影響當前高校穩(wěn)定因素及對策研究

◎崔亮 薄艷莉 劉巖 胡尚杰

在改革開放的40多年中，我國的高等教育取得不斷的發(fā)展。作為社會建設(shè)的一部分，高校肩負著為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)接班人的重要任務(wù)。在我國，高校安穩(wěn)的意義不僅限于自身的發(fā)展，還關(guān)系到關(guān)于國家的政治和社會穩(wěn)定的總體問題。因此，黨和政府一直以來都及其重視高校工作的穩(wěn)定，高校自身是否可以穩(wěn)定發(fā)展需要基于社會穩(wěn)定，社會穩(wěn)定也是其中不可少的環(huán)節(jié)。 但是，從目前思想活躍的高校來看，受當前國內(nèi)外形式的影響，也為穩(wěn)定工作指出了新的挑戰(zhàn)和要求，因此，高校面對的挑戰(zhàn)與對發(fā)展社會主義政治文明，建設(shè)社會主義和諧社會具有重要的實踐意義。

高校的平穩(wěn)發(fā)展是社會平穩(wěn)發(fā)展的一個環(huán)節(jié)，回首國內(nèi)外發(fā)生過的社會問題，大多數(shù)與高校有著或多或少的關(guān)聯(lián)，肯定的是高校平穩(wěn)發(fā)展不只是社會平穩(wěn)發(fā)展的環(huán)節(jié)之一，更是維護社會平穩(wěn)發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。當下平穩(wěn)發(fā)展更是在這條發(fā)展大道上壓過一切的首要根本。

一、衡量高校穩(wěn)定的標準

高校是一個小社會，但是，這個小社會的穩(wěn)定還包括政治，意識，秩序和環(huán)境的四個基礎(chǔ)點。 衡量標準可歸納為：一是高校政治地位是否穩(wěn)定；二是師生思想觀念是否穩(wěn)定；三是教育教學秩序是否良好；四是教育教學環(huán)境是否穩(wěn)定這幾個方面。

二、當下高校穩(wěn)定工作的重要性

國家改革和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)是安穩(wěn)的發(fā)展。學校是社會的重要因素之一。沒有安穩(wěn)和諧的校內(nèi)環(huán)境，就不會有安穩(wěn)和諧的社會。其有助于維護社會政治穩(wěn)定，能幫助確保高等教育的改革和發(fā)展，成為保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。

三、現(xiàn)階段影響高校穩(wěn)定的主要因素

現(xiàn)在，國內(nèi)高校安穩(wěn)的整體情況是良好的，各高校在維持高校安穩(wěn)方面增加了不少行之有效的辦法，但學校也要重視，高校安穩(wěn)的任務(wù)出現(xiàn)不少新突出問題、新形式，稍有失誤乃至產(chǎn)生嚴重事故。高校穩(wěn)定的任務(wù)面對的外部情況要素有經(jīng)濟全球化對高校穩(wěn)定的挑戰(zhàn)、高等教育文化、互聯(lián)網(wǎng)、當代大學生價值取向的多元化、民族、宗教問題、家庭經(jīng)濟差距等多方面的影響。同時，高校內(nèi)部不穩(wěn)定的因素主要表現(xiàn)為高校工作體系缺乏穩(wěn)定，面對新事物的高校內(nèi)部管理不足，缺乏高校內(nèi)部管理能力，道德教育欠缺，特殊群體學生比例的增加，大學生面臨的嚴重就業(yè)壓力以及師資匱乏等方面。

四、加強與維護高校穩(wěn)定的基本對策

當下，隨著國內(nèi)外形勢的變化和發(fā)展，高校在創(chuàng)新和前進過程中面臨不少新困難和新挑戰(zhàn)。為做好高校安全穩(wěn)定工作，有必要對新形勢、新問題進行深入分析結(jié)合當前工作，拿出有效辦法。

（一）政治引領(lǐng)與精神塑造的統(tǒng)一，是維護高校穩(wěn)定的根本保障

1.堅持習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位

高校的改革與發(fā)展應(yīng)牢固樹立以習近平新時代為中國特色社會主義思想為指導，“思想”領(lǐng)域的教育工作是高校重點，是高等學校的精神指導。現(xiàn)階段，按照中央政府教育發(fā)展的要求和部署，我國高等教育在大學生思想政治教育中拓寬了思路，進行了創(chuàng)新，理論與實踐，形勢與政策方面有機結(jié)合，將學校教育和黨的理論有機地結(jié)合起來，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立愛國主義精神，引領(lǐng)了高校精神文明的新趨勢，使大學生的思想政治工作更具時效性和針對性從而保證了高等學校穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)。

