農(nóng)村文化禮堂建設(shè)對農(nóng)村精神文明構(gòu)建的研究
——以江山市農(nóng)村文化禮堂建設(shè)為例

鄭惠

（中共江山市委宣傳部，浙江 江山 324100）

2013年以來，浙江省按照“文化禮堂、精神家園”的定位，在全省廣泛開展農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，高揚(yáng)社會主義核心價值觀的精神旗幟，鄉(xiāng)村風(fēng)貌得到很大的改善。

江山市文化禮堂建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量一直走在浙江省前列，被評為省首批農(nóng)村文化禮堂建設(shè)先進(jìn)縣、示范縣。隨著各項工作的深入推進(jìn)，江山市文化禮堂對精神文明建設(shè)的作用越來越大。

一、文化禮堂建設(shè)對精神文明構(gòu)建的作用

行走在江山的鄉(xiāng)野間，農(nóng)村文化禮堂禮儀傳承、文藝表演、非遺展示、志愿服務(wù)等活動接連不斷，成為頗具人氣的活動場所，文化禮堂成為了各地鄉(xiāng)村的“精神家園”。

（一）文化禮堂建設(shè)基本情況

截至2019年底，江山市已建成文化禮堂197家（全市共有292個行政村），其中三星級文化禮堂70家，四星級文化禮堂25家，五星級文化禮堂10家，建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量均居全省前列。江山市農(nóng)村文化禮堂建設(shè)主要是利用原有大會堂、宗祠、辦公樓進(jìn)行改造和規(guī)劃，有歷史遺存、民俗特色、田園風(fēng)光，能串線成景，在滿足村民精神文化生活需求的同時，也為推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游。

（二）禮堂文化活動開展情況

文化禮堂活動層出不窮、精彩紛呈。2017年，舉辦了“美麗新時代”農(nóng)村文化禮堂村歌展演，近500位村民參與到13個原創(chuàng)村歌節(jié)目表演中；2018年，舉辦了“村歌十年 江山盛典”系列活動；2019年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道輪流舉辦了文化禮堂全民大合唱活動。在浙江省美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場會上， 3首村歌在大陳村文化禮堂唱響。僅春節(jié)期間，就有100多家農(nóng)村文化禮堂開展了各類形式的迎新春活動，2017年大陳鄉(xiāng)“六村賽歌斗舞鬧新春”和石門鎮(zhèn)清漾村第三屆鄉(xiāng)村“村晚”還登上了《新聞聯(lián)播》。

（三）禮堂品牌活動組織情況

村歌是我市文化禮堂建設(shè)的一大特色亮點，全市共創(chuàng)作村歌近200首，實現(xiàn)了文化禮堂建設(shè)村全覆蓋，被授予“中國村歌之鄉(xiāng)”稱號。江山市形成了特有的“一座禮堂，一首村歌”的發(fā)展模式，把村歌作為禮堂特色文化來培育，2013年村歌還唱進(jìn)了省人民大會堂，2016年村歌獻(xiàn)禮G20，唱響北京人民大會堂，進(jìn)一步打響了江山村歌品牌。村歌品牌的打響也帶動了鄉(xiāng)村休閑旅游，三條文化禮堂精品游覽線的推出，為全域旅游注入了生機(jī)活力，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。

二、文化禮堂與精神文明建設(shè)中存在的問題

農(nóng)村文化禮堂與精神文明建設(shè)工作有效并存推進(jìn)，取得了一定的成績，但隨著建設(shè)的不斷深入，一些問題逐漸顯現(xiàn)，嚴(yán)重制約著文化禮堂的長效發(fā)展。

