加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員廉潔工作的幾點(diǎn)思考

（義烏工商職業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 義烏 322000）

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神，全面落實(shí)全國(guó)全省高校思想政治工作會(huì)議精神以及中央關(guān)于黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作的新部署新要求，國(guó)家教育部對(duì)全國(guó)各高校提出了一系列的廉潔從教的新要求，全國(guó)上下所有高校開(kāi)展了一系列廉潔教育的相關(guān)活動(dòng)。高校輔導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者[1]。下面筆者就高校輔導(dǎo)員清廉從業(yè)的內(nèi)涵及意義、高校輔導(dǎo)員角色定位與“廉潔從業(yè)”的必須性、高校輔導(dǎo)員廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、高校輔導(dǎo)員腐敗的成因分析、加強(qiáng)廉潔從業(yè)的幾點(diǎn)措施五方面談?wù)剬?duì)于加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員清廉從業(yè)的思考。

一、高校輔導(dǎo)員清廉從業(yè)的內(nèi)涵及意義

“廉潔”一詞最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期偉大詩(shī)人屈原的《楚辭·招魂》一文中，原文為：“朕幼清以廉潔兮，身服義爾未沫。后來(lái)東漢著名的學(xué)者王逸在《楚辭·章句》中注釋道：“不受曰廉，不污曰潔?！薄傲疂崱奔床唤邮芩损佡?zèng)的錢(qián)財(cái)禮物，不讓自己清白的人品受到沾污。

國(guó)家教育部頒布的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》對(duì)輔導(dǎo)員提出了“德才兼?zhèn)?，?lè)于奉獻(xiàn)，潛心教書(shū)育人，熱愛(ài)大學(xué)生思想政治教育事業(yè)”的用人標(biāo)準(zhǔn)。而輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。[3]輔導(dǎo)員的雙重身份決定了其雙重職責(zé)，高校輔導(dǎo)員不僅要在平時(shí)的課堂中傳授學(xué)生相關(guān)課程知識(shí)，如大學(xué)生心理健康教育、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃等，還有一定的學(xué)術(shù)研究工作，而且還要作為行政管理人員完成學(xué)生日常思想政治教育。因此，輔導(dǎo)員員作為高校的重要組成部分，深刻落實(shí)輔導(dǎo)員的廉潔教育，對(duì)于高校廉政建設(shè)工作而言是非常重要的。高校教師要做到為人師表，除了具備專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)之外，還需嚴(yán)格地行使自己應(yīng)有的權(quán)利，不斷提高自身思想道德水平。如果一個(gè)輔導(dǎo)員自己都做不到在工作和生活中保持廉潔，那么如何去教育好和他們朝夕相處的學(xué)生呢？正所謂：身正，不令而行，其身不正，雖令不從。廉潔從業(yè)教育能從根本上加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，使輔導(dǎo)員具備應(yīng)有的素質(zhì)，提高輔導(dǎo)員綜合素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，從而塑造出“學(xué)高為師，身正為范”的真正的盛德賢師。[4]

二、高校輔導(dǎo)員角色定位與“廉潔從業(yè)”的必須性

從萌芽、產(chǎn)生、發(fā)展的過(guò)程來(lái)看，高校輔導(dǎo)員制度具有與生俱來(lái)的中國(guó)特色。據(jù)有關(guān)資料介紹，1952年國(guó)家提出要在高校設(shè)立政治輔導(dǎo)員，隨后清華、北大等高校請(qǐng)求試點(diǎn)，并被不少高校效法。1961年的廬山會(huì)議出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件，提出在高校設(shè)立專(zhuān)職輔導(dǎo)員并得到實(shí)施[2]。再到后來(lái)的教育部24號(hào)令《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》對(duì)輔導(dǎo)員這一特定角色進(jìn)行了精準(zhǔn)定位，高校輔導(dǎo)員“教師”和“干部”的雙重身份決定了其就應(yīng)該是廉潔從業(yè)的主體。

就所扮演的角色而言，高校輔導(dǎo)員這一職業(yè)群體所堅(jiān)持的是“育人為本、德育為先”的理念，其教育重點(diǎn)在于影響、感染和熏陶，主要內(nèi)容包含理想信念、愛(ài)國(guó)主義、公民道德、素質(zhì)教育在內(nèi)的思想政治教育，其目標(biāo)是“輔學(xué)生成長(zhǎng)，導(dǎo)學(xué)生成才，圓學(xué)生夢(mèng)想”。[2]輔導(dǎo)員的一言一行都會(huì)影響著高校學(xué)生，做好學(xué)生日常行為的榜樣，提升學(xué)生廉潔的意識(shí)，才能讓高校學(xué)子遠(yuǎn)離污濁之氣的熏染，引導(dǎo)到學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)大學(xué)生更好成長(zhǎng)和成才。因此，高校輔導(dǎo)員廉潔從業(yè)具有必須性。

