國(guó)企基層黨建工作與中心工作深度融合機(jī)制探索

（神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司物資供應(yīng)中心，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 010300）

在新的形勢(shì)下，要深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，在國(guó)有企業(yè)中越來(lái)越要求為加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)和黨員整體水平，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，深入研究提升國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新力，提高黨的凝聚力。

一、國(guó)有企業(yè)黨建與中心工作深度融合的意義

進(jìn)一步把黨的建設(shè)同生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大新工程的內(nèi)在要求，是有效增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的關(guān)鍵。

黨的建設(shè)符合中心方向而不搞“兩張皮”，深入理解國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政的重要支柱和振興國(guó)家的依靠力量。對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，要大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合，必須充分發(fā)揮其“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?；仡欀袊?guó)共產(chǎn)黨成立時(shí)，如果黨的前進(jìn)方向和革命事業(yè)的愿景不一致，革命斗爭(zhēng)不可能在短時(shí)間內(nèi)取得勝利。新中國(guó)成立以來(lái)，如果我們黨的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有堅(jiān)持富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的奮斗目標(biāo)，就不可能取得偉大勝利。今天，我們更清楚的是，要想國(guó)企黨的建設(shè)工作做得很好，就要進(jìn)一步推動(dòng)黨的建設(shè)工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作全面融合，做真正更強(qiáng)、更有利于提高黨建工作凝聚力、戰(zhàn)斗力和競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有企業(yè)，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、抓班子帶隊(duì)伍，抓實(shí)基層建設(shè)

（一）加強(qiáng)基層建設(shè)。要以加強(qiáng)理論武裝為根本點(diǎn)，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識(shí)和整體素質(zhì)；要以堅(jiān)持民主集中制為切入點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力；各級(jí)班子成員要不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，撲下身子真抓實(shí)干，帶動(dòng)干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。不斷完善黨建考核機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。完善基層黨建制度體系，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，全面增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力。深入踐行“社會(huì)主義是干出來(lái)的”崗位建功行動(dòng)，深化“兩帶兩創(chuàng)”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新工作載體，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

（二）抓實(shí)班組建設(shè)。班組作為企業(yè)的最小細(xì)胞，是一切中心工作的落腳點(diǎn)，因此要積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，筑牢基層最前沿的戰(zhàn)斗堡壘，將思想政治工作優(yōu)勢(shì)與班組管理相融合、將黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，統(tǒng)一班組員工思想，凝聚力量，因此黨支部將在基層組織建設(shè)中發(fā)揮出舉足輕重的作用?；鶎又Р恳覝?zhǔn)班組問(wèn)題的突破點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)其管理上的問(wèn)題和難點(diǎn)，指導(dǎo)和幫助班組及時(shí)化解難點(diǎn)、解決問(wèn)題。根據(jù)崗位、業(yè)務(wù)性質(zhì)、重點(diǎn)任務(wù)等因素進(jìn)行劃分，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，建立“黨員先鋒模范崗”、“黨員示范崗”，尤其要深入空白班組，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，服務(wù)好班組，架起支部與廣大職工間的橋梁。

（三）強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制。黨內(nèi)問(wèn)責(zé)制是黨的建設(shè)的重要載體，是黨的制度建設(shè)的重要組成部分。對(duì)于國(guó)企來(lái)說(shuō)，黨內(nèi)問(wèn)責(zé)制度是黨的建設(shè)的堅(jiān)實(shí)保障，是確保黨建工作務(wù)實(shí)有效的一項(xiàng)重要措施。黨內(nèi)問(wèn)責(zé)制是中國(guó)共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨的制度保障，充分體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。新時(shí)期黨的問(wèn)責(zé)機(jī)制在實(shí)踐中不斷發(fā)展，黨的建設(shè)工作越來(lái)越具有動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性和綜合性，各級(jí)黨組織只有在黨的建設(shè)工作中有效地實(shí)行問(wèn)責(zé)制，才能不斷提高黨發(fā)現(xiàn)、分析和解決問(wèn)題的管理能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。

三、推進(jìn)國(guó)企黨建工作與中心工作深度融合的思考

（一）致力于思想整合，堅(jiān)定正確的政治方向

首先，增強(qiáng)政治功能。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，提高黨的政治地位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終做到“兩個(gè)維護(hù)”，履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為 。其次，了解思想背景。各級(jí)黨組織書記要不斷增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)，當(dāng)好“帶頭人”，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的學(xué)習(xí)研究和對(duì)重大任務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)。各職能部室要在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞中心工作規(guī)劃和實(shí)施黨建工作。目前，各級(jí)管理層要致力于自我意識(shí)的整合，打破“單線”壁壘，以“一盤棋”的思維推進(jìn)基層黨建工作，逐步形成“你中有我、我中有你”的基層黨建整體格局。第三，完善黨建考核機(jī)制?？茖W(xué)劃分和量化黨建任務(wù)，逐級(jí)分解，以責(zé)任制為起點(diǎn)，逐項(xiàng)評(píng)價(jià)打分，逐層施壓，將“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”。

