果都是有效的、可直接應(yīng)用實(shí)施的。

（四）增強(qiáng)應(yīng)急管理能力，及時(shí)解決行政問(wèn)題

在行政辦公事務(wù)中應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)工作人員的應(yīng)急管理能力，從而及時(shí)解決行政辦公事務(wù)中出現(xiàn)的各類(lèi)緊急問(wèn)題。在實(shí)際情況中，越是緊急的問(wèn)題所能夠產(chǎn)生的社會(huì)影響力越大，所以在辦公事務(wù)中應(yīng)該分清輕重緩急，在遇到緊急事務(wù)時(shí)可以集中人力、物力先做好相應(yīng)事務(wù)的處理，并及時(shí)提出有效的解決方案。應(yīng)急管理能力需要相應(yīng)的工作人員有敏銳的決策能力以及豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，所以，在日常工作中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政工作人員相應(yīng)能力的培養(yǎng)。

（五）落實(shí)政務(wù)公開(kāi)透明，保障信息安全管理

在行政辦公事務(wù)管理中需要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)透明工作的管理，對(duì)于政務(wù)公開(kāi)透明的內(nèi)容所進(jìn)行的審核應(yīng)該高效化，相應(yīng)的工作人員應(yīng)該提高處理效率，及時(shí)實(shí)現(xiàn)信息的“上網(wǎng)”，提供給群眾。除此之外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息保密技術(shù)的應(yīng)用，確保對(duì)內(nèi)部信息實(shí)現(xiàn)安全化管理，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部硬件設(shè)備和軟件的安全管理。

三、總結(jié)

綜上所述，行政辦公管理內(nèi)容繁雜多元，涉及項(xiàng)目多，需要理清頭緒、厘清責(zé)任、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化專(zhuān)業(yè)，相關(guān)人員必須要提高行政管理能力，學(xué)習(xí)優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)，配合完成行政管理事務(wù)及模式改革，解決行政效率問(wèn)題。