三、高校輔導(dǎo)員廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

高校輔導(dǎo)員廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要有以下三點(diǎn)：

1.行政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

輔導(dǎo)員在整個(gè)高校教師隊(duì)伍中直接面對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)，并具有“干部”特性，在學(xué)生日常教育管理中直接從事與學(xué)生切身利益相關(guān)的工作，如學(xué)生入黨推優(yōu)、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、各類(lèi)榮譽(yù)評(píng)定、助學(xué)金貧困生的評(píng)定、學(xué)生干部的選拔等等。由于輔導(dǎo)員在這些事務(wù)中的意見(jiàn)和建議舉足輕重，它們成為了輔導(dǎo)員行使行政權(quán)力的重要體現(xiàn)。大部分輔導(dǎo)員還擔(dān)任大學(xué)生心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃、形式與政策等課程的教學(xué)，因此在學(xué)生考試成績(jī)?cè)u(píng)定上也存在一定的權(quán)力。

2.經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

部分學(xué)生或是學(xué)生家長(zhǎng)為了讓自己或孩子在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、入黨、學(xué)生干部選拔上取得一些便利，會(huì)采取請(qǐng)客吃飯或是送禮等方式賄賂輔導(dǎo)員。近日就有網(wǎng)友舉報(bào)安徽合肥某高校一輔導(dǎo)員利用學(xué)生入黨、企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金等向?qū)W生索賄。他將指標(biāo)給特定的學(xué)生，然后學(xué)生取出現(xiàn)金后給輔導(dǎo)員一部分。有學(xué)生稱(chēng)這名輔導(dǎo)員曾經(jīng)打電話(huà)給學(xué)生家里，暗示要錢(qián)。

3.學(xué)術(shù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

由于高校輔導(dǎo)員的工作考核、職稱(chēng)評(píng)聘、行政晉級(jí)等與自身的薪資待遇掛鉤，少數(shù)輔導(dǎo)員會(huì)鋌而走險(xiǎn)，在申報(bào)材料中造假，主要表現(xiàn)為填寫(xiě)虛假業(yè)績(jī)信息和科研成果造假，極易產(chǎn)生學(xué)術(shù)腐敗[5]。

四、高校輔導(dǎo)員存在腐敗的成因分析

很多的輔導(dǎo)員是從學(xué)校畢業(yè)后就直接走上了輔導(dǎo)員崗位，就開(kāi)始從事學(xué)生管理工作，他們年齡還小，剛剛步入社會(huì)，涉世未深，社會(huì)閱歷尚淺，導(dǎo)致在思想和認(rèn)識(shí)方向不夠成熟，受到拜金主義、享樂(lè)主義等糖衣炮彈的誘惑，有些年輕輔導(dǎo)員的共產(chǎn)主義信念不夠堅(jiān)定，那么犯錯(cuò)誤的行為是難以避免的。

輔導(dǎo)員的工作累又繁瑣，負(fù)責(zé)學(xué)生工作的同時(shí)還需要擔(dān)負(fù)一部分黨務(wù)工作和，承擔(dān)著比其它行政人員更大的壓力。在有些高等學(xué)校中，流行著這樣的觀(guān)點(diǎn)：輔導(dǎo)員的工作任務(wù)是繁雜無(wú)意義的，對(duì)于學(xué)校的工作貢獻(xiàn)較小，不需要很多的工作含金量，只要是個(gè)認(rèn)真工作的人，都能夠勝任這個(gè)崗位。與工作的付出相比，輔導(dǎo)員的工作缺乏認(rèn)同感使輔導(dǎo)員內(nèi)心產(chǎn)生巨大的反作用力[6]。

“奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)。”有的高校對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)關(guān)注度不高，部分輔導(dǎo)員感到付出與回報(bào)不對(duì)等、發(fā)展無(wú)望就會(huì)從其他途徑攫取利益。

五、加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員廉潔從業(yè)的幾點(diǎn)措施

（一）加強(qiáng)政治信念教育

各高?？梢越Y(jié)合教師的歷史使命、社會(huì)責(zé)任針對(duì)年輕輔導(dǎo)員開(kāi)展權(quán)力觀(guān)、政績(jī)觀(guān)、世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)教育，積極探索與年輕人特點(diǎn)相適應(yīng)的廉潔教育方式，幫助輔導(dǎo)員樹(shù)立為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)人才的信念[7]。

（二）加強(qiáng)職業(yè)道德教育

習(xí)近平同志曾指出：“學(xué)生正確價(jià)值觀(guān)、崇高理想信念的樹(shù)立，關(guān)鍵靠教師。在中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的確立和踐行方面，廣大教師必須當(dāng)好表率、做好示范。難以想象，一個(gè)道德敗壞、素質(zhì)低下、理想信念缺失的教師，能培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人?！币虼思訌?qiáng)輔導(dǎo)員的職業(yè)道德教育對(duì)輔導(dǎo)員廉潔工作也有較大的幫助。

（三）加強(qiáng)政策法規(guī)教育

高校輔導(dǎo)員可以認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)與大學(xué)生思想政治教育、與輔導(dǎo)員職業(yè)相關(guān)的政策文件、法律法規(guī)，通過(guò)對(duì)這些法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，輔導(dǎo)員能夠認(rèn)識(shí)到自己可以做什么，不能做什么，做到不做違權(quán)之事，履行義務(wù)之責(zé)。