(河北經(jīng)貿(mào)大學(xué),河北 石家莊 050061)
隨著高等教育的大眾化發(fā)展,普通高等學(xué)校的人才培養(yǎng)模式也開始轉(zhuǎn)向培養(yǎng)應(yīng)用型和創(chuàng)新型人才,加強實踐教學(xué)能力。但是大多數(shù)高校的公共管理專業(yè)不論是理論教學(xué)還是實踐教學(xué)都比較薄弱,在教學(xué)過程中還存在許多問題。因此學(xué)生在就業(yè)競爭中與其他專業(yè)性和實踐性更強的專業(yè)不具備更多優(yōu)勢,影響畢業(yè)生就業(yè)水平。
公共管理專業(yè)的就業(yè)方向是政府管理部門,主要目標(biāo)是為社會提供公共服務(wù),但是這個具有潛力的朝陽專業(yè)卻沒有較大的社會需求,因此當(dāng)前的就業(yè)率不如那些熱門的服務(wù)專業(yè)、建筑專業(yè)、計算機專業(yè)以及金融專業(yè)等學(xué)科。并且該專業(yè)的就業(yè)率低于全國平均水平。其次是該專業(yè)的專業(yè)就業(yè)率較差,大多數(shù)公共管理專業(yè)的就業(yè)畢業(yè)生中極少有從事公共管理工作的機關(guān)單位人員,而且考研、考公務(wù)員的畢業(yè)生也較少,致使該專業(yè)的就業(yè)率或者升學(xué)率較差。
由于公共管理專業(yè)開設(shè)時間較短,社會和企業(yè)對于公共管理專業(yè)沒有過多的了解,企業(yè)在進(jìn)行招聘的過程中大多招聘會計、建筑工程、計算機軟件、市場營銷等熱門偏向理工類的專業(yè),社會中并沒有太多適合公共管理專業(yè)的崗位,既是有公共管理專業(yè)適合的人力資源管理、行政管理等,企業(yè)也只會要專業(yè)性和實踐性更強的人力資源管理專業(yè)和行政管理專業(yè)的學(xué)生,對公共管理專業(yè)的學(xué)生考慮較少。
隨著高校擴招,越來越多的大學(xué)生學(xué)習(xí)公共管理專業(yè),該專業(yè)的畢業(yè)生也在逐年增加,因此該專業(yè)的就業(yè)競爭就會加大。而且,企業(yè)更愿意要雙一流、985、211 等知名高校的該專業(yè)的畢業(yè)生,因此對于其他本科或者??频母咝T搶I(yè)的競爭壓力就會變大。其次,本專業(yè)內(nèi)競爭壓力也會變大,對于同一個學(xué)校,同一個專業(yè)的學(xué)生,企業(yè)更愿意接受學(xué)習(xí)成績好、實踐經(jīng)驗豐富、管理經(jīng)驗豐富的學(xué)生,這對于普通畢業(yè)生的競爭壓力就進(jìn)一步增加。最后,存在就業(yè)歧視問題,就業(yè)歧視主要表現(xiàn)在學(xué)歷、地域、性別上,學(xué)歷上文已經(jīng)提出,企業(yè)更愿意接收知名高校的學(xué)生;在地域上,企業(yè)更愿意接收本地的學(xué)生,一些大型企業(yè)更愿意接收北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)省市戶口的學(xué)生,影響畢業(yè)生的流動;在性別上,雖然現(xiàn)在國家規(guī)定禁止性別歧視,但是企業(yè)單位還是會隱晦的表示不招聘女性,即便招聘女性在職場中也會出現(xiàn)對女性的不公平對待。
公共管理專業(yè)由于是新興專業(yè),國家為了發(fā)展專業(yè),對高校開設(shè)公共管理專業(yè)給予政策支持和降低門檻,而且高校自主辦學(xué),教育部對于大多數(shù)高校特別是省屬高校難以控制,導(dǎo)致高校紛紛開設(shè)公共管理專業(yè)并進(jìn)行大量招生,該專業(yè)的高校畢業(yè)生已經(jīng)遠(yuǎn)超當(dāng)前社會所需求的數(shù)量。而且我國當(dāng)前事業(yè)單位改革和公務(wù)員制度建設(shè)發(fā)展緩慢,政府部門和機關(guān)單位大多都處于精簡人員階段,本身企業(yè)就已經(jīng)處于裁員階段,對于人員的需求就更加縮小,因此大多數(shù)企事業(yè)單位為了控制人員流入抬高門檻,施行考試入編制度,并且由于社會需求不多,導(dǎo)致公共管理專業(yè)供大于求,而且這種情況在短期內(nèi)難以改變,公共管理體制與人才實際需求脫節(jié)造成公共管理專業(yè)就業(yè)困難。
