論新時代政工師開展工作的法治化思維

（靜樂縣污水凈化中心，山西 靜樂 035100）

新時代下我國經濟轉向高質量發(fā)展階段，深化供給側結構性改革，打造“市場化、法治化、國際化”營商環(huán)境，為企業(yè)高質量發(fā)展創(chuàng)新新方式、增添新動能、提供新支撐。企業(yè)要想在市場上長久生存，應領會國家發(fā)展戰(zhàn)略、提高經濟效益，同時應當加強自身企業(yè)精神文明建設，提高員工的整體素質，塑造良好的企業(yè)形象。政工師作為增強企業(yè)凝聚力、構建企業(yè)文化、統領企業(yè)上下一心的精神總指揮，在開展工作過程中當然應緊抓時代要求，在市場化、法治化、國際化思維的指引下激發(fā)企業(yè)員工的創(chuàng)新頭腦和活力，提升文化軟實力促進企業(yè)發(fā)展。

一、新時代條件下對政工師工作的法治化要求

（一）新時代的法治化要求

1.市場與法治。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署，深化經濟體制改革尤其使市場在資源配置中起決定性作用，市場經濟的有效運轉需要以法治來保證，形成法治的市場經濟。因此十八屆四中全會提出全面依法治國，用法治為市場經濟保駕護航，以法治規(guī)范市場競爭秩序，保護市場主體的權利和利益，尤其讓企業(yè)在市場競爭中有的放矢。

2.黨建與法治。黨建引領法治建設，將全面依法治國融入黨建偉大工程中，依法完善黨建制度，黨員干部優(yōu)先樹立法治思維，在社會治理、企業(yè)運營中依法作為，有利于維護憲法和法律權威，保障人民權益。企業(yè)黨建引領企業(yè)發(fā)展政治方向，政工師以法治思維指導工作實踐，培育員工主人翁意識和規(guī)則意識，有利于企業(yè)工作的開展和經濟目標的實現。

3.企業(yè)與法治。在市場化、法治化的營商環(huán)境下，國家保護企業(yè)以法人財產權依法自主經營、自負盈虧，健全企業(yè)股權與經營制度，完善保護勞動者的法律法規(guī)；企業(yè)依法參與市場交易，守法誠信合規(guī)經營，在法律規(guī)范下完善內部治理，加強運營管控，激勵員工依法依規(guī)工作，維護企業(yè)合法權益，承擔社會責任，維護市場秩序。

（二）政工師工作與法治化

新時代條件下，市場化、法治化對企業(yè)發(fā)展提出新的要求，為實現企業(yè)目標，政工師建設企業(yè)文化軟實力要以法治化思維重新審視思想政治常規(guī)工作的開展過程。

1.對標法的規(guī)范性，思政工作開展尚無頂層設計。政工師的工作簡單來說是對企業(yè)內部的所有員工進行思想上的教育和宣傳工作，幫助企業(yè)員工樹立正確的思想觀念，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的經濟效益。

2.借鑒法的程序性，思政工作開展缺乏溝通制度。政工師對于基層員工是學習榜樣，個人的日常行為會直接影響企業(yè)整體的風氣和氛圍；政工師對于領導層而言則是政治鏡子，當管理者呈現較強官僚氣時，政工師要勇于指正，才能讓企業(yè)風氣得到全面的改進與凈化。

3.參照法的強制性，思政工作開展欠缺獎懲機制。政工師在頂層制度設計下對員工開展工作，利用程序性溝通制度讓員工知曉思想政治工作對企業(yè)經濟目標的重要性，如有思想不積極、經溝通仍無改善的員工，也應當建立一定的獎懲機制，參照法的強制性，通過程序性考評、通報等方式推進思政工作的落實。

二、政工師以法治化思維開展工作的新型路徑

政工師的思政工作是一項系統性工程，新時代條件下政工師開展工作，應當具備法治化思維，探索建立思政工作的頂層設計、工作溝通制度和獎懲機制，建立員工的主人翁意識，自覺融入企業(yè)文化，強化企業(yè)軟實力，促使企業(yè)在市場化競爭中順應時代規(guī)則，搶占市場份額。

政工師除了常規(guī)的工作方法，應當嘗試以法治化思維開展工作，擬嘗試提出如下路徑：

（一）優(yōu)化工作思維、以規(guī)則意識為先

用法治思維開展思政工作，就是要運用法治思維看待企業(yè)員工思想政治問題，從企業(yè)頂層設計提高政工師的法治思維能力，在企業(yè)治理中以規(guī)則意識為先，用規(guī)則制度設計影響員工思考企業(yè)文化精神，規(guī)范企業(yè)員工行為，同時也規(guī)范政工師依法工作，公正廉潔。

第一，完善企業(yè)加強精神文明建設的體制機制，企業(yè)上至管理層下到基本員工都要學習企業(yè)文化，設計企業(yè)文化學習規(guī)則，解決企業(yè)文化輸入短缺問題。第二，健全政工師考察員工品行機制，設置員工品行不端標準與再教育標準，突出解決低品行員工拉后腿行為。第三，建立政工師深入基層的溝通機制，設計溝通文本與話術規(guī)則，提升政工師自身素養(yǎng)并為建立政工師幫助小組提供體現化思維。第四，明確思政工作獎懲體制，要求所有員工嚴于律己，明白違反規(guī)則的懲治代價，做到心中有則、心中有責。

（二）明確工作指導、加強規(guī)則宣傳

借用“法律的生命在于實施”，制定規(guī)則后也只有在實踐中不斷實施、不斷宣傳，員工才會理解、才能接受并合理運用。政工師開展思政工作，以法治化思維指導必然要在規(guī)則的框架內多宣傳。

在建設企業(yè)精神文明的學習制度中，要將所有的規(guī)則學習都列入議程，在強制性學習規(guī)則的同時告知員工思政工作的開展不僅是考核員工，更是為提升員工素質和能力，對于有合理訴求的困難員工要互幫互助，推行部門小組互促有獎等激勵制度，落實思政工作的法治化意識深入員工，尤其是管理層要重視，提高法治意識、提高法治指導下的思政站位，配合政工師建設企業(yè)文化。

（三）創(chuàng)新工作方式、走網絡群眾路線

習總書記在2016 年即指出要走網絡群眾路線，領導干部要經常上網發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。政工師開展工作也要遵從習總書記的指導，創(chuàng)新“互聯網+思政”工作方式，搭建網絡、電話、訪談等多位一體的模式，深入基層員工的生活，打開員工心扉接受企業(yè)精神文化。

探索新時代下思政工作的法治化思維，即用規(guī)則指導政工師開展思政工作，規(guī)范員工認同企業(yè)文化，共同為企業(yè)建設發(fā)力，打造企業(yè)軟實力競爭優(yōu)勢。