淺析環(huán)境保護(hù)中環(huán)境監(jiān)測作用與發(fā)展

(張家口市生態(tài)環(huán)境局陽原縣分局，河北 張家口 075800)

一、環(huán)境監(jiān)測及在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的重要作用

（一）環(huán)境監(jiān)測概述

環(huán)境監(jiān)測就是人們應(yīng)用一些生物以及物理化學(xué)等技術(shù)來實(shí)現(xiàn)環(huán)境全方位監(jiān)測功能的工作，環(huán)保工作中需要對已經(jīng)污染的環(huán)境情況進(jìn)行評測，還要對未來影響環(huán)境狀態(tài)的因素進(jìn)行預(yù)估，因此應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的重要作用就是為環(huán)境治理提供科學(xué)依據(jù)，而對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行公正的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u價(jià)，為我國環(huán)境保護(hù)工作效果的優(yōu)化提供助力。

作為一門新興學(xué)科，其核心目標(biāo)為采集環(huán)境質(zhì)量情況及變化趨勢相關(guān)數(shù)據(jù)，由此做出判斷和評價(jià)，服務(wù)于環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)境監(jiān)測具有較強(qiáng)的綜合性，在知識結(jié)構(gòu)方面其工作運(yùn)行基礎(chǔ)為統(tǒng)計(jì)學(xué)科，數(shù)據(jù)分析監(jiān)管還涉及社會學(xué)科和自然學(xué)科；生態(tài)環(huán)境污染物有一定的濃度信息和空間排布規(guī)律，環(huán)境監(jiān)測可掌握實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，從而明確環(huán)境質(zhì)量狀態(tài)，最終目標(biāo)在于推動(dòng)整個(gè)社會人與環(huán)境的和諧健康發(fā)展。

（二）環(huán)境監(jiān)測的重要作用

1.環(huán)境監(jiān)測實(shí)現(xiàn)了對環(huán)境污染問題的實(shí)時(shí)監(jiān)控。對于環(huán)境污染重災(zāi)區(qū)，環(huán)境監(jiān)測可持續(xù)、穩(wěn)定地檢測出導(dǎo)致污染的因素和發(fā)生污染的要素，如對大氣、水體、土壤的質(zhì)量檢測，具有時(shí)效性。全面分析數(shù)據(jù)結(jié)果有利于及時(shí)進(jìn)行環(huán)境治理，預(yù)測環(huán)境變化趨勢從而采取一系列預(yù)防措施。借助先進(jìn)的科學(xué)手段監(jiān)測環(huán)境，一方面為污染治理提供了依據(jù)，另一方面阻止了污染問題的進(jìn)一步擴(kuò)大，對環(huán)境污染問題的治理、維護(hù)和預(yù)防都具有重要作用。

2.環(huán)境監(jiān)測為城市環(huán)境規(guī)劃提供明確指導(dǎo)方向。經(jīng)濟(jì)與環(huán)境都是社會發(fā)展的重要內(nèi)容，二者并非相互對立，而是一體兩面、互相推動(dòng)的，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)具有統(tǒng)一性。我國堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也將環(huán)境保護(hù)納入基本國策，健康良好的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。實(shí)施環(huán)境監(jiān)測有利于落實(shí)“三同步”及“三同時(shí)”，即城市環(huán)境同步規(guī)劃、同步實(shí)施和同步發(fā)展，并且做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn)，環(huán)境監(jiān)測對城市的環(huán)境規(guī)劃起到正確的監(jiān)督和指導(dǎo)作用。

3.環(huán)境監(jiān)測積極推動(dòng)了科學(xué)研究的進(jìn)步和發(fā)展。鄧小平曾提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，馬克思也提出論斷“勞動(dòng)生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的”，由此可見社會發(fā)展離不開科技進(jìn)步。而環(huán)境監(jiān)測正是一種應(yīng)用高科技的監(jiān)測手段，同樣離不開科學(xué)研究的支持；與此同時(shí)環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中的實(shí)踐對科學(xué)研究也具有積極促進(jìn)作用。

二、環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的發(fā)展現(xiàn)狀與措施

（一）環(huán)境監(jiān)測發(fā)展現(xiàn)狀

我國環(huán)境監(jiān)測工作在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)展迅速且成效較為理想，投入了大量的人力及物資，在環(huán)境容量、污染預(yù)測、排污許可、土壤調(diào)查等方面取得了較大突破，推動(dòng)了全國范圍內(nèi)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的進(jìn)步。但由于各個(gè)地區(qū)差異性大，我國環(huán)境監(jiān)測水平存在不均衡問題，部分發(fā)達(dá)地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站已基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)，且不乏與國際水平相當(dāng)?shù)膶?shí)驗(yàn)室，然而落后地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站尚不完善，正常工作的開展受到一定限制，從而制約了監(jiān)測水平的提高；環(huán)境監(jiān)測廣度有待擴(kuò)大，現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測技術(shù)多以水、氣、渣、聲的監(jiān)測為主，對于電磁輻射、放射性、生物資源及熱污染等領(lǐng)域的環(huán)境監(jiān)測拓展不足。

（二）環(huán)境監(jiān)測發(fā)展措施

1.建立健全的管理機(jī)制

建立健全的管理機(jī)制是實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的必要條件，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的管理者應(yīng)重視工作團(tuán)隊(duì)的組建，根據(jù)實(shí)際情況規(guī)范管理制度，明確環(huán)境監(jiān)測的基本職責(zé)和發(fā)展目標(biāo)。此外，還應(yīng)積極分析工作中存在的問題和要求，總結(jié)歸納管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)人力資源合理化分配，以提高整體工作效率和質(zhì)量，并為相關(guān)工作人員提供良好的工作環(huán)境和充分的發(fā)展空間。

2.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)督

環(huán)境監(jiān)管工作執(zhí)行中仍存在較多的執(zhí)法不嚴(yán)、同流合污等腐敗現(xiàn)象，例如排污問題涉及相關(guān)企業(yè)的利益，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)可能虛報(bào)或擅改數(shù)據(jù)結(jié)果，擾亂工作秩序。因此，實(shí)施環(huán)境監(jiān)測工作的同時(shí)需加強(qiáng)對相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，借助管理手段，以法律為依據(jù)，對不良作風(fēng)及時(shí)予以處罰處理，可充分保障環(huán)境監(jiān)測工作的實(shí)效性。

3.堅(jiān)持監(jiān)測技術(shù)的創(chuàng)新

不進(jìn)步則是落后，環(huán)境監(jiān)測依賴于先進(jìn)的各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)，但現(xiàn)有技術(shù)難以滿足監(jiān)測數(shù)據(jù)精確、全面、高效和共享需求，因而要堅(jiān)持監(jiān)測技術(shù)的不斷創(chuàng)新和提高。例如網(wǎng)絡(luò)平臺在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用，有助于實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測信息的共享，為相對落后地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測提供借鑒，地區(qū)之間加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí)在一定程度上可推動(dòng)我國整體環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的進(jìn)步。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測還可節(jié)約人力成本，提高社會經(jīng)濟(jì)效益。

三、結(jié)語

新時(shí)代下環(huán)境保護(hù)依賴于環(huán)境監(jiān)測，環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的矛盾是眾多發(fā)展中國家共同面臨的矛盾。只有加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，充分認(rèn)識環(huán)境監(jiān)測的重要作用，不斷提高科學(xué)技術(shù)水平，落實(shí)污染治理、環(huán)境維護(hù)和預(yù)防，才能實(shí)現(xiàn)環(huán)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。