當(dāng)前公共管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式各個高校有各個高校的方式,并沒有形成統(tǒng)一的專業(yè)教學(xué)模板。由于公共管理專業(yè)內(nèi)容覆蓋面較為廣泛,大多數(shù)高校都在根據(jù)已有的學(xué)科基礎(chǔ)來設(shè)置該專業(yè)的課程,而且公共管理專業(yè)大多依托經(jīng)濟管理專業(yè)設(shè)立,在學(xué)科設(shè)置總體上來看更是文理兼有,導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容較為雜亂,學(xué)生既要學(xué)習(xí)行政學(xué)、社會學(xué),又要學(xué)習(xí)會計學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、線性代數(shù)等。而且該學(xué)科的教材更新速度緩慢,還有一些教材選擇他校教材,教研室并沒研究出符合學(xué)校和專業(yè)特色的教材。同時,大多數(shù)高校的教學(xué)實踐基地缺乏建設(shè),學(xué)校對于該學(xué)科實踐重視度不足,在實踐選擇方面與經(jīng)濟、金融類相似,并不能滿足社會的實際需求。其次,由于公共管理專業(yè)的學(xué)科設(shè)立較晚,教授公共管理的教師大多都是從別的學(xué)院相似的專業(yè)調(diào)轉(zhuǎn)為該專業(yè),或者是其他專業(yè)的研究生畢業(yè)生直接進(jìn)行該專業(yè)的教學(xué),導(dǎo)致該專業(yè)教師對于公共管理學(xué)沒有進(jìn)行深入研究,在該學(xué)科理論知識的講授上還存在欠缺。而且大多數(shù)教師沒有經(jīng)歷過該專業(yè)的實踐培訓(xùn),缺乏公共管理方面的實踐知識和實踐經(jīng)驗,導(dǎo)致該專業(yè)的實踐教育不能起到有效的針對性的作用,影響公共管理專業(yè)的實踐教學(xué)效果。
首先在學(xué)校方面,一些高校對于招聘會沒過多的重視,導(dǎo)致來校招聘的企業(yè)良莠不齊,甚至出現(xiàn)一些有詐騙情況的企業(yè),對學(xué)生的人身和財產(chǎn)安全造成損害。而且學(xué)校缺乏對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)能力培訓(xùn),導(dǎo)致學(xué)生不能清晰的認(rèn)識自己的定位,找不到合適的工作。其次在學(xué)生方面,一些學(xué)生忽視自身能力和素養(yǎng)的提升,而且對于公共管理方面的證書缺乏了解或者認(rèn)知,導(dǎo)致畢業(yè)生的自身能力不能滿足企業(yè)的要求而影響就業(yè)。而且,面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,一些學(xué)生不能擺正自己的位置,對于自身的就業(yè)期望值過高,過分關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟利益、工資收入、工作待遇和工作環(huán)境等,但是這些條件不能通過短時間的面試來進(jìn)行了解,從而片面決定對企業(yè)的認(rèn)知,導(dǎo)致自身不能謀求合適的職業(yè)。
提升生源質(zhì)量。高校應(yīng)該在招生方面擴大宣傳,吸引更多的優(yōu)質(zhì)學(xué)生報名。為社會屬性優(yōu)質(zhì)人才,提高學(xué)校就業(yè)率和辦學(xué)水平打下良好的生源基礎(chǔ)。提升辦學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量是辦學(xué)的根本,學(xué)校的就業(yè)水平是辦學(xué)的目標(biāo)。為了提升就業(yè)率,高校就必須提升教學(xué)質(zhì)量和人才競爭力。而且,如果一個學(xué)校為社會培養(yǎng)大量高質(zhì)量人才,也會促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)學(xué)生選擇這所學(xué)校,進(jìn)而提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