2.增強做好高校穩(wěn)定工作的責任感

要想維系高校安穩(wěn)，各級黨政領(lǐng)導要轉(zhuǎn)變觀念，充分地意識到高校安穩(wěn)的重要性，把安穩(wěn)當成重要工作，全面維系師生安全，校園寧靜和社會穩(wěn)定。高校要做廣泛的細微工作和宣傳工作，使加強高校穩(wěn)定的重要性成為師生的共識，增強高校穩(wěn)定工作的使命感和緊迫感。使廣大師生為高校的穩(wěn)定工作做出自己的一份貢獻。

（二）加強高校實際問題處理能力是維護高校穩(wěn)定的實際舉措

高校穩(wěn)定維護工作不僅需要理論上的支持，還需要配套相應(yīng)的任務(wù)和運作體制。規(guī)范和組織具體的任務(wù)和運作體制是高校持續(xù)安穩(wěn)的工作的重點。在組織形式上，國內(nèi)高校，省市教育和國家教育主管部門三方面是高校穩(wěn)定工作最重要的三個要素。高校穩(wěn)定工作體系中許多要素之間相互作用和牽系，牽一發(fā)而動全身。加強高校安穩(wěn)工作應(yīng)該重點做好以下工作：

1.提高教學質(zhì)量

高校的活力源泉是教學質(zhì)量。教育和教學質(zhì)量是永恒的主題。就業(yè)壓力凸顯，社會對高等學校教學質(zhì)量的關(guān)注也不斷上升。高校的教學質(zhì)量與畢業(yè)生就業(yè)之間有著不可分割的密切聯(lián)系，處理不好會導致學生、學生家長甚至社會波動。只有正確的人才觀和教育質(zhì)量得到改進，才能把提高教育教學質(zhì)量的任務(wù)完成得更好。學生是否會適應(yīng)信息時代的新需求，存在創(chuàng)新能力與否，學習的內(nèi)容與市場要求是否相關(guān)，這幾點是保證教育和教學質(zhì)量的關(guān)鍵點。第一，人才市場研究工作要開展，以市場為導向調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，讓專業(yè)結(jié)構(gòu)、專業(yè)建設(shè)符合市場需求。第二，人才培養(yǎng)的素質(zhì)水平與學生的全面的素質(zhì)、知識、能力、水平緊密相連，人的全面發(fā)展與人文社會科學是分不開的，因此，要重視馬克思主義哲學和社會科學知識的培養(yǎng)。另外，學校精神教育也不可或缺。良好的學校精神是自身教學作風形成的基礎(chǔ)，也是教育質(zhì)量提升的重要內(nèi)容，更是學校實現(xiàn)穩(wěn)定的關(guān)鍵。

2.做好畢業(yè)生就業(yè)工作

切實做好畢業(yè)生就業(yè)工作，首先，切實執(zhí)行國家和地方各級政府出臺的各項政策措施。第二，做好大學生就業(yè)指導和規(guī)劃作，把轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，擁有正確的就業(yè)觀作為思想工作之一，理想化的就業(yè)觀念應(yīng)該要摒棄。順應(yīng)社會需要，輸入青年才干，讓他們在“各個地區(qū)”凸顯出來自己價值。同時，也鼓勵創(chuàng)業(yè)，通過相應(yīng)扶持政策，形成各式的就業(yè)趨向。第三，繼續(xù)積極進行就業(yè)市場調(diào)研任務(wù)，掌握就業(yè)市場當下最需要的崗位，及時優(yōu)化高校培養(yǎng)模式和專業(yè)結(jié)構(gòu)，較好地適應(yīng)市場需求。第四，完善畢業(yè)生就業(yè)信息體系，是實現(xiàn)大學生就業(yè)目標的首要前提。建立畢業(yè)生三級（學校，省，國家）就業(yè)服務(wù)聯(lián)網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)畢業(yè)生與職位的對接。建立專業(yè)就業(yè)指導平臺，發(fā)布相關(guān)信息，并利用該平臺加強學校，用人單位與畢業(yè)生之間的信息對接。第五，提升畢業(yè)生的職業(yè)能力，擴寬就業(yè)思路，充分了解所從事的職業(yè)的技術(shù)要求和特征。第六，做好宣傳和引導，為大學生就業(yè)搭建好輿論平臺。

3.做好后勤管理和服務(wù)工作

后勤管理和服務(wù)與師生的切身利益關(guān)系密切，是確保師生穩(wěn)定的重要工作領(lǐng)域。首先，要有創(chuàng)新的工作理念，不同的高校具有不同的學科和特定的辦學目標和要求，要以人才培養(yǎng)為出發(fā)點，提供創(chuàng)新形式多樣的服務(wù)，滿足高等學校的人才培養(yǎng)和教育需要，為學校后勤服務(wù)穩(wěn)定提供保證。因此，以人為本的原則要貫穿于后勤管理的各個方面；其次，必須始終樹立服務(wù)教學，科研和師生的觀念，將傳統(tǒng)的被動服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù)，以師生的需求為核心，以高質(zhì)量服務(wù)促進學校的發(fā)展和改革。第三，提高后勤工作質(zhì)量，牢牢抓住服務(wù)質(zhì)量和管理這一核心，將管理教育，服務(wù)教育的理念深入工作。