（一）建設(shè)主體缺位

農(nóng)民是農(nóng)村文化禮堂建設(shè)服務(wù)管理的主要對象，但在當(dāng)下文化禮堂建設(shè)中，農(nóng)民主體意識不強(qiáng)。農(nóng)村文化傳承意識薄弱，缺乏對傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承的意識，加上活動內(nèi)容缺乏新意，難以吸引年輕人參與到其中；參與管理積極性不高，村民自愿參與或協(xié)助禮堂管理缺乏積極性，參與管理者需要有服務(wù)意識、大局意識、奉獻(xiàn)意識，很多人抱著“多一事不如少一事”的心態(tài)，缺乏管理服務(wù)的主動性，面對文化禮堂建設(shè)工作還不同程度地存在為難情緒。

（二）資金投入不足

我市地處浙江省西部，屬于浙江欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與發(fā)達(dá)地區(qū)“高大上”的文化禮堂相比，在軟硬件資金投入上有不少差距。文化禮堂建設(shè)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村推廣較為順利，但在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的村開展則相對困難，建成后還需要一定的維護(hù)經(jīng)費，可持續(xù)發(fā)展的后勁不足。農(nóng)村文化禮堂建設(shè)驗收合格后，市政府會給予一定的獎勵資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也會配套補(bǔ)助，但對一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，建設(shè)、管理資金缺口仍然較大。

（三）建設(shè)趨于同質(zhì)化

當(dāng)前，江山市農(nóng)村文化禮堂建設(shè)存在一定的同質(zhì)化趨勢。一些示范型文化禮堂成了建設(shè)的樣板，在建設(shè)初期，具有一定的示范作用，但也導(dǎo)致了急于求成的村出現(xiàn)建設(shè)模式雷同的情況，按部就班地照搬照抄，沒有創(chuàng)新，缺乏本村特色和風(fēng)格。究其原因，主要是村干部為了完成建設(shè)任務(wù)而建設(shè)，在規(guī)劃前缺乏調(diào)研和論證，忽視了與本土文化的對接與融合。

三、文化禮堂與精神文明建設(shè)長期長效發(fā)展啟示

文化禮堂作為實施惠民工程的一個重要抓手，必須在推進(jìn)長效運(yùn)行管理上下功夫，注重農(nóng)民群眾精神世界。

（一）加強(qiáng)人才梯隊建設(shè)

在建設(shè)上，可以從全市各部門、鄉(xiāng)土文化能人、文化活動積極分子中抽選責(zé)任心強(qiáng)的干部擔(dān)任文化指導(dǎo)員，與農(nóng)村文化禮堂進(jìn)行結(jié)對、結(jié)親，通過教、幫、帶、演等途徑，每周一次開展“上門送服務(wù)”工作。在管理上，面向社會公開招聘具備一定文化素養(yǎng)、溝通交流和組織協(xié)調(diào)能力的專職文化禮堂管理員，負(fù)責(zé)管理文化禮堂

（二）強(qiáng)化資金保障

建立以政府為主體的多元投入機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的建設(shè)模式。要加大對農(nóng)村各項建設(shè)事業(yè)的整合力度，加大專項資金對農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的傾斜力度。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢的作用，鼓勵社會眾籌，積極發(fā)揮社會資本、愛心人士的作用，鼓勵和引導(dǎo)民間資金參與到農(nóng)村文化禮堂建設(shè)中

（三）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

把農(nóng)村文化禮堂建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，相互促進(jìn)，同步推進(jìn)，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的文化需求，在滿足人們精神生活需要的同時，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價值。深化“文化禮堂+”模式，依托傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)慶，以及生態(tài)自然環(huán)境、人文底蘊(yùn)、傳統(tǒng)等資源，把文化禮堂與鄉(xiāng)村旅游、地方民俗、特色農(nóng)業(yè)等相結(jié)合。

（四）保護(hù)傳承傳統(tǒng)文化

農(nóng)村文化禮堂建設(shè)要與當(dāng)?shù)靥厣擅罱Y(jié)合，因地制宜、整合資源、突出重點，充分挖掘傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、人文歷史等，豐富內(nèi)涵，展現(xiàn)魅力。要創(chuàng)新活動載體，準(zhǔn)確把握群眾需求，開展更多群眾喜聞樂見的文化活動，不斷增強(qiáng)文化禮堂的吸引力、輻射力、影響力。