高校對于公共管理專業(yè)課程要進(jìn)行改革,提升師資力量。研究表明,公共管理專業(yè)的學(xué)生大部分進(jìn)企業(yè),因此,學(xué)校在課程設(shè)置時應(yīng)該增加與企業(yè)實際需求相符的課程,比如人力資源管理、財務(wù)管理等,來拓寬學(xué)生的知識面和能力,給學(xué)生的就業(yè)選擇拓寬道路。同時,學(xué)校加強就業(yè)課程以及講座的設(shè)置,讓學(xué)生了解專業(yè)、就業(yè)動向,為學(xué)生學(xué)習(xí)更多技能提供信息依據(jù)。增加實踐教學(xué)的比重,加強校企合作,為學(xué)生提供更多的實踐機會。公共管理專業(yè)教研組在專業(yè)課程設(shè)置方面要進(jìn)行核心課程設(shè)置、對教學(xué)內(nèi)容和課程體系進(jìn)行合理構(gòu)造。優(yōu)化專業(yè)整體的課程體系,消減不必要的課程和重復(fù)的課程內(nèi)容,及時更新新課程教材,借鑒他校的優(yōu)秀教材,編制出符合本校特色的教材,為學(xué)生提供更具有學(xué)校特色和專業(yè)化的教學(xué)。
高??梢云刚垖W(xué)識水平高、業(yè)務(wù)能力強、公共政策嫻熟、理論知識基礎(chǔ)扎實的事業(yè)單位干部作為兼職教師,利用這些工作人員的豐富經(jīng)驗來指導(dǎo)學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生的實踐能力提高和企業(yè)需求的掌握。同時也應(yīng)該加強對于本校教師的長期培養(yǎng)計劃,對公共管理專業(yè)的教師按照學(xué)歷、職稱等進(jìn)行分批安排進(jìn)修或者培養(yǎng),讓教師在公共管理部門獲得實踐經(jīng)驗和教學(xué)素材。其次,鼓勵教師進(jìn)行自我提升,提升教師專業(yè)教學(xué)水平和科研能力。此外,認(rèn)真聘用教師,保證新聘教師有合格的教學(xué)水平,從整體上提升師資水平。
學(xué)校應(yīng)轉(zhuǎn)變教育理念,著重培養(yǎng)學(xué)生的動手實踐創(chuàng)新能力,加強校企聯(lián)動。如今大多數(shù)高校對學(xué)生的培養(yǎng)還是以理論教學(xué)為主,忽視學(xué)生的實踐能力的培養(yǎng),殊不知,單純的學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生并不是特別受到企業(yè)的青睞,大多數(shù)企業(yè)更愿意選擇一些成績中等但是社會適應(yīng)性和實踐創(chuàng)新能力強的學(xué)生。同時學(xué)校加強與企業(yè)的合作,安排學(xué)生去合作企業(yè)進(jìn)行實習(xí),學(xué)生可以畢業(yè)之后選擇留在企業(yè),也能提升學(xué)生的社會適應(yīng)性和實踐能力。高校也應(yīng)設(shè)立專門的就業(yè)指導(dǎo)部門,為學(xué)生提供較高水平的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),就業(yè)部門建立“招生就業(yè)信息網(wǎng)”,實現(xiàn)學(xué)生與企業(yè)的雙向選擇,幫助學(xué)生對企業(yè)進(jìn)行了解,引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確觀念,促進(jìn)學(xué)生就業(yè)工作開展。
學(xué)生在校期間應(yīng)該積極參加學(xué)校和社會的實踐活動,來提升自己的社會經(jīng)驗,例如青年志愿者、社區(qū)幫扶、非政府組織等活動,全面提升自身的素質(zhì)和能力。在校期間學(xué)生就應(yīng)該做好就業(yè)規(guī)劃,對公共管理相關(guān)資格證進(jìn)行考取,為就業(yè)增加選擇。畢業(yè)生在面對研究的就業(yè)形勢和就業(yè)發(fā)展前景時應(yīng)擺正自身的心態(tài),切勿自視甚高、急功近利,正確認(rèn)識自己,對自身的性格和能力做好就業(yè)評價,判斷適合自己的職業(yè),發(fā)揮自身的優(yōu)勢,找到社會的切入點。
公共管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)狀況如今并不是很樂觀,這就需要高校與學(xué)生共同努力,提升自身的能力和水平,加強與社會與企業(yè)的聯(lián)系,擺正自身的心態(tài),選擇適合自身的道路,提高就業(yè)率。