4.改善校園周邊地區(qū)治安環(huán)境，創(chuàng)造育人良好環(huán)境

良好的校園和周邊治安綜合管理狀況是高校穩(wěn)定的環(huán)境基礎(chǔ)。高校與社會的聯(lián)絡(luò)愈來愈親密，社會情況對校園內(nèi)部情況的影響愈來愈突顯?，F(xiàn)在有數(shù)以千萬計的大學生，學校的周邊的環(huán)境是學校的門面。為了使廣大大學生愉悅地上學，安全學習知識，維護校園及周邊地區(qū)的良好公共安全環(huán)境，必須加大預防和整治力度。有必要與有關(guān)部門配合，依法嚴厲打擊校園及周邊地區(qū)的各種犯罪活動。特別是對于在學校及周邊地區(qū)發(fā)生的刑事案件、社會丑惡現(xiàn)象、公共秩序和交通秩序，充分保護師生人身安全，營造良好的校園周邊環(huán)境。

5.重視貧困生工作，解決貧困生實際困難

貧困學生是特殊群體，需要社會和學校的更多關(guān)懷和關(guān)愛。首先，加強對貧困學生的資助，可以幫助他們減輕經(jīng)濟和生活困難，并能夠完成學業(yè)。持續(xù)提升和優(yōu)化貧困學生的資助方式，拓寬相關(guān)渠道，增加多種資金資助來源，形成以國家助學為主體，多種獎助學金為輔的助學體制。其次，要有效加強對貧困學生的教育和管理。由于家庭經(jīng)濟困難，貧困學生很多可能存在自卑，孤立等思想負擔和精神壓力。學校必須有效地加強對貧困學生的管理和教育，特別是對貧困學生的思想，心理，法律和道德教育，以使他們保持健康，進取的精神狀態(tài)，對遇到困難保持樂觀和自信，形成健全的人格，更好地致力于學習和生活。學校應(yīng)為這一類學生建立貧困學生檔案，并采取多種渠道和多種方式掌握他們的處境和動態(tài)，以促進貧困學生的管理和教育的順利進行。另一方面，心理咨詢中心要對貧困學生的心理狀況進行全面而深入地了解，要主動解決貧困學生的問題，并提供心理服務(wù)。

6.加強大學生心理健康教育

大學生是一個相對特殊的群體。社會對大學生寄予厚望，如何培養(yǎng)大學生的健康心理，已成為高校穩(wěn)定工作的重要組成部分。 一是充分發(fā)揮學校心理咨詢的作用。心理咨詢可以開發(fā)學生的身心潛能，從而緩解他們內(nèi)心的悲傷，減少各種內(nèi)在的矛盾和沖突。它可以幫助他們正確認識自己，并提高他們適應(yīng)環(huán)境的能力。二關(guān)于新生的心理健康調(diào)查，需要盡快預防和發(fā)現(xiàn)心理健康問題。掌握學生的真實心理情況是有針對性地實施心理素質(zhì)教育的基礎(chǔ)。通過心理健康調(diào)查，了解學生的詳細情況，區(qū)分不同類型的問題和程度，然后采取適當?shù)拇胧┻M行干預和治療。三在各個學科的教學過程中要滲透心理素質(zhì)教育。在教學過程中，充分結(jié)合本專業(yè)學生的心理需求，深刻挖掘知識所包含的教育意義，并將如何將各種知識，技能和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為學生的精神財富，成為其人生價值和思想觀念的一部分作為教學探索。四要把心理課程學習列為必修課程，使學生了解心理發(fā)展規(guī)律和調(diào)節(jié)辦法，以增強自身的心理素質(zhì)。

7.做好教師隊伍穩(wěn)定工作

教師是大學的靈魂和核心。師資隊伍的穩(wěn)定和結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及整體 水平的提高是每所大學的重要工作。要以人為本、尊師重教，切實關(guān)心教師切身利益，解決教師合理訴求，不斷優(yōu)化教師隊伍，實行優(yōu)聘優(yōu)薪，解決教師后顧之憂，為教師創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。

高校的安全穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要組成部分。高校是否穩(wěn)定，關(guān)系到高校自身的生存和發(fā)展。這也是關(guān)系國家穩(wěn)定，社會穩(wěn)定以及國民經(jīng)濟和人民生活的持續(xù)快速發(fā)展的重大問題，具有重大而深遠的意義。我們應(yīng)該堅定信心，團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，與時俱進，扎實工作，就一定能維護好高校的穩(wěn)定。