（二）致力于機(jī)制融合，促進(jìn)同頻共振

一是在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上，構(gòu)建“大政工”格局。要在黨建、工會(huì)、共青團(tuán)等黨群工作自上而下、自成一體的“線性”工作格局基礎(chǔ)上，構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的“網(wǎng)狀”黨建工作新格局，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管的“大政工”格局。二是在管理機(jī)制上，完善黨組織參與決策制度。完善“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織的組織優(yōu)勢(shì)和黨員隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮黨組織的保證監(jiān)督職能。支部書記、委員可以由科級(jí)管理人員中的黨員擔(dān)任，使黨的領(lǐng)導(dǎo)滲透到業(yè)務(wù)工作的細(xì)枝末節(jié)，促進(jìn)主體責(zé)任的深度落實(shí)。

（三）致力于工作整合，提高服務(wù)質(zhì)量和效率

第一，通過(guò)教育和培訓(xùn)促進(jìn)融合。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持抓好廣大黨員干部的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，完善培訓(xùn)機(jī)制，建立培訓(xùn)與激勵(lì)相結(jié)合的員工職業(yè)發(fā)展渠道。根據(jù)實(shí)際工作，通過(guò)“招進(jìn)”與“送出”相結(jié)合，根據(jù)不同崗位、不同級(jí)別等實(shí)際需要，進(jìn)行有針對(duì)性的教育和培訓(xùn)，不斷提高員工的思想道德、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。第二，通過(guò)嚴(yán)格的日常管理，提高基層組織生活質(zhì)量。建立黨支部組織日常報(bào)告、黨員日常行為管理、黨員積分管理“雙報(bào)”制度。逐步實(shí)現(xiàn)基層黨組織有跡可查，黨員日常行為有跡可查，體現(xiàn)黨員身份。推行“黨員政治生日”和“主題黨日”制度，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，提高黨組織生活質(zhì)量。第三，從員工的需求出發(fā)，促進(jìn)整合。堅(jiān)持“以人為本”，不斷完善激勵(lì)考核機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)薪酬分配與績(jī)效考核的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)“績(jī)效上升、薪酬上升、績(jī)效下降、薪酬下降”，激發(fā)廣大職工的工作積極性和主動(dòng)性。建立為基層員工服務(wù)的工作機(jī)制，有效改善員工的工作和生活條件，增強(qiáng)員工獲得感和幸福感。

（四）致力于文化融合，促進(jìn)凝聚力。一是用黨的建設(shè)引導(dǎo)企業(yè)文化。堅(jiān)持正確指導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)理想信念教育，堅(jiān)持以“道德”塑造為重點(diǎn)，加強(qiáng)員工思想道德教育，提高員工職業(yè)道德水平；定期開展企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)健康向上的企業(yè)精神，提高員工的整體素質(zhì)；大力選拔宣傳先進(jìn)典范，樹立標(biāo)桿，帶領(lǐng)員工爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)，增強(qiáng)企業(yè)文化的號(hào)召力和凝聚力。二是在企業(yè)文化中嵌入黨建元素。開展豐富的主題“黨日活動(dòng)”，建立內(nèi)部培訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化宣傳與黨建的結(jié)合；組織開展特色道德講座，用企業(yè)文化規(guī)范員工行為，促進(jìn)企業(yè)與員工協(xié)調(diào)發(fā)展；用文化推動(dòng)支部“活起來(lái)”，讓黨員“動(dòng)起來(lái)”，讓黨組織的活動(dòng)走向基層，走向群眾。第三，打造文化先進(jìn)的和諧企業(yè)。開展“文明新風(fēng)”、“最美員工”、“道德模范”評(píng)比等主題活動(dòng)，不斷拓展集中黨建工作的靈魂作用，努力營(yíng)造積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的氛圍。教育和激發(fā)廣大干部職工關(guān)心他人、尊重他人、重視個(gè)人目標(biāo)，形成規(guī)范有序、公平、和諧的新型勞動(dòng)關(guān)系，在和諧的環(huán)境中完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建與中心工作深度融合，是國(guó)有企業(yè)各黨組織必須積極探索和思考的重大課題。如何推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建與中央工作深度融合加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)深化改革、高質(zhì)量發(fā)展，是每一個(gè)國(guó)有企業(yè)黨組織必須積極探索和思考的重要課題。