(哈爾濱市不動(dòng)產(chǎn)登記交易檔案中心,黑龍江 哈爾濱 150028)
隨著不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用,不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)了全自動(dòng)辦證服務(wù)。在這種情況下,能夠通過(guò)共享獲取的信息不需要提交紙質(zhì)材料,這也使電子檔案成為不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的主要形式。相較于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案,電子檔案管理存在較多的不同,因此需要給予充分的重視,并積極采取有效的措施針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案電子化管理進(jìn)行優(yōu)化,為不動(dòng)產(chǎn)登記全自動(dòng)辦證服務(wù)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案電子化管理已成為大勢(shì)所趨,在具體實(shí)施過(guò)程中需要技術(shù)和政策的支持。當(dāng)前針對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記檔案電子化管理已也出臺(tái)了相關(guān)的管理規(guī)范,明確了具體的工作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)各地結(jié)合自身不動(dòng)產(chǎn)登記工作的實(shí)際情況,投入也不斷增加,檔案電子化管理的設(shè)施配備相對(duì)齊全,這為不動(dòng)產(chǎn)登記檔案電子化管理工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但不動(dòng)產(chǎn)檔案電子化管理任務(wù)繁重,不僅需要針對(duì)現(xiàn)有不動(dòng)產(chǎn)檔案實(shí)施電子化管理,還需要加快對(duì)過(guò)去的紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化,工作任務(wù)量巨大,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性的工程。而且在當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)檔案電子化管理工作中還面臨著較多的問(wèn)題,這對(duì)具體工作的開(kāi)展帶來(lái)了較大的影響。目前不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理呈現(xiàn)出較強(qiáng)的分散性,涉及到的不動(dòng)產(chǎn)范疇不同,檔案保存在不同的部門(mén),不動(dòng)產(chǎn)檔案管理欠缺載波性。這也增加了不動(dòng)產(chǎn)檔案電子化管理過(guò)程中資源的整合難度。而且分散的檔案信息也無(wú)法更好的體現(xiàn)出不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的具體情況,嚴(yán)重影響了不動(dòng)產(chǎn)檔案的利用效果。另外,目前不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)和檔案管理和相關(guān)行業(yè)部門(mén)的檔案信息之間處于分隔開(kāi)來(lái)的情況,系統(tǒng)之間關(guān)聯(lián)度較低,這也影響了不動(dòng)產(chǎn)登記檔案電子化管理工作的全面性和系統(tǒng)性。
(一)提高不動(dòng)產(chǎn)檔案管理信息化水平
在當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,不動(dòng)產(chǎn)登記檔案需要加快推進(jìn)信息化建設(shè)的步伐,實(shí)現(xiàn)檔案電子化管理。因此在實(shí)際工作中,需要針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)檔案電子化的路線進(jìn)行規(guī)劃,積極調(diào)整具體的工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的分類(lèi)管理。不動(dòng)產(chǎn)檔案信息化建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,需要全社會(huì)的共同支持。在實(shí)際不動(dòng)產(chǎn)檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中,要求核心技術(shù)與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng),保證數(shù)字化系統(tǒng)的先進(jìn)性,以此來(lái)提高檔案信息處理效率。而且在實(shí)際工作中需要加大宣傳力度,增強(qiáng)人們對(duì)不動(dòng)產(chǎn)檔案信息化管理工作的認(rèn)識(shí),從而為不動(dòng)產(chǎn)登記檔案電子化管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)制定不動(dòng)產(chǎn)電子檔案管理制度
不動(dòng)產(chǎn)電子檔案無(wú)論是記錄方式還是保存方式都完全不同于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案,這也使原來(lái)的檔案管理制度無(wú)法完全適用于不動(dòng)產(chǎn)電子檔案,因此需要針對(duì)電子檔案的收集、整理、歸檔、存儲(chǔ)和利用等工作建立一套完善的制度,以此來(lái)為電子檔案管理工作的開(kāi)展提供重要的依據(jù)。具體要與當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)電子檔案特點(diǎn)相結(jié)合,制定電子檔案歸檔規(guī)范,存儲(chǔ)和查詢(xún)利用制度等。并基于制度和規(guī)范要求,針對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)中的電子檔案信息及時(shí)進(jìn)行整合歸檔,在檔案系統(tǒng)中進(jìn)行統(tǒng)一存儲(chǔ),并統(tǒng)一進(jìn)行電子檔案索引編曲號(hào)的編制,為不動(dòng)產(chǎn)檔案查詢(xún)和利用帶來(lái)諸多便利。
(三)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)電子檔案的安全管理
由于不動(dòng)產(chǎn)檔案中的內(nèi)容涉及到較多的隱私信息數(shù)據(jù),一旦這些信息數(shù)據(jù)泄露必然會(huì)對(duì)產(chǎn)權(quán)人帶來(lái)嚴(yán)重的影響,因此需要重視對(duì)不動(dòng)產(chǎn)電子檔案的安全管理。對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)電子檔案信息系統(tǒng),需要設(shè)置防火墻和殺毒軟件,同時(shí)還要重視不動(dòng)產(chǎn)檔案管理安全系統(tǒng)的升級(jí),以此來(lái)保證檔案信息的安全。在日常檔案?jìng)鬏斶^(guò)程中,需要強(qiáng)化對(duì)病毒入侵的防范,做好檔案?jìng)浞莨ぷ鳎槍?duì)于電子檔案,需要在本地實(shí)際同步備份,同時(shí)還要定期進(jìn)行異地備份,這樣即使發(fā)生異常情況,也能夠保證電子檔案信息數(shù)據(jù)的安全。
(四)整合不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)工作內(nèi)容
在不動(dòng)產(chǎn)檔案電子化管理工作中,由于與相關(guān)部門(mén)之間關(guān)聯(lián)性較低,這就需要進(jìn)一步細(xì)化不動(dòng)產(chǎn)登記檔案流程,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,積極將不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)程中形成的信息導(dǎo)入 到不動(dòng)產(chǎn)登記檔案庫(kù)中,并對(duì)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,并根據(jù)證件號(hào)碼等方面的適配性,從而將同一單位或是同一個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)情況導(dǎo)入到一起,可以實(shí)現(xiàn)快速調(diào)檔和查詢(xún),并能夠進(jìn)一步促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的有序開(kāi)展。
電子檔案已成為不動(dòng)產(chǎn)檔案的主流趨勢(shì),針對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記檔案進(jìn)行電子化管理具有極為重要的意義。目前不動(dòng)產(chǎn)電子檔案管理體系還不健全,檔案信息還存在安全風(fēng)險(xiǎn)。因此需要加快建立健全完善的規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范電子檔案管理流程,強(qiáng)化部門(mén)之間的協(xié)作,重視先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用,全面提升不動(dòng)產(chǎn)檔案信息化水平,以此來(lái)促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)電子檔案工作質(zhì)量的提升,使其能夠更好的服務(wù)于不動(dòng)產(chǎn)登記工作。